1、牢固树立第一责任人意识,在负总责、带好头的同时,落实好各级党组织和领导干部的具体责任,积极发挥各个层面的作用。落实党建工作例会、常委分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每名班子成员。坚持协调联动,凝聚合力,分别落实党建工作领导小组各成员单位职责,充分调动各部门抓党建工作的主观能动性。全面落实乡镇(街道)抓基层党建的直接责任,强化考核,加强督促,切实解决基层党建工作责任悬空的问题。前不久,我又主持召开了县委常委会,专题听取各乡镇(街道)党委书记基层党建工作述职,对各乡镇(街道)党委书记抓基层党建工作进行深入点评。通过压实责任、及时督导、定期述职等方式,进一步强化了各级党组织抓基层党建的
2、责任意识。3、选好干部,力量配备到位。作为书记,我一直把选优配强乡镇(街道)党委领导班子和基层党组织书记、党务工作者队伍作为抓好基层党建工作的基础。牢牢把握乡镇(街道)党建工作主管副书记这支队伍,对抓基层党建工作出色的副书记优先提拔为乡镇长。去年5月份,又通过公开差额选拔,在全市率先将16乡镇(街道)的副科级组织员配备到位,通过让能抓党建的干部有地位,使干成事的干部 受褒奖,形成了正确的用人导向,充分调动了乡镇(街道)党务干部的积极性。在34家县级机关部门和非公企业党组织全面实施公推直选,在农村积极探索党组织书记跨村任职模式,一大批守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员担任了基层党组织书记。二、
3、抓党建促发展,充分发挥基层党建服务经济功能服务全县经济社会发展,是基层党建工作的应有之义,也是重中之重。去年以来,面对复杂多变的形势,切实强化党建工作的服务功能,努力为全县经济社会平稳较快发展提供了动力支撑。全年生产总值实现215亿元,增长11.3%;财政总收入28.1亿元,增长21.8%,其中地方财政收入 13.5亿元,增长26.8%;全社会固定资产投资78.71亿元,增长17.8%;全社会消费品零售总额71.4亿元,增长15.7%;城镇居民收入27400 元,农民人均纯收入11263元,分别增长9.6%和13%o除个别指标外,十一五规划确定的各项指标均顺利实现或超额完成。1、整合政策促发展
4、。制定出台加快产业转型升级、加快轴承产业提升发展、促进总部经济发展、扶持重大工业和商业项目建设等一系列产业扶持政策,引进和实施了一批重大投资项目,经济结构优化加快。全年新增特色农业基地6000亩、土地流转面积13139亩,农业增加值13.56亿元;新增产值超亿元企业15家、纳税超千万元企业 7家、上市公司1家,规模以上企业实现销售收入378亿元,增长30%,利润43.45亿元,增长14.4%;全县共接待国内外游客478万人次,增长16.16%,旅游收入39亿元,增长17.36%。2、深化改革促发展。做好第四轮行政审批改革后续工作,积极推进部门审批职能归并,新进行政服务中心办事事项25项,缩短审
5、批时限30%。开展行政审批效率检查,对重点工程建设审批效率实行回访巡查。完善公共资源交易制度,严肃查处招投标违纪违法案件,招投标市场监管进一步加强。改革财税征管体制,扩大国库集中支付范围,推行公务卡,加强国有资产管理,财政管理改革进一步深化。加强党务公开,深化干部人事制度改革等等,重点领域改革和制度建设进一步推进。3、优化服务促发展。深入开展深化作风建设年活动,组织全县60多个部门单位,成立产业投资项目建设、政府重点工程建设、新农村建设、改善民生、社会稳定工作等五个服务团,围绕县委县政府中心工作,开展组团服务。围绕项目建设,深入项目责任单位和工地现场提供政策指导、审批服务,实施联合踏勘项目45
6、个和联合评审项目37个,解决发展难题677个;围绕新农村建设,发放农户联保贷款183户金额6001万元,开展各类农技服务活动152次、文化下乡活动201X多场次;围绕民生问题,新增养老保险参保人员6496人,新增职工基本医疗保险参保人数6498人,组织劳动力交流会60次,初次录用13824人次;围绕社会稳定,打击涉黑涉恶势力团伙12个,协调处置重点信访26件。四、抓探索求创新,努力提升基层党建工作科学化水平我始终把推动党建工作创新作为一项重要职责,认真研究新情况,解决新问题,积极探索新思路新举措,努力使基层党建工作充满生机与活力。1、创新推动基层党建工作的机制。完善基层党建工作目标考核机制,扩
7、大党建工作在乡镇(街道)目标责任制考核中的分值,由党建工作领导小组统一考核。完善基层党建工作的监督制,严格实施乡镇(街道)党委书记基层党建工作专项述职,全面推行乡镇(街道)基层党建工作测评制度,扎实做好党务公开工作。完善基层党建工作项目培育机制,实施一乡一品党建品牌建设,将乡镇(街道)党建创新列入县委创新工作重点考核,以项目化、品牌化来推动基层党建工作百家争鸣、百花齐放。此项工作效果非常明显,已经在全市、全省形成一定影响力,涌现了党员亮分制、发展党员分色预警、重大事务协理团等一批优秀项目,党员亮分制已经在全市推广。2、丰富推动基层党建工作的载体。以一乡一品党建品牌建设为 总载体,积极引导各乡镇
8、(街道)和基层党组织在基层党建各个领域创新工作载体,丰富基层党建工作内容。在推动基层党内民主方面,推行乡镇党委重大事务协理团制度、六步议事法、村级党员议事会制度,进一步促进基层民主决策;在党员教育管理方面,深化党员亮分制管理,实施发展党员分色预警制度,形成从进口到出口一条龙管理模式;在统筹城乡推动区域党建方面,探索以城带乡、以强带弱的党组织设置方式,扩大非公企业党建覆盖面,构建区域化党建新格局。通过多领域同步推进,实现基层党建工作整体水平的显著提升。3、营造推动基层党建工作的氛围。作为书记,要多为基层党建工作搭台唱戏。对一些党建项目的推进会议亲自参加,多次实地调研优秀的党建项目,积极引导全县各
9、级形成重党建的浓厚氛围。在全县广泛开展先进基层党组织、优秀共产党员的推荐宣传工作。对一些好的党建项目,切实加强外宣工作,深度挖掘、深度报道。20IX年,在省级以上媒体刊录基层党建工作各类典型做法29篇,新昌发展强党建强形成品牌效应、浙江新昌:探索实施一乡一品党建品牌建设、推进农村基层组织工作制度创新等做法已经在人民网、浙江日报、今日浙江等重要媒体上予以宣传报道,引起广泛关注。五、抓制度促规范,认真落实基层党风廉政建设责任制坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,注重完善领导体制和工作机制,严格执行党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,为我县经济社会的平稳较快发展提供了有力保证。1、加强教育管
10、理,促进廉洁自律。一方面,认真贯彻廉政准则,对近两年新提任的40多名副科级领导,集中进行 廉政准则 的辅导学习,观看警示教育片,开展专题廉政提醒教育。另一方面,扎实推进廉政文化建设,积极开展廉政文化六进活动,分别创建省、市廉政文化六进示范点5个和7个。同时,强化干部监督管理,严格党员干部公务外出学习考察审批制度,完善因公出国(境)管理制度。完善党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入领导干部报告事项,要求全县副科级以上领导干部结合工作实际全面作出个性化廉政承诺。2、推进体系构建,做到惩防并举。深入防范廉政风险,组织国土、交通、建设等部门先行实施岗位廉政风险点建设,
11、制定完善防范措施,形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防范机制。深入开展专项治理,制定工程建设领域突出问题专项治理重点工作责任分解,明确27项重点治理任务,着力解决8方面突出问题。同时,建立政府投资项目监督管理联席会议制度,出台政府投资工程项目台帐管理、委托咨询评估、竣工验收、施工管理等制度,建立健全工程建设管理长效机制。3、规范权力运行,深化评星晋级。继续深化乡镇权力规范工作,健全完善以党(工)委议事决策规则为核心的权力运行机制,加强乡镇机关财务资金、资产的规范管理,推行政务公开。加强乡镇招投标中心、村集体财务管理中心的规范化建设,强化监管功能。全面深化评星晋级活动,修改完善考
12、评办法,并把评定结果与考核评先、项目资金安排、村干部年度工作考核奖励等相挂钩,增强了村级班子的干事创业积极性。201X年新昌的基层党建工作在市委的关心和支持下,经过全县广大党员干部的共同努力,取得了较为明显的成效。201X年全省开展的万人评组工民意调查活动中,我县组织工作满意度比往年提升了21位,四项评价指标均居全市第二。新昌县采取无候选人直接选举机关党支部和新昌分色预警促进农村支部发展党员的做法得到省委常委、组织部长蔡奇的批示肯定,前不久新昌打通党员进出口渠道和新昌县建立退出现职领导岗位干部五员工作机制等两项内容又得到省委赵洪祝书记的批示肯定,新昌打通党员进出口渠道更是得到了中共中央政治局委
13、员、中组部部长李源潮的批示肯定。各级领导的批示,这既是对我们工作的鼓励,更是对我们工作的鞭策。但是认真审视新昌的基层党建工作,结合我自身,与市委的要求,在抓基层党建工作的精力、推动基层党建工作的机制、统筹城乡党建工作基础等方面还是有一定差距。新的一年,我将以此次述职会议为新的起点,在全县以基层基础提升年活动为总载体,充分履彳亍管党职责,不断提高基层党建工作的整体水平,为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。1、进一步强化管党的意识。认真学习上级关于加强基层党建工作的有关精神,从战略和全局的高度,深刻把握加强基层党建工作和落实基层党建工作责任制的重大意义,切实把思想统一到中央、省委、市
14、委的部署要求上来,切实把抓基层党建工作当成份内之事、硬性任务,真正做到带头抓、亲自抓。对事关全局、影响深远的基层党建重点工作,潜心研究,精心组织,带头搞调研、解难题,出思路、把方向,定措施、抓落实。2、进一步落实管党的责任。切实履行职责,按照各级党组织责任权限,切实加强对基层党建工作的领导和指导。通过县、乡、村三级联动,努力构建党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局,真正确保我县基层党建工作扎实有序推进。3、进一步创新管党的方法。按照构建城乡统筹的基层党建新格局的要求,因地制宜,分类指导,突出重点,狠抓关键。深化拓展三级联创和先锋工程建设,广泛开展创先争优活动,认真抓好县、乡、村三级换届,选好干部、夯实基础。按照一乡一品党建品牌的工作思路,深化基层党建工作品牌工程建设,进一步加大培养、挖掘、宣传基层党建工作先进典型的力度,力争使培育的先进典型和特色做法能够充分反映我县经济社会发展状况和基层党建工作水准,使之具有较高的代表性、较强的示范性和普遍的推广性,不断提升我县基层党建工作水平。
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