1、玻璃、塑料制品、电池 等,其他废弃物直接打包进入终端处置。由于我国当时垃圾末端 处置的产能严重不足,垃圾分类并未发展起来。21世纪初,国家建设部提出在当前经济快速发展、公众环 境意识普遍提高的情况下,适时启动城市生活垃圾分类收集试点 工作非常必要,并将北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦 门、桂林等8个城市确定为全国首批生活垃圾分类收集试点城市, 取得一定成果,但生活垃圾分类总体还未取得实质性突破。自2021年9月,中共中央、国务院印发生态文明提质改 革总体方案并提出加快建立垃圾强制分类制度以来,国家领导 始终高度重视垃圾分类制度的健全和推广。从2021年底的中央 财经领导小组会议,再到20
2、21年的重要指示,习近平对垃圾分 类工作的重视是该项工作持续推进的重要助力。2021年12月21日,习近平总书记在中央财经工作领导小 组第十四次会议上指出,要普遍推行垃圾分类制度。2021年“十 三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划正式出台, 要求到2021年底,直辖市、计划单列市和省会城市生活垃圾得 到有效分类;生活垃圾回收利用率达到35%以上,城市基本建 立餐厨垃圾回收和再生利用体系,垃圾分类示范工程将投资94.1亿元,标志着中 国的垃圾分类元年正式到来。2021年3月30日,国务院办公厅转发生活垃圾分类制度 实施方案,要求在46个试点城市先行先试生活垃圾强制分类, 在2021年底
3、前建立垃圾分类法律法规及标准体系形成可复制、 可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市, 生活垃圾回收利用率达到35%以上。2021年6月24日,中共 中央、国务院发布关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防 治攻坚战的意见,明确到2021年实现所有城市和县城生活垃 圾处理能力全覆盖。2021年12月,住建部发布关于加快推进部分重点城市生 活垃圾分类工作的通知,明确重点城市垃圾分类推进路线图: 2021年3月底前,46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施 方案或行动计划,明确年度工作目标,细化工作内容,量化工作 任务。2021年,46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区, 探索建
4、立宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制。 2021年底前,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统, 基本形成相应的法律法规和标准体系,形成一批可复制、可推广 的模式。在进入焚烧和填埋设施之前,可回收物和易腐垃圾的回 收利用率合计达到35%以上。2035年前,46个重点城市全面建 立城市生活垃圾分类制度,垃圾分类达到国际先进水平。2021年6月3日,中共中央总书记、国家主席、中央军委 主席习近平对垃圾分类工作作出重要指示。指出实行垃圾分类, 关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明 水平的一个重要体现。2021年6月11日,住建部等9部门E|1发关于在全国地 级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知,决定自2021 年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。通知要 求,到2021年,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统; 其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街 道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2021年,各地级城市至 少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖其他各区至少有1个街道 基本建成生活垃圾分类示范片区。到2021年,全国地级及以上 城市基本建成生活垃圾分类处理系统。