绵阳市国家级文化和科技融合 示范基地建设实施方案Word格式.docx

1、拥有 400 余项各级非物质文化遗产保护名录， 其中 1 项入选联合国教科文组织非遗名录，7 项列入国家级22非遗名录，33 项列入省级非遗名录。悠远神奇的禹羌文化、魅力独具的嫘祖文化、脍炙人口的三国文化、源远流长的文昌文化、风流典雅的李白文化、勇攀高峰的“两弹一星”文化、自强不息的三线建设文化、大爱无边的感恩文化、日新月异的工业科技文化以及丰富多彩的民间演艺、节庆等民俗文化，构成了绵阳得天独厚、流光溢彩的文化资源宝库。（二）科技资源潜力巨大。绵阳是党中央、国务院批准建设的我国唯一科技城，是我国重要的国防军工和科研生产基地。拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、中国燃气涡轮研究院

2、等国家级科研院所 18 个， 西南科技大学等高等院校 14 所，国省重点实验室 25 个， 国省工程技术研究中心 21 家，国省企业技术中心 48 家， 政产学研用技术创新联盟 9 个，中国科学院、中国工程院院士 25 名，各类专业技术人才 21.7 万人。现有长虹、九洲、攀长钢、新华等大中型骨干企业 50 余家，注册上市公司 9 家，建有国家级高新技术开发区和国家级经济技术开发区，科技城创新中心、西南科技大学国家大学科技园、科技城工业技术研究院、国家军民两用技术的交易中心等各类孵化器、科技创新和成果转化平台。（三）文化产业蓬勃发展。近年来，伴随着绵阳科技城建设事业的发展繁荣，绵阳市文化产业步

3、入发展快车道。2012 年，全市 1524 个文化产业法人单位拥有总资产719.72 亿元、从业人员 3.48 万人，实现主营业务收入400.65 亿元、增加值 58.48 亿元，增加值占全市地区生产总值 4.34%。绵阳市文化产业主要经济指标继续保持全省第二，且与 2011 年相比实现了较大幅度增长。视听设备制造业、广播电视专用设备制造业、文化旅游业、印刷复制业 构成了绵阳文化产业的支柱行业。以长虹、九洲为代表的 视听设备制造业、广播电视专用设备制造体现了文化与科 技融合的鲜明特点，在绵阳文化产业发展体系中发挥了龙 头带动、产业集聚和辐射发展的重要作用。绵阳先后成功 推出以大型舞蹈诗剧大北川

4、为代表的一批优秀演艺剧 目，建成了丰泰印刷包装产业园等一批文化创意产业园区， 北川羌城旅游区成功创建国家 5A 级景区。绵阳已编制完成绵阳文化产业发展规划（20132020），组建了绵阳文旅集团和绵阳市艺术剧院有限责任公司，正在实施李白文化产业园等一批文化旅游产业重大项目，初步建成绵阳文化科技融合发展支撑平台。（四）创新能力逐步增强。近年来，绵阳坚持“科技立市、工业兴市”战略，先后被列为全国首批三网融合试点市、全国首批“促进科技和金融结合”试点地区、国家智慧城市试点市，全国文明城市、全国创业先进城市、全国科技（工业）旅游示范基地、国家数字家庭产业与应用示范基地等。2012 年，全市实现地区生产

5、总值 1346 亿元、增长13.3%，规模以上工业增加值 570 亿元，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达 52%，新产品产值率达 54%，新通过高新技术企业认定 70 家，全市专利申请量达 3601 件、授权 1712 件，申请量、授权量总量均居西部第五、四川第二，科技进步综合水平指数达 61.3%。拥有中国驰名商标10 个，中国名牌产品 6 个，国家地理标志产品 8 个。（五）文化科技融合步伐加快。近年来，绵阳坚持走文化与科技融合发展道路，文化产业核心竞争力逐步增强。长虹集团于 2014 年初推出中国首款实现三网融合的 CHiQ 智能电视，并与绵阳太古软件公司合作研发基于互联网环境的智

6、能电视联合运营服务平台，拉开文化用品制造产业向内容产业转型的序幕；九洲集团 CATV 产品市场占有率自1986 年以来连续二十七年居国内同行业首位，数字机顶盒市场占有率位居行业前三。丰泰集团大力发展数字印刷、绿色印刷技术，各项经营指标综合排名多年来位居国内前列。武道公司研发出国内首款以民族文化为背景的三维网络客户端游戏古羌传奇，该游戏现已正式上线运营，为绵阳文化产业发展注入新的科技动力。三网融合的实施， 推动了绵阳广播电视与信息行业的融合发展，数字新媒体增值业务发展迅猛，传统媒体和新兴媒体加快融合。（六）政策体系初步形成。2011 年底以来，绵阳市委、市政府将文化产业列为全市重点推进的战略性新

7、兴产业， 提出了将文化产业打造成为国民经济支柱性产业的发展目标。先后出台了中共绵阳市委关于加快文化改革发展建设西部文化强市的决定、绵阳市人民政府关于加快服务业发展的意见、绵阳市“十二五”服务业发展规划、关于进一步加强知识产权工作促进专利转化实施的意见和关于实施绵阳科技城“千英百团”聚才计划加快推进 高层次人才队伍建设的意见等相关政策文件。已经编制完成的绵阳市文化产业发展规划（2013-2020）明确了 全市文化产业发展思路和发展目标，将以文化和科技融合 为动力，以打造科技城的文化产业为目标，着力提升文化 要素聚集力、文化产业带动力和文化产品供给力，重点发 展文化用品制造、文化休闲旅游、现代传媒

8、、教育培训、 演艺娱乐、文博会展、创意设计、动漫游戏等产业。党的十七届六中全会和十八大都强调要促进文化和科 技融合发展，把文化产业发展成为国民经济支柱产业。 2012 年全国科技创新大会明确指出：要加强文化科技创新， 推进科技与文化融合，提高科技对文化事业和文化产业发 展的支撑能力。绵阳市建设国家级文化和科技融合示范基 地，既是落实国家方针政策具体体现，更是迎来了文化产 业跨越式发展新的重大契机。加快促进文化和科技融合， 是绵阳市建设创新型城市的重要内容，是建设西部文化强 市的根本路径。绵阳市文化资源禀赋优越，科技人才优势 明显，促进文化和科技融合，实现文化产业振兴，条件得 天独厚，工作大有可

9、为。二、思路与目标（一）总体思路1. 指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、十八大和十八届三中全会精神，坚持社会主义先进文化前进方向，深化文化体制改革，推进文化科技创新，紧密围绕建设西部经济文化生态强市发展定位，实施“423”发展战略， 积极探索文化和科技融合发展路径，依靠科技创新支撑，全面提升我市文化科技创新能力，转变文化发展方式，推动文化事业和文化产业又快又好发展，解放和发展文化生产力， 不断满足绵阳市人民群众日益增长的精神文化需求。2. 工作原则“双核”建基，整体提升原则。绵阳高新区、科创区通过市场机制，发挥各自资源优势，取长补短

10、，加快发展。高新区立足文化用品制造和工业设计资源优势，积极推动文化用品制造业向文化内容产业转型；科创区立足中小微文化科技企业集聚发展的优势，整合产业链，加大文化科技企业培育力度。通过两个园区的辐射和拉动，促进全市文化科技产业整体提升。市场驱动，产业融合原则。积极利用绵阳丰富的传统文化资源，以市场需求为导向，充分运用高科技手段，打造独具特色的文化内容品牌，丰富文化产品内容和形式， 增强文化产品表现力和艺术性。充分整合科技资源，以三网融合、数字视听、文化旅游、创意设计、文化艺术培训为基础，有力支撑绵阳文化产业振兴和新型文化业态发展。自主创新，占领高地原则。通过自主知识产权的开发和运用，构建政产学研

11、用相结合，创新、研发、生产、销售一体化互动机制，不断创新商业模式，占领文化科技产业发展高地，最大程度推动高新技术与文化创意产业的深度融合。各方协同，资源整合原则。通过技术集成、协同创新， 形成龙头骨干企业带动、大中小微企业紧密配合、专业分 工与产业协同有机结合、具有国际国内市场竞争力的产业 集群，形成跨界人才培养体系。大力引进国际国内文化科 技产业知名品牌，提升绵阳文化科技产业知名度。形成以 自主品牌为重点、知名品牌为支撑的文化创意产品品牌提 升战略，不断拓展国内外市场空间。（二）发展目标以打造四个重要产业基地（三网融合产品生产基地、数字视听产品生产基地、文化产品传播基地、文化科技旅游基地）、

12、提升两个特色产业水平（文化创意设计产业水平、文化艺术培训及服务产业水平），建立三个技术支撑服务平台（特色文化产业集群关键支撑技术平台、文化科技创新成果交易平台、文化科技旅游服务平台）为重点，以培育壮大产业链为目标，加强文化领域战略性前沿技术前瞻布局，开展关键共性技术攻关和技术集成创新，加快创新载体建设。培育一批创新能力强的文化和科技融合型领军企业，培养一批文化科技复合型人才，构建以企业技术创新中心、技术创新战略联盟、专业孵化器、大学科技园、工程（技术）研究中心为核心，以科研院所和高校为重要支撑的文化科技创新体系。推动文化产业发展模式创新，提升重点领域技术装备水平和公共文化科技支撑能力，打造彰显

13、绵阳科技城魅力的知名文化品牌，推动文化科技创新智力汇聚、资本聚合、产业集聚，提高文化创意能力，将绵阳建设成为富有特色的国家文化和科技融合发展示范基地。1. 近期目标到 2015 年，支持一批文化与科技融合发展重大创新项目，攻克 10 项科技支撑文化发展关键共性技术，扶持 10 家文化科技创新型企业，建成 1 个文化科技创新公共技术服务平台，完成 5 个文化和科技融合示范园区建设规划。实现文化产业增加值 100 亿元，力争达到 110 亿元，占全市地区生产总值的比重达到 5%，力争达到 6%。形成功能完善的文化科技融合创新服务体系、政策体系和人才体系， 初步建成国家级文化和科技融合发展示范基地。

14、2. 远期目标到 2020 年，继续支持一批文化与科技融合发展重大创新项目，攻克 30 项科技支撑文化发展关键共性技术，扶持40 家文化科技创新型企业，建成 3 个文化科技创新公共技术服务平台、5 个文化和科技融合示范园区。文化产业增加值占全市地区生产总值比重超过 8%，力争达到 10，成为绵阳科技城国民经济重要支柱产业。文化和科技融合成为我市主导发展动力和核心竞争优势，基本建成西部领先、体现绵阳科技城特色的国家级文化和科技融合发展示范基地。三、重点任务（一）打造四个文化和科技融合产业基地1. 打造全国重要的三网融合产品生产基地（1） 攻克一批关键共性技术。充分发挥九洲集团、长虹集团的研发、制造和市场资源优势，围绕面向三网融合的智能电视、数字家庭共性集成技术、云计算、云存储、 移动互联网、大数据、家庭网络和多业务平台、互动服务 支撑技术、基础软件及智能终端等方向开展工程技术研究 与科技攻关，攻克和掌握一批核心关键技术，形成一批先 进的、具有自主知识产权的三网融合产品和数字家庭整体 集成解决方案，带动四川省数字家庭产业链的发展。做大 做强网络电视、智能电视、地面数字电视、卫星电视、双 向接入网、高清双向机顶盒产业、高清 I