1、今年,我庭共审查或登记立案各类案件3019件,其中刑事案 件275件,民商事案件1540件,执行案件1190件,财产保全案 件30件,行政非诉执行案件15件,执行异议案件16件,申诉、 申请再审案件6件。此外,办理委托鉴定案件134件,外地法院 委托送达案件378件。我庭办理各类案件813件(含8件执行异议案件),与2020 全年相比多办理118件,审结753件,结案率92. 61%,其中调解 161件,撤诉57件,申请司法确认281件,调撤率63.16%。(二)基本工作开展情况1.以源头化解矛盾纠纷为着力点,深入推进诉源治理工作,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面O今年,XX法院受理各类民商事
2、案件2051件,去年同期2173 件,同比下降122件,实现民商事案件即民初案件收案拐点, 助力综合质效分数增至68. 70分,全市排名第二。一是坚持党委领导、政府主导,主动把诉源治理工作融 入地方党委政府的基层社会治理大格局,充分发挥法院职能 作用,依托人民法院调解平台,在线对接基层解纷力量,构建 分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径,逐步形成“纵向到底、横 向到边”基层预防化解纠纷网格,推动矛盾纠纷就地发现、就地 调处、就地化解,切实维护社会稳定和安全。2021年,我院与XX 县总工会、工商联合会、人民银行XX支行、价格认证中心等四部 门建立部委“总对总”诉调对接机制,诉前委派调解涉民营企业
3、等纠纷案件30余件;与XX县司法局、劳动争议仲裁委、中财保 XX支公司等单位,建立诉调对接工作机制,诉前委派调解各类纠 纷案件80余件;积极推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进 网格工作,现平台搭建完毕,诉前委派调解各类纠纷案件1件。二是设立诉前调解对接中心,以调解平台为载体,通过邀请 人员入驻等方式,将社会治理资源集约到调解平台,将案件在诉 前导诉、案件分流时引入调解程序,在线分流至人民调解平台, 由法院诉前调解或委派特邀调解组织由特邀调解员开展诉前调 解,调解成功的案件当即在线申请司法确认或申请出具调解书, 调解不成的及时立案。今年,诉前调解1168件,调解成功708件 (申请司法确认4
4、06件);其中委派调解532件,调解成功380 件(申请司法确认213件),调处了涉XX县教育体育局合同纠纷 案件87件、XX博瑞农业科技发展有限公司土地租赁合同纠纷案件 13件,诉调工作显成效。三是加大对三个中心法庭的指导和定期对调解员开展培训, 使调解工作实现了线上调解、线上指导和线上司法确认,使法 庭辖区案件处于良性运行状态。2.以提升诉讼服务能力水平为着力点,深入推进一站式建设, 不断提升人民群众司法获得感。一是在运用信息技术上下功夫,实现诉讼服务智慧化。依托 信息技术,大力推进移动微法院、律师服务平台等网上立案,便 民利民工作迈上新台阶。今年,审核通过移动微法院立案、律师 服务平台等
5、网上立案1196件(其中移动微法院立案560件、律师 服务平台立案88件),共办理跨域立案15件。加大电子送达、邮 政集约送达、网上办理保全和网上缴退费等,为法院减负提升送 达效率的同时,让“群众少跑腿,信息多跑路”以方便人民群众 诉讼,全力打造立体化、零距离、全方位的诉讼服务格局。今年, 送达平台送达文书数和诉讼活动通知总量5479次,邮政集约送达 文书83次,网上办理保全案件20件,网上缴费1853件、退费304 件。设立自助服务区,配备诉讼服务自助终端,集成诉讼引导、 案件查询等各项自助功能,做到案件“当场立、自助立、网上立、 就近立”立体化立案服务模式不断完善,通过“易联众诉服一体 机
6、”立案27件,查询案件1400余次,基本实现“一窗通办”。二是在分调裁审上下功夫,实现案件结案增速。健全完善简 案速裁快审配套机制,构建快慢分道提效、轻重分离提速、繁简 分流提质的“分调裁审配套体系,细化分调裁审功能区分,明 确立案登记、诉前调解、速裁团队、精审团队的职责分工,形 成快慢分道。立案登记负责分调裁审中的“分”、诉前调解负 责“调,就是诉非分离和诉前调解,类似于医院的挂号室或 导诊台,对诉至法院的纠纷进行过滤,依法引导当事人自愿选 择适当的非诉方式解决矛盾,同时进行诉前调解,能分流的分 流,能调解的调解,提高工作效率。“分“调不成的按照 繁简分流导入审判程序;速裁团队负责分调裁审中
7、的“裁, 就是速裁快审,类似于医院的门诊部,对事实清楚、标的额较 小、法律关系明确、争议不大的简单民商案件、程序性案件进行 依法高效快速处理,重在提高案件审判效率;精审负责分调裁 审中的“审,就是繁案精审,类似于医院的住院部,依法审 慎审理疑难复杂案件,重在提高案件审判质量。今年,速裁团 队办理各类案件1053件,助推院机关分调裁审占比68. 37%,速裁、 快审案件平均审理期限缩短至17. 28天。3.以提升信访工作水平为着力点,畅通信访渠道,加大重点 信访案件攻坚化解力度。高度重视重点信访案件的攻坚化解工作,根据“七个一” 工作要求,制定一案一方案,并明确包案责任人和包案领导,制 定化解方
8、案。通过领导接待、实地走访、视频接访等工作措施。 今年,我院成功化解中央第十巡视组交办的涉诉涉法信访案件9 件(含3件重复件),中联办交办涉诉涉法信访件3件,县信访 局交办涉诉涉法信访件11件。4.以提升政治“三力”为着力点,扎实开展队伍建设,提高 司法服务保障大局能力。一是政治思想教育工作。本年度,全庭干警以高度的政治站 位,积极参加政法队伍教育整顿活动三个阶段和“四史”学习教 育等,通过教育整顿和学习,干警坚定了干警理想信念,筑牢了 政治忠诚,肃清了流毒贻害,巩固了防腐堤坝,激发了工作热情。二是加强廉政建设。开展党风廉政建设,按照要求,层层签 定廉政风险承诺书,组织开展廉政约谈和学习云南法
9、院落实司 法责任制履职指引(试行)等。三是中心工作情况。全庭干警以高度的政治站位,积极投身 县委政府的“双创活动”和历史文化名城创建活动,常态化开展 责任网格区域卫生防护工作;围绕我为“群众办实事实践活动 和“政法干警挂千村”等到挂包村社开展脱贫户脱贫巩固、督促 群众接种疫苗和矛盾纠纷化解工作。二 存在的主要问题一年来,我庭较好完成了立案、分案、信访等各项工作,“一 站式”建设工作取得了较好成效;但离院党组要求及人民群众对 司法的新要求新期待相比还有一定的距离。(一)人员配备不齐 不合理。诉讼服务中心作为一个服务 性部门,所涉功能众多,如:查询咨询、诉讼引导、登记立案、 诉前调解、信访接待、“
10、一站式”建设等;涉及一些列的工作要 求的同时,没有配备相应工作人员,在面对当事人众多及其他中 心工作时,就会出现应接不暇的情形。我庭临近退休人员比例相 对其他部门较高,而“一站式”建设涉及线上平台较多,难以满 足工作需要。(-)诉源治理统筹协调难度比较大。最高人民法院部署在 全国法院系统建设“一站式工作体系,其要义在于参与和推动 诉源治理,实现矛盾纠纷非诉调解、多元化解。但基层组织协同 法院推进落实的力度不够大,部分协作单位对一站式多元解纷和 诉讼服务体系建设的重要性认识不够,认为这是法院一家的事, 参与积极性不高,而法院对此难以更多着力。(三)平台运用有待加强。办案法官、律师以及当事人的信
11、息化应用水平还需提高,电子送达、邮政集约送达、线上保全、 委托鉴定系统、律师服务等平台接受度不高、应用率不够。(四)宣传引导有待强化。对一站式多元解纷和诉讼服务体 系建设意义和价值的宣传不够,引导人民群众和法律工作者参与 一站式多元解纷和诉讼服务体系的建设和运用不够,部分群众对 矛盾纠纷非诉化解认识不够,通过诉讼方式解决纠纷的观念依然 浓厚。三 下步工作打算下步工作中,我将认真贯彻新时代审判工作总体要求,及院党组各项工作部署要求,具体再从以下几个方面抓落实:(-)进一步提高思想认识。坚持问题导向和需求导向,聚 焦突出问题,研究方法对策,按期保质完成“一站式多元解纷 和诉讼服务体系建设目标任务。(-)进一步细化工作措施。对照最高法院诉讼服务质效评 估要求,进一步加强诉源治理和多元解纷工作,加强与其他单位 和群团组织衔接配合,积极推动我院“一站式”相关平台应用。(三)进一步强化队伍建设。狠抓队伍建设,为各项工作提供 组织保障。(四)进一步搞好宣传引导。加强对“非诉解纷”方式的宣 传,放大“一站式建设影响力。引导当事人优先选择非诉方式 处理纠纷,不断增强人民群众对“一站式”建设的认同、参与和 支持。二。二一年一月十五日-7 -
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