1、(二)强化培训,增强意识安全工作无小事,近年来,我局坚持把强化培训教育,认真组织开展系统的安全培训工作。针对不同对象和不同工作重点, 开展各种层次和内容的培训,通过培训教育提升了全员安全意 识与素质,做到经常抓、抓经常、反复抓、抓反复,保证了安 全工作在各个环节的有效落实。一是把对全员的安全日常教育 纳入全局政治学习计划,逢会必讲安全,在职工上下牢固树立“求安全、保稳定、促发展”的思想,让员工在学习中不断提高对安全工作的认识和规范自己的安全行为。二是每月坚持组织机关 员工和驾驶员进行一次安全学习培训,做到警钟长鸣,确保行 车安全。三是 5 月份组织了以“关注交通,出入平安”为主题的交通安全知识
2、学习培训和交通安全应急预案件桌面演练。通过理 论学习和应急救援知识,提高了广大员工的道路交通安全意识, 对杜绝交通事故的发生起到了积极的作用。四是 6 月份开展了以“安全发展,预防为主”的安全生产月活动。活动结合烟叶收购期间安全要求,主要以隐患排查治理、季节性用工岗前培训教 育、消防、交通、食品卫生、设备检查检测和急预案演练等方 面开展宣传培训教育。通过 “安全生产月”开展活动,进一步普及了安全生产法律法规知识,提高了员工岗位操作技能和安全防范能力,提升了全体员工的安全意识和应急能力。五是结合“119 消防宣传日”深入组织员工开展消防安全知识培训和高楼火灾应急逃生疏散预案演练。经过此次消防安全
3、培训和高楼逃生实战演练,提高员工高楼逃生应急能力和技能,增强了员工消防安全意识。六是强化对新招聘员工(含临时工、季节工) 上岗前安全教育和培训。主要通过制定关于加强新进员工、季节性用工、短期聘用工上岗前安全教育培训的规定和基层部门安全管理工作规范等制度,通过建章立制使对新招聘员工(含临时工、季节工)上岗前安全教育培训形成制度化、规范化。截止全年,共组织开展各项安全培训13 次,培训人次达 1180 余人次(其中季节性用工 694 人次)。(三)、强化检查,狠抓整改坚决贯彻省局将隐患排查工作常态化的要求,认真开展不同层级的安全生产检查,确保及时发现并彻底消除事故隐患。通过安全检查及时发现各种危险
4、和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实施。一是抓好现场的安全管理,坚持现场管理“三不生产(” 不安全不生产,不消除隐患不生产,不落实措施不生产)的原则,坚持事故处理“四不放过”的原则,对生产经营的每个环节从严从细强化管理,把安全措施落到实处。从“人防、物防、技防”三方入手,改善安全装备,完善安全设施,提高员工安全防范技能,杜绝“三违”现象的发生,消除物的不安全隐患。二是认真落实省局 5 月份安全检查组对我局检查整改的各项要求。根据安全组检查整改要求,我局领导高度重视,按照市局“七个更加”的要求,及时召开安委会会议,迅速行动。通过会议研究布暑省局安全检查整改要求,对整改要求提出相应的整改方
5、案,制定了明确的整改落实完成时间表,同时将省局安全检查 整改要求进行汇总并通报各部门对照落实。要求各部门以“省局提出安全整改要求”为契机,通过以点带面,举一反三,要求各部门深入细致开展安全隐患整改。截止6 月 23 日,全面完成了省局安全检查各项整改要求。 三是强化日常安全检查,深入开展专项安全检查。通过认真排查及时发现问题,及时监督整改, 消除各种事故隐患。截止年底,共深入开展日常检查 20 余次,专项安全生产大检查 2 次,共下发书面隐患整改通知书 10 份,查出隐患整改 31 项,完成整改项 31 项。(四)、突出重点,狠抓管理突出安全监督管理重点,狠抓安全规范管理。一是始终高度重视消防
6、安全工作,认真贯彻落实消防法规,大力开展消防安全宣传教育,切实加强消防安全“四个能力(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力、)”建设,做到“三懂三会”:即懂基本消防常识、懂消防器材使用、懂逃生自救技能、会查火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员逃生。 二是突出道路交通安全管理,认真贯彻落实烟草系统道路机动车辆安全管理暂行规定, 进一步加强和规范车辆驾驶、车辆使用、车辆维修等各环节的管理,与驾驶员签订了安全行驶责任状,杜绝违法行驶、公车私用等问题,有效遏制重大交通责任事故。 三是开展信息安全工作,保障安全体系建设。 四是针对基建施工、出租房屋、酒店
7、等相关方安全管理的薄弱环节,深入排查事故隐患,对事故风险隐患进行全面排查,切实加强对危险源的有效监控。 五是进一步完善各类突发事故应急预案,充分利用现有的应急救援资源,建立具有快速反应能力的专业化应急处理队伍,加强各种应急预案的演练,通过对各种预案进行演练,提高员工对各种突发事件的应变能力。 六是积极推进职业健康安全管理体系建设。将 OHSAS18001职业健康体系的建设与 ISO9000质量管理体系建设以及行业贯标工作有机地融合,按照体系管理流程、岗位安全职责、工作要求等内容,通过对职业健康体系文件的制定修订、危险源辩识、风险动态控制,认真查找体系运行中存在的问题和缺陷,及时加以改进和完善。
8、切实加强体系的运行,确保体系的符合性、有效性、充分性和适宜性。(五)、加大投入,夯实基础按照国家烟草专卖局关于进一步加强烟草行业安全设施建设的实施意见(国烟运20098 号)要求,我局(分公司) 进一步加强了安全生产实施力度,加强各类安全设施建设。一是截止 6 月底全面完成了公司综合楼、各站(烟草站、物流中专站)、专管所、烟叶仓库等部门的火灾自动报警、防盗报警、视频监控、巡更等系统的安防设施建设安装。 二是对所有基层部门按照上级有关要求和标准,统一配置消防栓、应急照明灯、疏散标志、灭火器具等消防设施。从 2009 年 11 月到今,共完成新配置灭火器 141 个,对 10 个烟草站新建改造简易
9、式消防栓45 个,对15 个烟草站新增安装安全疏散指示标志 78 个、应急照明灯 152 个。三是对人员、车辆出入密集场所安装减速带、限速牌、反光镜及道路指示标志;分别对公司办公大楼、物流中转站、河田烟叶仓库安装反光镜 5 个、限速牌 9 个、限速带130 米、道路指示标识 2 个。四是对新建、改建、扩建等项目主体设施和安全设施做到同时设计、同时施工、同时投入使用, 从制度上落实建设项目设施的安全基础设施配置。 五是河田烟叶仓库“二自动”(火灾自动报警喷淋系统)在12 月底可全面竣工,截止 12 月底可完成全面安全设施建设。至 2010 年烟草分公司独立建设的项目12 个,投入各项安全设施建设
10、资金102 万余元, 保障各项安全设施建设任务按时完成。(六)、落实责任、确保达标根据(闽烟委2010 10 号文件)精神,按照落实企业安全生产主体责任的统一部署和要求,我局结合实际,认真对照自查并进行了初评。一是强化组织领导,严格落实责任。 切实把开展落实企业安全生产主体责任活动工作摆上重要议事日程做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。 二是突出工作重点、加强协调配合。切实做到履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任,认真组织开展这项活动,确保取得实效。三是 注重工作创新,搞好舆论宣传。 把开展落实企业安全生产主体责任活动与其他工作机制和重点工作,如安全生产业绩考核、职业健康安全管理体系建设
11、、安全标准化、安全文化建设、“平安企业”创建等有机结合起来,将其他工作作为开展落实企业安全生产主体责任活动的手段,逐步建立健全安全生产长效机制。经初步评定我局(分公司)主体责任评定分值为 956 分,级别为A 级。二、存在问题虽然近年来安全工作有一定的进步,但我们也清醒地看到一些不足之处。一是培训针对性不强。目前安全培训多以课堂教学、理论灌输为主,缺少必要的案例分析和师生互动,没有真正按照企业需求、学员需要和特点优化培训方案。 二是对职业健康安全体系深入开展不够,职业安全健康管理意识在全员的参与和安全意识有待进一步提高; 三是对出租场所,特别是烟草大酒店的监督管理不够,需进一步加强。 四是安全
12、设施建设规划、投入有待进一步加强,“三同时”工作有待进一步加强。安全生产工作只有起点,没有终点,在今后的安全工作中围绕“切实按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求,两烟”生产经营这个中心,进一步完善安全生产主体责任制,做到长期不懈的抓安全、讲安全、管安全,使各项安全制度、措施、监管落实到位。促进公司“两烟”生产经营的持续健康发展。三、*年工作计划总体目标是 “九个为零,一个控制”。在总体目标下,安全工作的主要任务是:全面落实安全生产主体责任,深入推进安全生产 “三项建设,” 持续开展隐患排查和整治工作,有效防范各类安全事故发生,确保持续安全发展。1、完善安全考评机制,全面落实主体
13、责任。进一步明确和落实“一岗双责,” 进一步加强对安全工作的组织领导,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管生产(经营)必须管安全”的原则,全面落实安全生产主体责任。2、做好安全教育培训,增强安全意识和能力。要认真组织开展系统的安全培训工作,针对不同对象和不同工作重点,开展各种层次和内容的培训,注重实效,提升全员安全意识与能力。3、落实隐患排查制度,突出重点专项整治。将隐患排查工作的常态化,认真开展不同层级的安全生产检查。切实落实安全生产主体责任,确保及时发现并彻底消除事故隐患。4、规范安全设施规划建设,完善“三同时”建设。突出加强安全设施建设,做好各种安全设施规划建设工作, 进一步完善“三同时”工作落实,不断提高安全保障能力。5、重视体系建设,确保职业健康安全管理体系有效运行。积极推进职业健康安全体系有效运行,进一步加强职业健康安全体系的完善和运用。6、认真排查,加强相关方管理。进一步加强对基建施工、出租酒店、出租店面等相关方的安全管理。*烟草专卖局
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