1、目前企业纪检监察工作普遍面临和存在许多问题。解决好企业纪检监察工作面临和存在的实际问题,不仅有利于企业纪检监察工作更加有效的开展,而且对促进法制社会、经济社会、和谐社会的建立,具有极其重要的作用。关键词:纪检监察;管理体制;中图分类号:D626.6文献标识码:A文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01企业纪检监察部门是党的纪律检查机关和国家行政监察机关的重要分支机构,也是企业自我教育、自我监督和自我完善,以实现国有资产保值增值的重要实施者之一,类似于企业机体的“淋巴系统”或肝、肾器官。纪检监察工作开展得好,企业必然管理规范、效益明显;反之,则必然会出现这样那样的问题。目前,由
2、于不同行业、不同企业的纪检监察部门设置和工作方式不同,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。一、明确处理好企业纪检监察工作涉及几个关系的重要性(一)明确处理企业改革发展与加强纪检监察工作关系重要性。企业领导干部要以客观并正确的态度来认识纪检监察工作。在企业中,要发展并加强纪检监察工作,必须明确这两者是相互促进并相辅相成的关系。如果不同时抓紧这两者,纪检工作就会再现意外。所以说,企业的领导干部要认识到在企业发展的促进和保障中少不了纪检监察工作,所以要以全面、正确和客观的态度来评价纪检监察工作的重要性。而在企业管理纪检监察工作的机构上也要明确分配好人员的工作以及相关的责任,同时,也要遵守企业生产
3、经营的需要以及纪检监察工作的严格要求。(二)明确处理全面履行职责与重点监督关系的重要性。企业在执行纪检监察工作中,一定要明白常见廉政工作是党建工作部分,对级部署的每项工作任务,必须落实好。此外在严抓落实的同时,也要考虑到企业的特点,采取相关的措施并有计划,有重点地开展工作,提高工作效率。在建立健全责任制,管好并带动各级的同时,还不能带入企业领导干部的行事权进行此事。根据集体领导和个人分工负责相结合的原则,将过分集中的权力适当分解,重大问题集体讨论研究,形成决议后由分管领导负责实施。(三)明确处理治标与治本关系的重要性。惩治腐败,加强党风廉政工作,是一项系统性的工作,这项工作采取标本兼治,综合治
4、理的方法效果显著。先进行相关的教育措施可以减少错误的发生率。不过,在进行教育方法之前,先进行思想道德的教育,再此基础上,可以帮助员工补充本缺乏应有的理想信念,这有助于他们的蜕变堕落。监督机制也要进行建立,以防相关的领导干部滥用权力。二、企业管理体制不够合理目前,我国实行纪检监察机关“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察机关也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位自己说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,
5、上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益以及本人与被查处对象的关系,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后本人所应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对本人也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“
6、一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。三、企业的监管存在不均衡现象在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别外国在华企业违规用工,各地小煤窑违规开采、事故频发,个别外国企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对
7、非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败,“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。而解决好企业纪检监察工作面临和存在的实际问题,不仅有利于企业纪检监察工作更加有效的开展,而且对促进法制社会、经济社会、和谐社会的建立,具有极其重要的作用。四、加强企业纪检监察工作的建议首先,为了从源头加强预防和治理腐败的力度,就要结合企业的改革制度,以此来开展工作。在企业纪检监察工作中,对企业内部干部职
8、位的分配,内部人员的管理,产品材料的比价采购以及安全生产等方面出出的问题,要积极讨论并研究出相关的措施加以采用,同时,还要构思一套相匹配的制度,把纪检监督工作融入改革发展的过程中,进而从源头上预防各种消级腐败问题的发生,顺利进行改革制度。其次,创新工作载体和拓展工作局面一定要结合企业管理制度。为了要赢得全面的纪检督察工作支持,以及实现纪检监督工作新突破和企业经济发展的推动,纪检监察工作一定要结合企业经营管理机制。先开展安全生产以及产品材料的采购和企业改革的相关制度,再围绕加强企业内部人员以及生产的管理,最后可取得不错的效率。再三,结合维护工员工利益,发展企业凝聚力。如果要想赢得员工的信任与拥护,就要维护、发展并保护好员工最根本的利益。纪检监察工作必须抓住损害职工群众根本利益的热点难点问题,认真加以治理,实现改进纪检监察工作、增强各级党政组织凝聚力和推进企业发展的良性互动。综上所述,企业纪检监察组织要全面履行党章赋予的职责,正确处理惩治腐败和有效预防腐败的关系,正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系,正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系。在企业内部开展工程项目责任成本管理效能监察,及时纠正项目管理中的不良行为,充分发挥企业纪检的作用。参考文献:1邓玮.谈如何做好基层纪检监察工作J.管理观察,2010.2田守勇.完善纪检监察组织协调机制J.支部生活:山东,2010.
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