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1、有专家认为，不少幼教工作者把游戏当作 糖衣 ，靠 糖衣 来诱使孩子们吞下知识这个 苦片 。 人们认为在幼儿园里游戏对学习重要，是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识。 黄进说， 但却忽视了游戏最重要的一点，即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验。在前不久举办的 中国幼教百年纪念大会暨学术研讨会 上，不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象。华东师范大学学前系教授李季湄说，所谓游戏缺失，更多是从游戏被成人控制这个角度而言。不少专家认为，老师成了游戏的设计者，游戏成了老师导演下的 一台戏 ，成了外部强加的活动，成了变相的作业或上课。游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为，但现在许多幼

2、儿园里游戏是按成人的意愿在玩。经常老师带着孩子玩完以后，孩子会说:孩子们根本不把这认为是游戏，是玩。游戏被当成了工具。李教授说， 当然寓教于乐也有其合理的地方，但不能都是这样的所谓 游戏 ，大部分还应该是孩子自发的游戏。让孩子们玩自己的游戏。她给记者讲了这么一个故事。有一次，她跟班上的孩子们一起吃卤花生，有孩子突然问:这种有很多味道的花生是怎么做出来的?于是，孩子们开始七嘴八舌地讨论起来，很快孩子们分成了两派:一派认为卤花生是种出来的，另一派认为是煮出来的。曹老师提议孩子们干脆一起来做试验，看看卤花生究竟怎么做出来的。于是一组孩子开始种花生，另一组孩子则开始煮花生。答案当然很快就出来了，但煮花

3、生的孩子却很有兴趣地加入到种花生的行列中。种花生的过程遇到了很多问题，比如怎么才能让种出的花生有味呢，有孩子说直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩子说不对，应该把辣椒和花椒泡水浇到土里; 随即又出现了新问题:用热水泡、温水泡还是冷水泡?这些问题，我都让他们自己去解决。 曹伟说， 他们完全能够解决，孩子们的能力和创造经常会让你意想不到。曹伟说她班上的孩子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来，游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定，谁在游戏组织中扮演什么角色，不是由老师来指派，而是由孩子们自主决定，最后游戏做完了，再让孩子们自己来作评价。 那你呢?起一个引导作用? 记者问她。

4、严格来说， 引导 这个词不准确，不是引导，我只需要在一旁观察和发现他们，让他们自己发现问题解决问题，必要的时候给他们一些建议和帮助。 曹伟说， 我跟他们是平等的，是他们的一个玩伴，跟他们一起玩。学前教育不但要使幼儿全面发展，而且还要使他们生动、活泼、主动地发展。幼儿园的各种活动都应当体现幼儿主动性、独立性和创造性，并给幼儿自由自主活动的空间和时间。幼儿的创造性游戏应当体现创造性，而不要把成人的期望和想法强加给幼儿。教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戏。应当改变 重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏 的倾向。但是幼儿园的老师们也有满肚子的苦水。据说，如果孩子在幼儿园做游戏多

5、了，认字识数少了，就会有家长找上门来提意见， 我让孩子到这里来是受教育的，不是来玩的 。刘焱教授说， 提前开始 、 越早越好 已经成为现代人们对于婴幼儿教育的普遍信条，望子成龙的家长希望通过这种 提前开始 的学习，让自己的孩子赢在人生竞争的起跑线上，这也是为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等。【二】学前教育是实施九年义务教育的重要基础; 是教育体系的重要组成部分。随着 社会经济的发展，人们对学前教育的需求日益增强，对学前教育的期待和要求越来越高，为促进我县学前教育的均衡发展，提高我县教育的整体水平，就我县学前教育工作开展了深入、细致的调研，并组织教育、食品药品、卫生

6、、消防、交警等单位负责人一行到县城及罗依溪镇、默戎镇、坪坝乡、河蓬乡等 4 个乡镇 2 所公立、7 所民办幼儿园及 7 个山村幼儿园进行了实地察看和座谈走访。一、我县学前教育的基本情况与现状学前教育机构情况201X年秋全县共有公办幼儿园 22 所，其中公办幼儿园 3 所，所占比例 13.6%左右，民办幼儿园 19 所占总数的 86.4%， 山村幼儿园78 个点所。19 所民办幼儿园有 14 所已取得办学许可证。目前，到教育局备案的幼儿园还有 5 个未取得办学许可证。全县 22 所幼儿园中，其中县城 8 所，除县机关幼儿园为州级示范园外，其余的幼儿园都是简易园和未定等级民办园。今年尚有 5 所学

7、校办有学前班，分别为河蓬乡九年制学校、红石林镇九年制学校、断龙完小、草潭完小、双溪完小。师资队伍情况各类幼儿园现有园长 22 人，其中学历合格 19 人占 86.4%，专业合格 16 人占 77%;有专业教师 212 人，其中学历合格 124 人占总数的 58.5%，专业合格 63 人占总数的 29.7%; 有保育员 50 人。农村学前班共有教师 6人，学历 100%合格，专业 100%不合格。我县幼儿与教师比为 19:1。学前教育普及情况201X年 9 月，全县学前三年适龄幼儿 4720 人，其中城区 1962 人占 47.62%，入园入学 4120 人，幼儿毛入园率为 87.29%，入园率

8、与上前两年比，有了很大的提高。尚未入园的幼儿主要分布在偏远贫困、居住分散的农村。二、我县学前教育发展的主要成效相关单位对学前教育的监督管理不断加强一是县教育局制定了xxxx 县教育局关于开展普惠性民办幼儿园认定工作的通知。二是物价局、财政局、教育局加强对幼儿园收费的管理和监督。三是食药、卫生、消防、交警等部门进一步加大常规管理，制定和完善了食品安全、交通安 全、消防安全等制度，并加大巡查指导力度。办园条件逐渐改善，保教质量逐步提高一是认真实施国家对乡镇中心幼儿园的项目建设，201X年至 201X年共投入300 多万元，建成龙鼻和罗依溪两所中心幼儿园。二是争取慈善机构帮扶，201X年11 月至今

9、年 10 月以来争取国务院发展基金研究会，先后为默戎镇、坪坝乡、断龙乡、河蓬乡、红石林镇等乡镇的村寨，开设 78 个幼儿学前教育点，招募了学前教育志愿者，为这些边远山村幼儿提供学前教育。三是实施贫困幼儿救助，201X年争取上级资金20 多万元，为 412 名幼儿提供入园救助。四是落实普惠性民办幼儿园的扶持政策，两年来扶持 7 所普惠性民办幼儿园，投入资金 35 万元，添置设备帮助改善办园条件。师资结构得到一定改善，师资水平有一定提高自 201X年起，国家、省、州加强了对幼儿教师的培训力度。特别是 201X年我县有幼儿教师 177 人参加了各级各类培训，参培教师的教育技能、水平得到了一定的提高;

10、 一些民办幼儿园在招聘幼儿教师时，优先招聘幼儿教育专业毕业的教师， 使幼儿教师的师资结构有了一定的改善，师资水平有一定提高。三、存在的主要问题对学前教育的地位和重视性认识有待进一步提高。主要表现:一是义务教育和高中段教育发展很快，面对学前教育是整个基础教育的重要组成部分认识不够，忽视其为公益性的特征，学前教育成为当前教育体系中最薄弱、最为忽视教育段，国家规定的学前教育建立政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制没有充分在我县得以体现; 二是相关部门对举办学前教育的第一审批权不明确; 三是公立幼儿园教师的编制、调配、招聘落实不到位; 四是对县城新建第二所公立幼儿园的规划、征地、建设进度缓慢; 五

11、是对学前教育的经费投入不够; 六是对民办幼儿园办园管理不规范不到位等。幼儿园办园条件不具备。一是班额过大，教师不专业，保育不到位。按照幼儿特点和办园标准及要求，每班需配备二教一保，但在调研中发现，普遍达不到此要求，一般班额都是 40-60 多人不等。特别是县城几个幼儿园普遍存在大班额现象，如县幼儿园 9 个班，每班平均幼儿 48 人，最大班额为60 人; 太阳城的未来之星幼儿园有一个班达到 61 人。二是公办园数量严重不足，入园压力大。县城共有 1962 人幼儿，而公立园只有一所，园所面积不足 2 亩，容纳幼儿 430 人，仅占城区幼儿入园的 21%，从数据可以看出公立园少之又少远远不能满足群

12、众幼儿入园的需求。部分民办幼儿园办学条件滞后，建筑主体不符合幼儿特点和消防安全要求，有的将一些旧院落改做幼儿园，缺少幼儿活动必要的空间与场所，安全设施不完善，生均建筑面积与国家标准差距太大。三是幼教师资不具备，小学化现象相当严重，幼儿玩教具及学前儿童读物较 少，教学质量不高，严重影响幼儿的健康成长。安全隐患仍然突出。一是校车安全隐患。全县 19 所民办幼儿园，有校车的幼儿园有 12 所，占民办幼儿园总数的 63%。所有校车为廉价的微型车、面包车，而不是达标的校车，校车车况普遍较差，超载现象十分严重，驾驶员多为临聘或园长家属及其园长本人兼，并非聘请驾龄长，有经验之人驾驶。二是食品安全隐患。根据调

13、查和现场察看，发现大多数民办幼儿园幼儿伙食太差，食品来源无统一渠道。今年为了提高幼儿生活标准，增加营养，每月伙食费由原来的 110 元提高到 150 元，但绝大部分幼儿园仍没有提高和保证幼儿的伙食标准，同样存在购低廉食品，伙食单一，公示菜谱与实际供给不一样。如城西幼儿园午餐只是一锅豆腐皮汤，更有甚者是未来之星幼儿园，在我们连续三年的跟踪调研检查中发现，连续三年都是一锅南瓜汤，这样的伙食能满足幼儿成长的需求?食品安全措施难到位，卫生难达标，食品留样不规范，幼儿身心健康得不到保 障。三是卫生安全隐患。大部分幼儿园空间狭窄，通风欠通畅，生源多，场地少， 食堂面积狭小，没有独立的储藏室，食堂及储藏室卫

14、生差，食品与杂物摆放不规 范，防鼠设备不全等。师资力量仍显薄弱。一是数量不足。绝大部分都是一个班一个教师，一人多岗，罗依溪星星幼儿园的园长既是园长，也是教师，又是驾驶员，很难确保幼教质量。二是学前教师学历不达标、专业不合格为普遍现象，212 名教师中高中以下学历 88 人，占总数的 41.5%; 专业不合格 149 人占 70.3%; 转岗教师多，占学历合格人员的 50%。特别是民办幼儿园师资学历参差不齐，初中毕业所占比例较高。三是公办幼儿园教师编制短缺。由于历史的原因，公办幼儿园编制管理长期处于无人问津的状态，年龄老化十分严重，根本不适应当今幼儿教育水准。四是幼师、保育员与幼儿的比例严重不足。按教育部关于幼儿园教职工配备标准的通知教师201X1 号规定，幼儿园全园教职工与幼儿比是 1:5 1:7，就目前我县城区幼儿入园总数、教师数、保育员总数来看，仅从数量上讲目前保育员为零，还缺幼师 248 人，远达不到学前教育的要求与标准。管理欠到位，保教质量有待