双体系安全培训课件1.ppt

1、重大安全事故,国务院安委办2016年10月9日印发关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自编自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。,视觉残疾人的感觉,视觉残疾人的知觉,A,B,由于人体83以上的信息是通过视觉获得的，而视觉残障人士视力的损伤导致其感知外界信息必须

2、通过其他感官途径，这里关于视觉残障人士辅助产品的人机工学方面的探讨主要通过肤觉、听觉以及四肢感知三个方面来分析。,您的内容打在这里，或通过复制您的文本,C,双重预防机制介绍,风险分级管控,隐患排查,隐患治理,风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节，在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求并作为其基础关键环节存在。其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法，系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定，并对各个过程制定规则、原则，进行过程控制并做到持续改进。,双重预防机制介绍,双重预防机制介绍,在风险辨识，隐患排查过程中制定管控措施（工程技术、管理、教育培

3、训、个体防护、应急处置），并进行分级管控（厂级、车间级、班组级、岗位级）。,在风险管控实施后，企业排查人员根据危险因素进行隐患排查治理，编制隐患排查检查表。在检查出隐患后，应给出建议整改措施。事故隐患治理流程包括：通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。,应采用适用的辨识方法，对风险点内存在的危险源进行辨识，辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和环境带来的影响。,对全过程进行风险点辨识，形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。,隐患排查结束后，将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要

4、求等信息向从业人员进行通报。,风险分级管控与隐患排查治理工作方案,双体系建设工作流程,清单,资料收集完毕，根据资料进行准备。将图纸、工艺流程图、设施设备、职工岗位清单作为基础依据，其它文件辅助，进行初步单元划分，识别材料所体现的风险点及其危险因素，进行现场风险辨识。,现场识别完毕，与风控小组人员进行梳理，查漏补缺，确保风险点辨识全面，无遗漏。若有遗漏或不确定的地方，应再次进行辨识，直至全面辨识风险点。,在辨识完一个风险点后随即将其所存在危险因素全部辨识。完成后进行下一风险点辨识，识别完毕，与企业风控小组人员梳理，查漏补缺，确保危险因素辨识全面，无遗漏。若有遗漏或不确定的地方，应再次进行辨识，直

5、至全面辨识风险点。,JHA+LS分析作业活动风险等级；SCL+LS分析设备设施风险等级；重大风险判定准则。,公司级、车间级（部门级）、班组级、岗位级,管控措施：工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施,双重预防机制交付成果,风险点、危险源统计表风险点、危险源评价记录、分级管控清单,风险分级管控管理制度隐患排查治理管理制度,区域风险告知牌设备风险告知卡,隐患排查治理台账隐患排查项目清单各记录表格,风险分级管控体系建设报告隐患排查治理体系建设报告,成果,双体系的运行效果,每一轮危险源辨识和评价后，应使原有的管控措施得到改进，或增加新的管控措施来提高安全可靠性,根据改进的风险

6、控制措施，完善隐患排查项目清单，有针对性的进行隐患排查治理,完善重大风险场所、部位的警示标识,员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高,危险源的存在，就意味着风险的存在，因此，危险源是风险的源头。有了风险，就需要进行风险管控。在风险管控过程中，由于工作环境、设备设施本身运行环境与条件，企业内部管理，人员素养等原因，风险管控会出现失效的的情况，这种失效所形成的的缺陷或漏洞形成的过程或者状态就是隐患，隐患积累或量变到一定程度，会产生质的变化，这种变化可能通过设备或工作环境的一个具体的缺陷或漏洞，或一个事件来变现出来，这是“隐患”就转换为“明患”被认识或有可能被认识。不

7、同的风险管控环节都存在这个“隐患”，“隐患”越多，风险的偶然性变成必然性的机会就大，风险程度就增加，事故发生的可能性就增大，当某个隐患变成事故的触发点，串起整个事故链条时，风险就变现了。,危险源、事故隐患、风险与事故的关系,弗兰克.伯德风险控制理论,企业层面双体系工作开展,一、双体系开展的准备工作,1：制定工作方案（计划）；（三页纸）2：成立领导小组（企业负责人任组长）（安全、办公室、企管、机电仪、生产等）3：成立工作小组（包括车间各专业管理员、班组长、操作工）,红头文件形式,4：培训（分层次，分时段；拍照片，签到表）5：制度建设（业务工作制度：如风险管控制度、隐患排查制度；培训制度；奖惩制度

8、等）6：确定危险源辨识所用的方法；7：确定风险评价采用的方法（LEC）,二、风险分级管控,1、风险分级管控系统实施要点,划分作业活动（JHA）+检查设备设施（SCL）,辨识风险,确定风险等级（LES）,确定风险控制措施,分级进行管控,风险公告警示,作业条件危险性分析法（LEC）,作业条件危险性分析评价法（简称LEC）。L(likelihood，事故发生的可能性)、E(exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(consequence，一旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D(danger，危险性)来评价作业条件危险性的大小，即:D=

9、LEC。D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。,事故事件发生的可能性（L）判定准则,暴露于危险环境的频繁程度（E）判定准则,发生事故事件偏差产生的后果严重性（C）判定准则,自判一级情况：,1、违反国家法律、法规；2、发生过伤亡事故；3、封闭作业超过9人；4：高空作业没有固定施工平台；,隐患排查治理：,四：风险公告警示、文件归档,公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。另外需公示职业健康风险点、职业病分级管控清单。最后所有文件归档。,检查标准,全省安全生产异地执法检查标准手册,1.1“两个体系”建设执法人员通用检查标准,检查标准,全省安全生产异地执法检查标准手册,1.2“两个体系”建设安全专家通用检查标准,处置标准,全省安全生产异地执法检查标准手册,1.3“两个体系”建设问题处置标准,处置标准,全省安全生产异地执法检查标准手册,1.3“两个体系”建设问题处置标准,处罚标准,全省安全生产异地执法检查标准手册,1.3“两个体系”建设问题处置标准,