1、4.1 规划设计原则及依据204.2 建设规模与目标204.3 技术要求214.4 技术方案314.5 工程方案354.6 施工方案394.7 设备方案43第五章节能减排445.1 概述44II5.2 设计依据445.3 设计原则455.4 项目节能分析455.5 节能节水措施465.6 节能管理48第六章环境保护与消防安全506.1 项目环境现状506.2 环境影响分析506.3 环境保护措施546.4 环境影响评价56第七章劳动安全卫生577.1 安全管理制度577.2 劳动安全587.3 卫生消防59第八章项目管理与招投标608.1 项目管理608.2 保障措施638.3 项目招标64第
2、九章项目实施进度安排679.1 建设时间679.2 项目实施进度安排67第十章投资估算与资金筹措6810.1 投资估算6810.2 资金来源69第十一章效益分析70第十二章结论与建议7212.1 结论7212.2 建议72第一章总论1.1 项目名称及承建单位1、项目名称:XX 县城市 LED 路灯节能改造工程项目2、项目建设性质:改建3、项目建设单位:XX 县城区路灯管理所项目负责人:XX 县城区路灯管理所 所长4、项目建设地址:XX 县城区汉津大道、长林大道、南环路等 25 条道路5、项目主管部门:XX 县住房和城乡建设局1.2 编制依据及工作范围1.2.1 编制依据XX 县城区路灯管理所委
3、托 XX 市大信金恒工程咨询有限公司编制 XX 县城市 LED 路灯节能改造工程项目可行性研究报告的委托书;国家发展和改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知(发改投资20071169 号);国家计委委托编写出版的投资项目可行性研究指南(试用版);建设项目经济评价方法与参数(第三版);国家住建委“十二五”城市绿色照明规划纲要;XX 县国民经济和社会发展第十二个五年规划;5XX 县第四届人民政府第 28 次常务会议纪要(2014 年 5月 29 日)城市道路照明设计标准CJJ 45-2006;城市道路设计规范CJJ37-90;路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册;XX 市大信金
4、恒工程咨询有限公司收集的资料;XX 县城区路灯管理所提供的其它资料。1.2.2 工作范围XX 市大信金恒工程咨询有限公司受 XX 县城区路灯管理所的委托,完成 XX 县城市 LED 路灯节能改造工程项目可行性研究报告的编制工作。工作范围主要是在项目建设必要性及可行性分析基础上提出建设条件、建设方案、项目投资、资金筹措等初步方案,为项目的申报、设计、实施做好前期准备工作,以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。1.3 项目建设背景根据国家住房和城乡建设部公布的“十二五”城市绿色照明规划纲要,到“十二五”期末,城市照明节电率要达到 15%, 新建、改建、扩建的城市道路装灯率应达到 100%,道
5、路照明主干道的亮灯率应达到 98%,次干道、支路的亮灯率应达到 96%,道路设施的完好率应达到 95%,景观照明设施的完好率应达到90%。随着 XX 县经济的快速发展,城区面积不断扩大,城市道路网络逐步形成,城市路灯设施的建设需求也在不断扩大,但目前XX 城市路灯设施相对落后,仍采取半夜灯和间隔亮灯的节能方式, 与当地经济的快速发展极不协调,严重阻碍了城市路灯照明的绿色、健康发展。目前 XX 城市路灯设施普遍使用高压钠灯、金卤灯和荧光灯, 主要以高压钠灯为主,约占总用灯量的 95%以上,单灯功率为250W 或 400W。采用 LED 路灯光源对城市路灯设施进行节能改造,符合 XX 城市发展的需
6、要,也符合国家节能、环保发展要求, 而且降低了运行成本,实现了路灯绿色、环保和节能照明,提升了 XX 城市路灯总体照明水平,路灯节能改造对加快建设资源节约型、环境友好型社会,推动 XX 县节能减排工作,提高资源节约能力,减少能源消耗有着积极地意义。1.4 项目建设规模与内容本项目包括汉津大道、长林大道、南环路等 25 条道路共40.01 公里的道路亮化及路灯设施的新建和改造。项目共计改造路灯 3036 盏,总投资 2912.00 万元,改造后路灯综合节能率将超过50%以上。本项目为 XX 市节能减排综合示范项目,拟采取目前市场上成熟的 LED 大功率路灯替换现有的 250W 或 400W 高压
7、钠灯。为达到和满足 LED 路灯的最佳照度要求,要将现状路灯设施灯杆间距缩短为 30-35 米,路灯杆高调整为 10-12 米。对间距和高度满足设计要求的较新灯杆,直接替换为 LED 路灯;对不符合设计要求的陈旧灯杆,统一更换为新灯杆和 LED 路灯。更换不符合设计要求的现有路灯控制终端设备和供电线路。1.5 项目总投资及资金筹措项目总投资 2912.00 万元。其中:建筑安装费 2367.78 万元, 工程建设其他费用 221.00 万元,基本预备费用 323.22 万元。(具体见投资估算表)资金来源为上级财政补助资金和地方财政配套资金。1.6 建设时间项目建设时间:2014 年 6 月-2
8、015 年 12 月。1.7 项目主要技术经济指标其主要经济技术指标表如下所示:项目主要经济技术指标表 1-1序号指标名称单位数据备 注1项目总投资万元2912.002项目工程量2.1改造路灯数量盏30362.2立灯杆套20822.3地笼开挖m39082.4地笼现浇2.5电缆沟开挖19802.6电缆敷设米250002.7更换控制器数量252.8改造道路长度千米40.013综合节能率%504项目建设工期月181.8 结论XX 城市 LED 路灯节能改造工程项目亮化和美化了城市,符合 XX 城市发展的规划和需要。本项目综合节能率超过 50%以上, 具有良好的节能减排效果,能产生较好的经济效益和社会
9、效益, 符合国家节能、环保发展要求。本项目实施后降低了路灯照明成 本,实现了路灯绿色、环保和节能照明,提升了 XX 城市路灯总体照明水平。本项目对 XX 县加快建设资源节约型、环境友好型社会,推动 XX 县节能减排工作,提高资源节约能力,减少能源消耗有着积极地意义。本项目为 XX 市节能减排综合示范项目之一,项目资金来源为上级财政补助资金和地方财政配套资金,能够保障项目的顺利实施。项目建设是必要的,也是充分可行的。建议尽快实施,早日发挥效益。第二章项目建设背景及必要性2.1 承办单位概况本项目由 XX 县城区路灯管理所提出建设并承担运营。XX 县城区路灯管理所 1989 年 1 月 1 日成立
10、,股级规格,事业性质,财政全供,编制 5 人,隶属 XX 县住建局局领导。大专以上学历 2 人,具有专业技术职称 2 人,党员 2 人。多年来,在XX 县委、县政府的高度重视和大力支持下,XX 县城区路灯管理工作不断发展壮大,路灯数量逐年增多,照明范围逐年扩大,至2014 年,路灯总数达到 5892 盏,路灯覆盖城区主次道路,路灯线路总里程达 55 公里,变压器台区 29 座。路灯开启或关闭采用光控加时空联合控制。维修高空作业车一部,工作用面包车一部。2009 年该所被 XX 县住建局授予“党风廉政建设先进单位”,2010 年被全国城市道路照明技术情报总站,湖北省站授予“路灯建设优胜单位”。X
11、X 县城区路灯管理所将在县委、县政府和局党委的正确领导下,以美化、亮化 XX 为己任,大力加快路灯建设,竭尽全力维 护检修路灯,为建设靓丽 XX、魅力 XX、和谐 XX 做出更大贡献。2.2 项目提出背景随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题日益突出,大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖已14成为不争的事实。在此背景下,“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”等一系列新概念、新政策应运而生。2008 年 6 月 27 日,胡锦涛主席在中共中央政治局第六次集体学习时明确指出,要大力落实控制温室气体排放的措施,坚持 实施节约资源和保护环境的基本国策,发
12、展循环经济、低碳经济。2009 年 8 月,国务院常务会议强调,大力发展绿色经济,培育以低碳排放为特征的新的经济增长点,加快建设以低碳为特征的工业、建筑、交通体系,开展低碳经济试点示范等。2009 年 9 月,国家主席胡锦涛出席联合国气候变迁峰会时, 代表中国向全世界作出了四个低碳减排承诺,当中包括将大力发展可再生能源和核能,并制定目标到 2020 年,可再生能源比例增至 15%。前不久,习近平主席在澳大利亚布里斯班出席二十国集团领导人第九次峰会时发表讲话,宣布中方计划 2030 年左右达到二氧化碳排放峰值,到 2030 年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右,同时将设立气候变化南南合
13、作基金,帮助其他发展中国家应对气候变化。由此,发展低碳经济和建设低碳社会成为推动中国可持续发展的基本国策。中国在应对全球气候变暖与发展低碳经济方面展现了作为全球性大国的责任与担当。尽管目前众多有关低碳经济的表述还有所差别,但都表达了一个相同的本质内涵:低碳经济是指最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济,实质上是以低能耗、低排放、低污染为基本特征的经济。它的核心是通过技术创新、制度创新和发展观的转变,最大限度地减少温室气体排放,减缓全球气候变暖,实现经济社会的清洁发展与可持续发展。低碳经济是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步,发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。中国是能源紧缺型的国家,石油、天然气、煤炭、铀的开采使用延续期都大大短于世界平均水平,节能环保的问题是中国现在以及未来经济持续发展的重中之重。国家“十二五”规划纲要提出,“十二五”的五年的时间里,我国的单位国内生产总值能源消耗要降低 16%左右,平均每年降低 3.2%。但 2013 年,我国节能减排目标完成进度严重滞后,单位国内生产总值能源消耗只降低了3.7%,要实现“十二五”目标任务,后三年年均单位
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