内蒙古自治区十三五规划纲要全文文档格式.docx

1、第四章 推进农牧业现代化第一节 稳定农牧业综合生产能力第二节 完善惠农惠牧政策和机制第三节 构建现代农牧业经营体系第四节 提高农牧业科技和信息化水平第五节 深化农村牧区改革第五章 加快优势特色产业转型升级第一节 巩固提升能源产业发展水平第二节 积极发展新型化工产业第三节 优化做强冶金建材工业第四节 大力发展绿色农畜产品加工业第六章 积极发展战略性新兴产业第一节 发展壮大先进装备制造业第二节 做大做强新材料产业第三节 积极发展生物产业第四节 壮大煤炭清洁高效利用产业第五节 加快发展新能源产业第六节 扶持发展节能环保产业第七节 培育发展电子信息产业第七章 提升建筑业发展水平第一节 做大做强建筑业企

2、业第二节 促进建筑业企业技术创新第三节 规范建筑市场秩序第八章 大力发展现代服务业第一节 突出发展生产性服务业第二节 积极发展生活性服务业第三节 推进服务业集聚区建设第九章 加强交通基础设施建设第一节 加快铁路和轨道交通建设第二节 完善公路网络第三节 提升航空运输能力第四节 加强综合交通枢纽建设第十章 加强能源基础设施建设第一节 加快电力通道建设第二节 加强油气管道建设第十一章 加强水利基础设施建设第一节 建设水资源合理配置与开发利用工程第二节 建设灌区高效节水工程第三节 建设防洪减灾工程第十二章 加强信息基础设施建设第一节 加快实施宽带内蒙古工程第二节 有序建设云计算数据中心第三节 全面推进

3、“三网融合”第四篇 坚持创新发展 提高发展质量效益第十三章 实施创新驱动发展战略第一节 构建科技创新体系第二节 完善创新体制机制第三节 推进科技成果转化第四节 推进大众创业万众创新第五节 实施人才强区战略第十四章 深化经济体制改革第一节 坚持和完善基本经济制度第二节 加快完善现代市场体系第三节 加强供给侧结构性改革第四节 深化财税体制改革第五节 创新金融体制机制第十五章 深化行政管理体制改革第一节 加快转变政府职能第二节 推进行政审批制度改革第三节 深化投资体制改革第十六章 拓展产业发展新空间第一节 优化园区布局第二节 完善园区基础设施和公共服务第三节 创新园区管理体制机制第十七章 加强质量和

4、品牌建设第一节 实施质量提升工程第二节 加强自主品牌建设第十八章 发展互联网经济第一节 大力实施“互联网+”行动计划第二节 促进大数据发展第五篇 坚持协调发展 增强发展的整体性第十九章 推动区域协调发展第一节 推进呼包鄂协同发展第二节 推动乌海及周边地区一体化发展第三节 促进东部地区加快发展第四节 推动县域经济发展第五节 支持少数民族聚居地区加快发展第二十章 稳步推进以人为核心的新型城镇化第一节 加快农村牧区转移人口市民化第二节 提高城镇综合承载能力第三节 建设人文、绿色、智慧城市第二十一章 全面推进新农村新牧区建设第一节 建设美丽宜居乡村第二节 建立健全城乡融合的体制机制第二十二章 加强社会

5、主义精神文明建设第一节 培育和践行社会主义核心价值观第二节 提升舆论引导水平第三节 促进文化事业健康发展第四节 推进文化体制机制创新第五节 培育和壮大文化产业第二十三章 推进军民深度融合发展第一节 建立军民融合体制机制第二节 推动多领域军民融合发展第六篇 坚持绿色发展 筑牢我国北方重要生态安全屏障第二十四章 加快建设主体功能区第一节 优化国土空间开发格局第二节 建立国土空间开发保护制度第三节 实施分类调控政策第四节 统筹各类主体功能区发展第二十五章 加强生态保护和建设第一节 加强重点生态工程建设第二节 维护生物多样性第三节 建立和完善生态补奖机制第二十六章 加快循环经济发展第一节 加快构建循环

6、型产业体系第二节 健全再生资源循环利用回收体系第三节 倡导绿色消费模式第二十七章 全面节约和高效利用资源第一节 实行能源消费总量和强度双控行动第二节 开展水资源消耗总量和强度双控行动第三节 实行土地利用建设用地总量和强度双控行动第二十八章 加大环境治理力度第一节 严格污染物源头控制第二节 推进多污染物综合防治第三节 加强矿山环境治理恢复第四节 改革完善环境治理制度第七篇 坚持开放发展 提高对外开放水平第二十九章 深化对外开放第一节 深度融入“一带一路”建设战略第二节 提高对俄罗斯蒙古国的开放合作水平第三节 营造良好营商环境第三十章 深化国内区域合作第一节 积极融入京津冀协同发展第二节 加快推进

7、与周边地区合作第三节 扩大与东部发达地区合作第八篇 坚持共享发展 不断增进人民福祉第三十一章 实施脱贫攻坚工程第一节 推进精准扶贫精准脱贫第二节 多渠道增加扶贫投入第三节 实施脱贫攻坚重点工程项目第四节 完善脱贫工作机制第三十二章 推进教育现代化第一节 落实立德树人根本任务第二节 深化教育领域综合改革第三节 统筹各类教育发展第四节 促进教育公平第五节 推动学习型社会建设第三十三章 促进就业创业第一节 推动创业带动就业第二节 促进重点人群就业第三节 完善就业创业服务体系第三十四章 完善收入分配机制第一节 完善收入分配政策第二节 提高居民收入水平第三节 着力缩小收入差距第三十五章 健全社会保障体系

8、第一节 完善社会保险制度第二节 健全社会救助体系第三节 完善社会福利制度第四节 构建多层次住房保障和供应体系第五节 加强社会保障公共服务能力建设第三十六章 推进健康内蒙古建设第一节 加强公共卫生服务第二节 完善医疗卫生服务体系第三节 大力发展蒙医药中医药事业第四节 深化医药卫生体制改革第五节 增强公民体质第三十七章 促进人口均衡发展第一节 提高出生人口素质第二节 保护妇女儿童合法权益第三节 提升残疾人服务保障水平第四节 积极应对人口老龄化第九篇 推进和谐内蒙古建设 筑牢祖国北疆安全稳定屏障第三十八章 建设法治内蒙古第一节 推进科学立法第二节 加强法治政府建设第三节 建设民主法治社会第四节 扎实

9、推进廉政建设第三十九章 建设平安内蒙古第一节 维护边疆政治安全和政权安全第二节 深入推进社会治安综合治理第三节 完善社会矛盾排查化解机制第四节 提高公共安全保障水平第五节 巩固和加强民族团结第十篇 坚持党的领导 保障规划顺利实施第四十章 坚持党的领导第一节 贯彻党的决策第二节 树立优良作风第四十一章 加强规划实施管理第一节 明确规划实施责任第二节 做好规划衔接管理第四十二章 加强评估监督第一节 完善规划监测评估第二节 强化规划考核监督“十三五”时期（20162020 年），是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。根据自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，制定 形成内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十二五”时期是我区发展进程中具有里程碑意义的时期。五年来，特别是党的十八大以来，面对复 杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院和自治区党委坚强领导下，自治区 政府紧紧依靠全区各族干部群众，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯 彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，深入