应知应会八如何当好行政一把手Word格式文档下载.docx

1、一是依靠党委的坚强领导。 行政一把手必须率先垂范，自觉服从党委的领导，团结和带领班子成员，围绕经济建设这个中心，树立和落实科学发展观，继往开来，与时俱进，不断推进经济与人口、资源、社会的协调发展。二是依靠基层党政班子积极开展工作。行政一把手要切实加强基层党政班子和下属部门的领导与联系，充分发挥基层党委、政府及部门的职能作用，调动一切可以调动的积极因素，与各级领导干部一道，扎扎实实做好工作。三是依靠广大人民群众的大力支持。行政一把手要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，紧紧依靠群众，聚民心，汇民智，集民力，随民意，共同推动经济发展和社会进步。 做到“三个不搞”：一是不搞“战略的随意变更”。 行

2、政一把手要有眼光，不能今天想一套、干一套，明天想一套、干一套；或前任搞一套，我搞一套。这样，最终只能是乱了套。要高度重视党代会和人代会的作用和意义，会前认真调查研究，科学提出和制定地方或部门发展的远景目标、近景目标和年度目标。对会议审议通过的报告，要全面地逐一加以贯彻落实，在相应时期内不能随意更改，只能完善。二是不搞“虎头蛇尾”。作为行政一把手，必须脚踏实地，持之以恒，不能有点成绩就沾沾自喜、居功自傲，产生消极、怠慢情绪，甚至渎职、腐败。要永不懈怠，不断前进，做到“在任一天，奋斗不止一天”。三是不搞“一言堂”。作为行政一把手，要自觉坚持民主集中制原则，充分发挥团队精神，依法办事，维护社会主义法

3、制的尊严。要保持谦虚谨慎的作风，永不自满，坚持向老领导学习、向同事学习、向身边工作人员学习，向实践学习、向书本学习，不断完善自我，提高领导管理水平。严格“三个坚持”：一是坚持执政为民。行政一把手要正确树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，以科学的态度，求实的作风，从办实事入手，抓住重点、抓住关键、抓住老百姓关心的问题，高效、务实地为人民工作，全心全意地为人民服务，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是坚持勤政干事。当前，我们郑州正在加快都市区建设，各项任务都十分繁重，地方行政一把手责任十分重大，担子沉重如铅。为此，要励精图治，尽己所能，鞠躬尽瘁，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现全

4、面建设郑州都市区勤奋工作、干事创业。三是坚持廉洁奉公。行政一把手要自觉加强学习，接受党性教育，不断改造世界观、人生观和价值观，坚持国家和人民利益高于一切，廉洁勤政，遵纪守法，秉公办事。力戒“一把手综合症”，自觉接受党内党外的监督，接受人民的监督，坚决做到绝不拿原则做交易，绝不做金钱的奴隶，有害于国家和人民，为历史遗臭，遭后人唾骂。如何处理应对好复杂局面行政一把手作为一个地区的主要决策者，增强应对复杂局面的能力，是一项必备的基本素质，在工作中，必须不断提升自身素质，在实践中不断提高驾驭复杂局面的能力。一要明察秋毫。要不断提升个人素质，养成平时重学习、遇事勤思考的习惯，不断提高指导实践、解决问题的

5、能力。要坚持与群众“零距离”接触，经常到基层去，到群众中去，到工作推展不开的地方去，与群众面对面交谈，深入了解民情，及时了解掌握可能影响全局的敏感问题，获得作决策、办事情的重要依据。二要统筹协调。坚持做到“两不一坚持”：一是不轻视。应对复杂局面不能有轻视思想，要做好应对各种突发事件、自然灾害、重大安全事故的准备，尽量把各种突发事件排除和解决在萌芽之中，做到防范于未然。二是不遮丑。对查出来的“短”，要不回避、不隐瞒、不缩小，敢于正视，全力解决。“一坚持”就是坚持以人为本。要坚持立党为公、执政为民，把关注民生、关注群众利益作为思考问题、加快发展的根本出发点和落脚点，始终做到心里装着群众，凡事想着群

6、众，工作依靠群众，一切为了群众。三要果断决策。沧海横流，方显英雄本色。正确应对突发事件，是衡量领导干部素质和水平的重要方面。果断决策就是大事当前要敢于拍板、沉着应对、稳住阵脚，善于依靠集体的力量和群众的智慧，选择最佳处置方案，确保有效地控制局面，防止事态向不利的方向发展。四要靠前指挥。越是复杂困难的局面，越要求领导者身先士卒，亲临一线了解情况，置身一线组织指挥，尽快化解复杂局面。只有亲临一线，面对面地与群众沟通，争取群众理解，赢得群众支持，才能成功化解复杂局面。五要依法办事。实践证明，解决各种社会矛盾，更是要依靠法制。要充分发挥法律法规的调解、约束和保障作用，大力推进依法行政，运用法律预防和处

7、理各种人民内部矛盾，防止把小问题激化成大问题，使小失误变成大错误。如何做好社会建设、社会管理工作2011年2月19日，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛就加强社会管理工作发表重要讲话。可以说，由上而下一以贯之的重视，体现出了加强社会建设和管理工作是现实需要、人民呼声和众望所归，也是政府义不容辞有效落实的体现。概括来讲，做好社会建设和社会管理，需做好以下几方面工作：（一）创新理念，构建社会管理新格局目前，在基层社会管理领域，存在着政府角色缺失、越位、错位等现象。我们要坚定抓社会建设和管理也是抓发展的思路，着力构建“政府负责、社

8、会协同、公众参与”的社会管理新格局。一是发挥政府主导作用，以政府职能调整为突破口，加快转变职能，发挥主导作用；同时，将应该由社会和市场发挥作用的真正交给社会和市场，建立“有所为，有所不为”的有限政府。二是发挥社会组织协同作用，探索完善政府与社会组织之间的分工、协作，实现社会协同治理。三是发挥社会公众参与作用，拓宽参与渠道，规范参与行为，提高群众自我管理、自我教育、自我服务水平。（二）创新方法，激发社会管理内在活力随着社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，社会建设和管理面临着严峻的考验与挑战，这就要求我们找到破解矛盾和困难的新方法。一是统筹推进经济、社会、文化以及生态文明建设，构

9、建城乡同发展共繁荣的新型形态。二是让社会资本更多进入公共服务领域，调动社会力量参与公共服务积极性。三是建立灵活、多元化的人才引进、使用、激励机制，为社会管理工作储备人才力量。四是探索具有时代特征、地方特色的运行方式，提高社会管理的水平和服务质量。（三）创新路径，完善社会建设体制机制面对经济快速发展和转型时期面临的各种新情况、新矛盾，结合省会城市中心城区实际，突出抓好社会建设体制机制五个方面工作。一是加快转变政府职能，进一步理顺部门与部门之间职责交叉和关系不顺的问题，提高行政效能。二是积极推进政府购买服务，推动社会建设市场化发展。三是推进和谐社区建设，坚持政府引导、市场运作、以人为本、服务居民的

10、原则，拓宽社区服务领域，增强社区服务功能，健全社区信息服务网络系统。四是大力培育发展社会组织，进一步完善社会组织管理体制、工作机制和保障体系，探索完善社会组织管理制度。社会管理总要求：加强和创新社会管理，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既

11、充满活力又和谐稳定。社会管理基本任务：包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。重点抓好的8点工作：第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害

12、群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。