关于《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（征求意见稿）的起草说明Word下载.docx

1、2021年6月24日国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房 的意见（国办发2020 22号）出台，要求各地加大保障性租赁 住房供给，有效缓解新市民、青年人等群体住房困难问题。2021年11月2日浙江省人民政府办公厅关于加快发展保障性 租赁住房的指导意见（浙政办发2020 59号）出台，从总体要 求、发展模式、支持政策、监督管理、组织实施等方面对发展保障 性租赁住房提出指导性意见。根据国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见和 浙江省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的指导意 见等文件精神，作为促进解决好城市住房突出问题重要组成，实 施意见按照“供需匹配、职住平衡”基本原则，对加快发展

2、保障性 租赁住房的指导思想、工作目标、基本要求、支持政策、监督管理、 组织实施等内容进行了具体明确。二 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实 中央和省委、省政府决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒 的定位，进一步深化住房供给侧结构性改革，推动建立多主体供给、 多渠道保障，租购并举的住房制度。以人口净流入的大城市和其他 重点发展城市为重点，落实城市主体责任，将发展保障性租赁住房 作为“十四五”期间住房建设的重点，其它城市也要根据实际需要发 展保障性租赁住房，不断提升住房保障水平。三 工作目标实施意见对新增保障性租赁住房计划套（间）数进行了明 确，“十四五”期间，金华

3、市区、义乌市新增保障性租赁住房供应套 （间）数占新增住房供应套（间）数的比例达到30%以上，兰溪市、 东阳市、永康市新增保障性租赁住房供应套（间）数占新增住房供 应套（间）数的比例达到15%以上。“十四五”期间，全市建设筹集 保障性租赁住房16万套（间），其中：婺城区0.71万套（间）、金 义新区（金东区）1.32万套（间）、金华开发区0.97万套（间）、兰溪市0.5万套（间）、东阳市2.5万套（间）、义乌市7.3万套（间）、 永康市2.1万套（间），浦江县0.2万套（间）、武义县0.3万套（间）、 磐安县0.1万套（间）。四 基本要求实施意见基本要求包括保障对象、建设标准、租金标准、 发展方

4、式等要求。明确保障对象主要面向就业所在城区无房，有租 住需求的新市民、青年人；保障性租赁住房建设标准分为住宅型和 宿舍型两类；保障性租赁住房租金接受政府指导，租金标准应按低 于同地段同品质的市场租赁住房租金的标准执行；充分发挥市场机 制作用，坚持“谁投资、谁所有”原则，积极引导市场主体参与投资 建设。五 支持政策实施意见支持政策主要包括：落实土地支持政策，确保保 障性租赁住房建设用地供应；简化审批流程，建立健全部门联审机 制；明确税收、财政、金融等优惠政策，给予保障性租赁住房建设 运营支持。六 监督管理实施意见监督管理以准入管理、建设管理、租住管理、权 属管理等管理要求为主。保障性租赁住房项目

5、在取得项目认定书 后，纳入保障性租赁住房规范管理，享受保障性租赁住房相关支持政策；建立完善保障性租赁住房管理服务平台，对保障性租赁住房 项目申报、认定、建设、出租和运营管理的全过程进行管理；保障 性租赁住房项目须整体确权，严格按照“只租不售”管理模式。七、组织实施实施意见组织实施包括组织领导、主体责任、考核评价、 宣传引导等措施。成立金华市加快发展保障性租赁住房工作领导小 组，统筹指导、协调推进全市加快发展保障性租赁住房工作；县（市、 区）政府、金华开发区管委会对辖区发展保障性租赁住房工作负主 体责任；对县（市、区）、金华开发区发展保障性租赁住房工作进 行监测评价，重点监测评价各地发展保障性租赁住房计划完成情况 以及促进解决新市民、青年人等群体住房困难情况成效；充分利用 报刊、广播、互联网等媒体，广泛宣传保障性租赁住房相关政策， 营造加快发展保障性租赁住房的良好氛围。