1、新区纪委根据市纪委全会精神和2016年纪检监察工作要点,对作风建设、重点项目、制度建设、党建廉政岗位及风险点等方面进行监督,对发现问题及时开展约谈,加强对苗头性、倾向性问题早介入早纠偏,抓早抓小,防微杜渐,进一步明确领导干部和中层干部党风廉洁建设工作责任。加强对责任制的考核,把考核结果作为各部室评先评优的重要依据,并实施“一票否决”,确保党风廉洁建设责任制落到实处。(二)强化宣教工作,把牢思想底线。一是加强警示教育。10月28日-11月15日,新区纪委分批次组织干部职工收看永远在路上专题片;11月10日,纪委组织副科级以上干部到*监狱开展警示教育活动;学习了关于7起违反中央八项规定精神典型问题
2、的通报、关于9起发生在群众身边“雁过拔毛”式腐败问题典型案例的通报、关于“禁赌限牌”检查情况的通报等文件10次,通过身边的反面典型,教育和警示党员干部时刻紧绷纪律之弦。二是加强廉洁教育。先后在元月20日、12月1日邀请市纪委、市委讲师团两位领导对党的十八届五中和六中全会精神、自律准则和处分条例、若干准则和监督条例进行宣讲。在*新区2016年干部职工家属联谊暨表彰总结会上,新区纪委发出了廉洁倡议书500余份,纪委书记在会上宣读了致新区干部职工及家属的一封廉政公开信,干部职工家属代表说廉话廉。在中秋、国庆双节期间,通过微信、短信等方式送去了温馨祝福和善意提醒,以防“四风”问题反弹回潮。3月30日制
3、作并发放了“两学一做”记录本500余份,把党章和党内两部法规内容刊印其中,并在5月22日组织开展了党内法规知识考试及知识抢答赛,效果明显。在8月10日和9月13日先后组织学习了中国共产党问责条例,并编印中国共产党问责条例学习读本300余份,发放到新区全体干部职工和企业党员手中。先后在8月11日、12月6日编印好守纪律、讲规矩微型读本和中共十八届六中全会精神学习读本各300余份,及时发送到干部职工和企业党员手中。根据市纪委要求,在新区范围内粘贴“九严禁”宣传图纸,发放宣传手册,宣传换届选举工作。牵头组织干部职工参加市里8月5日唱廉政歌曲的比赛,获得银奖。党委书记、管委会主任围绕“两学一做”专题教
4、育、廉洁从政和党性修养等主题先后上了4堂党课,其他班子成员也通过不同的方式到各支部和分管部室上党课。通过一系列举措,切实增强了新区党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。三是着力推进廉洁宣传工作。我们充分利用新闻宣传阵地,及时宣传报道党风廉洁建设和纪检监察工作,营造党风廉洁建设良好的舆论氛围。今年来,我们在各类媒体发表新闻稿件144篇,其中人民网4篇、新华网1篇、湖南卫视新闻联播1篇,湖南日报、三湘风纪网和新湖南24篇,*新闻网、*日报、*新新网、*廉政网、*电视台等新闻媒体114篇。(三)坚持抓早抓小,突出四项监督。一是抓好廉洁谈话和约谈。新区制定出台了*新区全面从严治党廉洁谈话实施意见和*
5、新区党风廉洁建设约谈实施意见,切实加强新区党员干部的教育、管理和监督。今年来,新区通过投资效益和“稳增长、扩投资、惠民生”两次专项审计以及配合省里对原市委政府主要领导离任审计,发现问题及时约谈10余名具体岗位责任人,责令相关部室整改问题20多处,充分发挥了把审计中发现的问题作为纪委监督执纪重要线索作用。同时,针对工程建设领域存在资金支付不规范、材料询价不到位等问题,及时约谈了3名干部。特别是该次约谈被湖南卫视、*综合频道等新闻媒体报道,给大家予以提醒,红脸出汗、咬耳扯袖,做到前移关口,防范未然。2016年,新区共实施各类谈话和约谈60余人次,进一步增强党员干部廉洁从政主体意识和责任意识。二是抓
6、好工程建设领域监督。为确保工程建设领域项目顺利实施,有效预防工程领域腐败现象发生。新区纪检监察部门加强工程建设项目招投标、合同签订、工程签证申报、竣工验收、决算审计等关键环节的监督。今年来,新区纪检监察部门共参与招投标10次,保证项目依法依规依程序进行。对设计、勘测、招标、施工项目等方面未签合同先实施的项目或工程进行了一次全面清理,对未签合同先施工的7个项目,要求各部室按程序完善手续和资料,杜绝了今后类似情况的发生。工程签证现场监管96次,逐项丈量、计算,逐笔核实、求证,保证签证的准确性,严格控制工程项目投资。对31个项目进行决算审计,核减金额597万元,切实做到紧扣监督检查工作职责,打造廉洁
7、项目。三是抓好专项整治活动督查。今年来,新区根据市委政府以及市纪委的安排部署,对*新区“纠四风、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题和“限牌令”专项整治活动进行了专门部署和研究,把纪律和规矩作为不可逾越的“底线”和“红线”。新区纪委坚持每半个月至少开展一次明察暗访,每月至少两次督查的方式抓好作风督查。机关作风督查15次,公车使用督查11次,查处了两起违规行为,对3人进行了诫勉谈话并通报,起到了震慑作用。督促财政金融部对“三公”经费进行了自查,对自查出来的相关问题,责令相关部室进行自我整改,进一步规范了公务接待的行为。同时,新区纪委从9月下旬开始,对征地拆迁、安置工作、违规兼职取酬等方面的内容进行了
8、为期两个月的“雁过拔毛”式腐败问题的重点抽查,对排查出来3起问题正在进一步核实处理中。通过微信、宣传专栏、新区网站等方式广泛宣传禁牌限赌。并采取集中检查与日常督察相结合的形式,开展了三次专项行动,无人涉及违规。四是抓好干部内部监督管理。为了选好人用好人,新区纪检监察部门严格执行中共*市纪委关于办理干部选拔任用等事项征求意见的办法文件要求,对拟提拔任用干部的事先提出意见,并全程参与民主推荐、考察、谈话、公示、研究等程序,做到事前、事中、事后监督,杜绝违反干部任用标准和程序、带病提拔等问题发生。今年来,1名市管干部、5名科级干部的提拔均符合程序。开展了任前廉洁谈话,进行岗位廉洁警示教育,提高廉洁风
9、险防控意识。同时,新区纪检监察部门对今年新招聘的12人进行资格审查及现场面试统分,对招聘考试的试卷取送及评卷结果进行监督,对拟聘人员的政审进行监督,确保公平公正。此外,组织学习了市纪委下发的有关干部办理婚丧喜庆事宜的通知,对党员干部操办婚丧喜庆事宜实施事前、事后“双报告”制度,实施范围扩大到新区普通干部职工层面,今年新区有1名干部职工操办婚礼,没有超标准的现象发生。(四)强化执纪审查,坚持挺纪在前。一是重点处理信访案件。新区高铁南站空调设备第二次招标投诉案的处理,本着公平公正、依法依规、实事求是的原则,和市住建局一起做了大量细致、卓有成效的调查工作:到永州抽取专家对前三名投标文件进行复评;市纪
10、委牵头,到安徽合肥找权威机构对前三名投标文件的检测报告进行复验;与住建局一起组织原有专家进行了复评及纠错,经过近三个月的工作,市住建局做出了中标无效的行政处理决定。前三名中标候选人接到行政处理决定书后,没有复议和起诉。妥善处理了难度大、质疑多、复杂的第二次空调招标投诉案。对第三次空调招标举报案,积极配合市纪委案件组进行调查。二是调查处理违法违纪案件。元月20日市纪委对新区进行“三公”经费检查,发现项目部食堂2015年支出费用增多异常,要求说明原因。新区纪委立即组织综管部、财政金融部开展自查,发现项目部食堂承包人*通过重复报账非法占有资金30万元,责令食堂承包人在5月30日前归还全部非法占有的资
11、金,并按程序进行了案件初核,出具了初核报告处理建议,经党委会研究后,分别移送市房产局及本人所在社区、公安等单位按规定处理,借调在新区工作分管项目食堂的*给予党内警告处分。(五)强化自身建设,提升能力水平。一是建立周一例会制度。为了推进工作,新区纪委建立了周一例会制度,总结上周工作,部署本周工作。这样既总结成绩,又查漏补漏,明确不足,提高了工作效率,增强了工作责任心。二是通过平台提高能力。3月份,新区纪委安排了1人到市纪委案检六室跟班学习、协助办案,以此提高新区纪检干部的办案能力。三是加强相关业务培训。4月中旬,新区纪委书记到北京参加了县市区纪委书记党性教育培训班。5月份安排人员到长沙参加新任纪
12、检监察干部培训和招投标审计培训,9月份由纪委书记率全体纪检工作人员参加由*日报社举办的“全市新闻骨干培训班”,不断提高纪检干部业务水平和综合能力。二、存在的不足新区的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在一些党员干部对落实党风廉洁建设工作还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉洁建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉洁建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强;纪检职能不够健全,力量比较薄弱,对一些工作的监督检查开展不够常态化等。三、2017年工作计划2017年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,按“
13、一个重点、二个结合、四个到位”的思路,切实发挥好纪委的监督责任,为党委主体责任的落实提供好的保障,为新区的项目建设保驾护航。突出一个重点。借新区理顺体制之机,力争新区纪委的内设机构配置到位,解决好机构不全、人员不够的问题,并狠抓机关各项管理制度的建立完善和执行,切实把权利关进制度的“笼子”,实现用制度管人管钱管工程的规范化建设。注重二个结合。把纪检监察工作与保驾护航项目建设相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,以执纪监督促进新区经济社会的健康持续发展。强化四个到位。一是宣传教育到位。加强对党风廉洁和反腐败宣传教育,提高党员干部的纪律观念和规矩意识。二是执纪审查到位。针对各项专项整治工作发现的问题及时约谈提醒,违纪违法问题线索及时上报市纪委。对新区纪委经办的案件,依纪依规按程序处理到位。三是抓早抓小到位。继续抓好招投标监管、作风建设、制度建设、重点项目监管等工作,对工作中存在的问题和薄弱环节及时整改到位,进一步完善各项管理制度。四是重点督查到位。继续做好“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治、限牌令等方面的督查检查工作,持之以恒地抓好作风建设。
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