人民军队党建工作历史沿革和新时期特点Word格式.docx

1、只能是党指挥枪,决不容许枪指挥党。中国共产党在革命战争中缔造的人民军队,是执行党的革命的政治任务的武装集团。为了保持这支军队的无产阶级性质和坚定正确的政治方向,成为党的忠诚可靠的工具,完成革命和建设的各项历史使命,就必须始终将其置于党的绝对领导之下, 这就是我军建设的根本原则。一、人民军队党建工作的历史沿革早在大革命时期, 我们党在与国民党的合作中,就参与了党领导军队这一新的军事制度的创立。当时由于多种原因, 我们党没有建立起自己独立的武装力量, 这成为大革命最终遭受失败的根本原因之一。大革命失败后, 我们党走上了独立领导武装斗争的道路, 并继承和创新了党对军队的领导制度。南昌起义, 标志着中

2、国共产党独立领导的武装力量的诞生。当时, 党在军队中建立了统率起义的前敌委员会,各军、师设军委、师委, 各团设支部, 起义部队还设立了总政治部, 各军、师设党代表和政治部, 并有了各级党委、政治部和党代表, 团、营、连设政治指导员, 以加强党对军队的领导。秋收起义部队在向罗霄山脉进军的途中, 毛泽东对部队进行了建军史上具有重大意义的“三湾改编”,规定把中国共产党的支部建在连上, 班、排建立党小组,营、团建立党委, 连以上设党代表, 这就使党组织靠近基层,贴近部队,有利于党对部队的直接掌握。1928 年 4 月, 朱德、陈毅率领南昌起义保留下来的部队和湘南农军到达井冈山, 与毛泽东领导的秋收起义

3、部队会师, 两支部队合编为工农革命军第四军,毛泽东任军委书记兼党代表, 朱德任军长, 进行了巩固井冈山革命根据地的艰苦卓绝的斗争。1929 年 1 月, 红四军突围下山, 转战赣南闽西。这时, 红四军出现了单纯军事观点、极端民主化、非组织观点等各种非无产阶级思想,最突出的表现是否定党对军队的领导。这些问题引发了红四军第七次党代表 大会围绕党对军队领导等问题的争论。争论的实质, 毛泽东认为是军队受“个人领导还是党的领导”的问题。毛泽 东毫不动摇地坚持党领导军队的观点。中共中央“九月来 信”肯定和支持了毛泽东的正确意见。1929 年 12 月在福建省上杭县古田召开的中国共产党红军第四军第九次代表

4、大会上, 通过了毛泽东起草的指导红军建设的纲领性文献即古田会议决议。决议从理论上阐明了党对军队领导的原 则, 并从政治上、思想上、组织上确定了党领导军队的一些基本制度和措施。它规定: 一切工作在党的讨论和决议之后, 再经过群众去执行;在军队中建立党的“领导中枢”, 重大问题经党委会讨论, 一成决议就须坚决执行;要加强思想领导, 对党员进行正确路线的教育,等等。这表明党对军队绝对领导的原则已经确立, 建立起了新型的军事领导制度。其后,这个决议的精神不仅在红四军和赣南、闽西红军中贯彻实行了, 在其他各地红军中也都先后得到了贯彻,从而使红军进一步清除了旧式军队的影响。这一制度的确立, 在我国军事历史

5、上具有划时代的意义, 使我军成为新型的人民军队。在长征途中,以毛泽东为首的党中央为了坚持党对军队绝对领导的原则,与张国焘分裂主义进行了坚决的斗争。中央在关于一、四方面军会合后的政治形式与任务的决议中,再次强调了党对军队绝对领导的原则,指出:“中国工农红军,是在中国共产党中央的唯一的、绝对的领导之下,生长与发展起来的。没有中国共产党就没有中国工农红军,就没有苏维埃革命运动。”“必须在一、四方面军中更进一步的加强党的领导,提高党中央在红军中的威信。”通过同张国焘的斗争,使党对红军的领导达到了高度统一。在总结这场斗争的深刻教训时,毛泽东提出了“党指挥枪”的著名原则,要求每个共产党员不应争个人兵权,但

6、必须争党和人民的兵权。西安事变和平解决后,国共两党实现了第二次合作,共同对付日本的侵略。在两党谈判中,国民党多次提出要我党交出军队,或由国民党派员参加领导我军。在党内,刚从苏联回国的王明鼓吹“一切经过统一战线,一切服从统一战线” 的错误论调,主张军队实行“统一指挥,统一编制,统一武装,统一纪律,统一待遇,统一作战计划,统一作战行动”,这实际上是要取消党对我军的绝对领导。毛泽东针锋相对地提出党在统一战线中的独立自主方针,对国民党的阴谋和王明的错误进行了坚决的抵制和斗争。在红军改编为八路军时,毛泽东断然拒绝国民党派人充任八路军干部的无理要求。他指示八路军各部队,“改编为国民革命军后,必须加强党的领

7、导,保持和发挥十年斗争的光荣传统,坚决执行党中央与军委会的命令,保证红军在改编后成为共产党的党军,为党的路线及政策而斗争,完成中国革命之伟大使命”。在抗日战争和解放战争中,毛泽东继续强调加强党对军队的领导作用,并亲自为军队制定了党委等重要制度和集体领导的原则。在 1938 年 11 月 6 日召开的中共六届六中全会上,通过总结党领导革命斗争的历史经验,再次强调了坚持党对军队绝对领导的必要性。1944 年 4 月,毛泽东主持起草的关于军队政治工作问题的报告重申了党对军队绝对领导的原则,并把它作为建军和处理军党关系的基本原则,进一步加以明确。此后,在我军历次颁布的条令、条例中,都明确把我军必须置于

8、中国共产党的绝对领导下,作为一条根本原则加以规定。建国后历史条件的变化,并未改变我军的宗旨和性质,我军仍毫不动摇地坚持党的领导。二、新时期人民军队党建工作的新特点进入新世纪 ,我军建设面临着新的机遇和挑战。从国际来讲 ,不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变;影响和平与发展的不确定性因素在增加;传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害上升;霸权主义和强权政治有新的表现;民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。尤其是西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”战略 ,使我军经受着新的考验。从国内来讲 ,我国社会主义现代化建设正向第三步战略目标迈进,改革开放力度将

9、进一步增大 ,保持国家经济稳定、政治稳定和安全稳定有大量工作要做。从军队自身来 讲 ,随着世界军事革命的发展 ,我军“三化”建设的任务越来越重。在这种情况下 ,要回答好“打得赢”、“不变质” 两大历史性课题 ,我们必须坚持党对军队绝对领导 ,自觉用党的先进性品格锻造部队 ,用“科学发展观”凝聚军心,以党的旗帜为旗帜 ,以党的方向为方向,以党的意志为意志。只有这样,才能始终保持部队建设的正确方向,才能使我军在未来高技术战争中立于不败之地。而随着科技的发展和各种新技术的广泛运用,人民军队内的党建工作也应该坚持与时俱进,所以建立和运用现代信息、网络指挥平台等工作手段 ,提高党建工作效率的效率, 就成

10、为必然选择。根据现代军事斗争及新形势下军队现代化建设的趋势和要求 ,与军事自动化指挥平台建设相一致 ,以提供和处理军队建设方面信息为基本方式 ,立足实绩 ,充分利用各种条件与机会 ,加速建立军队党的领导工作自动化组织指挥系统 ,辅助党组织实施决策 ,以期使党组织从大量繁杂、琐碎的情况搜集、分析、判断与处理的经常性事务中解脱出来 ,减少客观和人为失误。精当、准确、快捷地开展工作 ,提高领导效率和质量。参考文献:1 周恩来选集 上M.北京:人民出版社,19802 毛泽东选集:第 2 卷M.北京:人民出版社,19913 邓小平文选:第 2 卷M北京:人民出版社,19944 邓小平文选:第 3 卷M.北京:人民出版社,19935 陈继安. 毛泽东军事思想新论M.北京: 军事科学出版社,19956 王文泉,刘天路. 中国近代史M.北京:高等教育出版社,20007 张玉田,陈崇桥,王献中,王占国.中国近现代军事史M.沈阳:辽宁人民出版社,19948 何沁.中华人民共和国史M.北京:高等教育出版社,19979 丁少武.思考.探索.实践.创新思维的延伸M.北京:国防大学出版社,2003