如何做好办公室办文、办会、办事工作Word格式文档下载.docx

1、江泽民同志讲过“各级办公部门是各级党委的左右手办公室 处在承上启下的地位，在党的工作部门中具有特殊的地位和作用，它 的工作好不好对党委乃至全局的影响很大。”一顿晚餐输掉了一场战争。公元前607年春天，宋国和郑国发 生了一场战争。战前宋国主帅华元搞赏三军，以迎战郑国军队。在犒 赏的过程中，华元的车夫羊斟没有分到羊肉，有人见了，建议华元给 羊斟一块羊肉。华元撇了撇嘴，不屑地说：“打仗又不靠他!”不多久， 宋军与郑军决战。两军窿战正酣，忽然，羊斟驾着华元的战车冲向郑 国军队的阵营。眼看自己要孤身陷入敌阵，华元急忙呵斥羊斟，这时 羊斟回头说了一句流传至今的“名言畴昔之羊，子为政 今日之事， 我为政。”

2、意思是说，以前分羊肉的事，您说了算，今天驾车的事， 我说了算。说话之间，战车已经冲进敌营，郑军一哄而上把华元捆了 个结实。看到主帅被俘，宋军人心涣散，顷刻间土崩瓦解、一败涂地。 车夫的工作虽然简单，但处在直接为主帅服务的核心位置上，其人品 德行和业务水平就关系到主帅本人的安危，并由此而影响到整个军队 乃至国家的安危。办公室工作也是这样，他工作的好坏直接影响全市 工作的大局。二是服务性办公室是服务机关。我们常说，办公室是“三服务”，为领导服务， 为部门服务，为干部群众服务。三是综合性部门来说，各科的工作都要涉及。我们市委办公室的工作涉及到 党委工作的各个方面。我们经常讲，我们是全科医生 什么病都

3、要看。四是被动性办公室工作是根据领导工作的需要来开展的。很多事先是不能预 料的、偶发的、临时性的。什么时候出现，自己不好安排，也无法事 先安排。在很大程度上是被动的开展工作。办公室工作的特性，就要求我们办文、办会、办事做到四个必须， 这也是办文、办会、办事的总的要求。一是必须高标准、高质量办公室的工作都是一些大事，影响深远、责任重大。另一方面， 办公室工作代表了一个单位、一个部门、甚至一个地方的工作。这就 要求办公室办文、办公、办事必须高质量、高标准、不能出现任何的 差错和失误。2009年和2010年我们办公室开展了寻找失误和差错活动，共 找到了 17条失误和差错。这里面大多是文字校对、领导职

4、务排序出 现差错，最严重的失误是2009年10月20日宁县在举行新庄年产 800万吨煤矿奠基仪式的失误。这次活动规格很高，省委书记、省长、 华能集团的党组书记很多部省级领导出席。会前，宁县的领导非常重 视，每一个细节都做了检查，但是在省委陆书记宣布新庄年产800 万吨煤矿开工时，话筒没有了声音。省电视台的记者说，我们专门录 这句话来了，还没有录上。虽然是话筒引起的，失误很小，但是影响 很大。二是必须体现领导的意图办公室是为领导服务的。这就决定了我们的工作是从属性的工作， 必须以领导的满意为工作标准。我们必须领会领导的意图，按照领导 的要求进行工作，做到到位而不越位。为领导决策实施服务，不能参

5、与决策；协助办理不能包办代替。秘书的水平永远是超越不了领导的水平。正宁有个看门的说，胆 敢让我识字，胆敢给我把秘书配硬。给我个县长我都敢当哩。他只看 到了秘书给领导服务的一面，没有看到秘书的服务从属的一面。只有 好的领导才有好的秘书。那个领导讲话材料写的好，那是领导的要求 高。只有高水平的领导才能提出高的要求。领导的水平决定着秘书的 水平。三是必须熟悉多方面的工作情况办公室工作涉及方方面面入，涉及到各个领域，办公室工作人员 必须熟悉各方面的知识和经验，成为多面手。我们党代会报告、政府 工作报告，这些大材料涉及到全市经济、社会发展的各个方面，起草 这样的材料，就要对各方面的工作都要掌握和了解。四

6、是必须把握工作规律李瑞环同志讲过一句名言，“在这条路上，如果有一位同志跌倒了， 那么是个例，是特殊的情况；十个同志经过，有九个同志跌倒了，那 么就是有规律可循了办公室工作虽然千头万绪，但也有规律可找。 我们要善于总结，勤于思考从普遍性的问题中发现规律把零碎的、 杂乱的心得化为系统的经验，把感性的经验变成理性的认识。我们省 人大的一位秘书长给大家讲，他的工作就是查看席次、安排车辆、前 排就坐，带头鼓掌。这就是人大办公室领导的工作规律。第一个问题，关于办文“办文”主要办两个方面的“文”，一个材料起草，另一个就是公文的 处理。一、材料起草材料起草很重要。对于领导来说，他是领导者行使职能、推动工 作、

7、实施决策的重要手段。1936年10月，毛主席给丁玲的一首词中 有两句话“纤笔一支谁与似，三千毛瑟精兵。”邓小平同志也曾经说过， “实现领导最广泛的方法是用笔杆子”。对于文秘人员来说，写材料是文秘人员的看家本领和核心能力。 我们讲办公室的首要工作就是参谋助手，参谋助手的重要载体就是文 字材料，就是把我们的意见和建议通过起草材料转变为领导机关的决 策和部署，把我们个人的真知灼见通过起草材料转化为集体的决议和 政策制度。这就是“以文辅政我们办公室工作既要紧密联系群众，又要紧密联系领导。如何联 系，我看最便捷的、最深入联系领导的途径就是文稿起草。只有在文 稿起草的过程中，在领导对材料反复修改的过程中，

8、我们才实现了与 领导干部工作上的交流，思想上的交融。我们注意到这样一个现象。 一个单位，能够得到领导重视和关注的是材料写的好的人，提拔进步 快，能够得到重用的是材料写的好的人，能够被上级部门发现，调入 上级部门工作的是材料写的好的人。所以我们文秘人员和机关工作人 员都要把写材料作为第一要务，下苦工钻研和学习，才能以文立身， 以文立业。写材料是很一项艰苦的工作。写材料需要创造，创造就要付出智 慧，就要付出艰苦的努力。有人说，“再会写材料的人，也没有好写的 材料每一个材料都要细心琢磨，都要费尽思量。我们原来的政协张文 先主席说，写材料的人“吃的是霸王苦咱们市委原来的王剑英秘书 长说“为别人奉献智慧

9、是最苦的事情曹雪芹在回顾红楼梦创作 的历程的艰辛时感叹：字字看来皆是血，十年辛苦不寻常。”可见写材 料自古就不容易。写材料的过程，是文秘人员研究问题，提高自己工作能力和学识 水平的过程。说句老实话，我在调任市委办公室工作以前，不怎么会 写材料。我在办公室工作，先后给原任孙效东书记（现在任省人大常 委会副主任、省工会主席），原政协张文先主席当秘书，在原市委卢 造钧秘书长等一些领导的领导下工作，在给他们写材料的过程中，自 己的写作能力得到了很大的提高。我常常给我们办公室的秘书讲，我 们一定要珍惜为领导服务的机会，服务就是学习，是全方位的学习。 通过给领导写材料，我们能够学习领导的思维方式、工作方法

10、和从政 经验，能够提高我们的写作能力。领导是我们最好的老师。所以我们 写材料，就要有不怕吃苦的精神，就要把每一份材料作为学习的机会。 只有这样我们才能不断进步，也才会感受到成功的快乐和喜悦。2006 年元旦，市委办公室举办干部职工文艺晚会，我写了一首朗诵诗，写 的不好，但有这样两段是写材料的内心世界的真实写照。办公室亮起不灭的灯光憨梦成了我们的奢望美好的未来在脑海畅想发展的大计在笔端飞扬为了群众的福祉，为了实现小康我们字斟句酌，费尽思量 一份份材料摆在领导桌上 在忐忑不安中我们期待默许和赞赏会场上如潮的掌声令我们心花怒放下面我谈五点具体的感受首先，要熟悉文体要求文秘人员起草的材料主要有两大类型

11、，一大类型就是我们常说的 公文。公文，是公务文书的简称。公务文书是党政机关、社会团体、企 事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用 的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家 的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报 告情况、交流经验的一种重要文字工具。这就是公文的概念。中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例（1996 年5月3日起施行慨定，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、 指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、 函、会议纪要等14个种类；国务院办公厅发布、自2001年1月1 日起施行的国家行政机关公

12、文处理办法规定，国家行政机关公文 文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报 告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。其中，决议、 指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为 行政机关公文专用。每一种文体都有自己的适用范围、写作要求、固 定格式和语言特点。写这类材料可以说是“带着镣铐跳舞要严格按 照文体要求去写，文体一错，全盘皆错。我们初写材料的人都会犯这 样的毛病，把报告写成散文。对于文体的格式和要求，各类秘书工作 书籍和网上都有。主要注意相似文体的辨析：要把布告、公告和通告 区分开来；把报告和请示区分开来；把函和报告区分开来；把决议和 决定区分开

13、来，把通知中的“批转”和“转发”区分开来。这里我部多讲， 有兴趣大家看看这方面的资料。另外，我们文秘人员为领导服务，要代为单位和领导起草一些正 式公文以外的文稿。常见的有讲话稿、述职报告、致辞、主持词、理 论文章、序、贺信、唁电等等。有时还要撰写一些消息、通讯等新闻 稿件。这些材料也是领导活动的一部分。领导秘书承担这方面的任务 更多一些。这些文稿也有各自的文体的要求，但是相对于公文来说， 要求没有那么严格，能够给文秘人员更多自由发挥的余地。文秘人员 的写作水平主要体现在这一方面。第二，要深入研究工作。文稿是推动工作、解决问题的一种载体和一种工具。材料写的好 不好，关键是工作研究的透不透、深不深

14、。认识的深度，决定了材料 的高度。11月16日，习近平同志在中央党校开学典礼上专门讲了调查研 究的问题，指出“调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研 究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握 准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。“我们起草材料就是要深 入的调查研究。主要要研究三个方面的问题，一是要研究上情。就是 研究政策。我们提出的观点、办法和措施，要符合国家的法律规定和 上级部门的要求。二要吃透下情。就是要研究我们的工作现状，特别 要研究工作中存在的问题。问题看准了，才能提出符合实际的对策和 措施，才能找准解决问题的办法。三要了解外情。就是借鉴外地在解 决同样问题上的成功经验。用外地的经验来完善我们的对策和措施。比如我们起草发展苹果产业方面的讲话。就要对苹果产业发展的 现状和存在问题进行深入的调查。2005年，我对我们庆阳苹果产业 发展现状进行了调查。按照苹果优势区域发展规划，我市列入西 北黄土高原优势产业带。在国家规划的重点发展区域之内。我市的海 拔、纬度、平均气温、日照、降水、土壤、地下水位等7项指标完全 满足苹果最适区的条件。而且优于黄土高嫄优势产业带的南部。正如 省农科院农产品贮藏加工研究中心主任张永