唐波《区域研究与区域规划》区域经济发展优质PPT.pptx

1、2.区域经济增长是区域经济发展的前提。9/3/20194中山大学新华学院城规系区域经济增长的影响因素：1.生产要素投入2.区位条件（SWOT）3.区域投资环境4.区域外部条件9/3/20195中山大学新华学院城规系知识链接：SWOT分析法9/3/20196中山大学新华学院城规系是城市战略规划研究的一种分析技术，始创于20世纪50年 代,起初用于企业内部分析。由于它简捷实用，因此在许 多管理学科的相关研究领域得到了广泛应用。S代表 strength（优势），W代表weakness（弱势），O代表opportunity（机会），T代表threat（威胁），其中，S、W是 内部因素，O、T是外部因素

2、。SWOT分析法为企业的管 理和市场营销战略的制定提供客观全面的依据。20世纪90年代以后，SWOT分析逐渐得到了其他学科和领 域的应用，比如国土资源规划、城市战略发展规划、旅游 规划等。近几年来，以目标为导向的城市战略规划方兴未 艾。与此同时，全国各省市的旅游发展规划不断制定和出 台，SWOT分析方法在城市规划中应用的范例越来越多.知识链接：SWOT分析法在城市规划研究中：S和W则通常包括自然、历史、人力、资本、产业、制度、空间形象等等方面。O和T通常是指区位资源，包括全球、区域和城市三个层 面的政治经济格局变动的大背景，9/3/20197中山大学新华学院城规系知识链接：SWOT分析法9/3

3、/20198中山大学新华学院城规系由于城市发展战略规划的雇主特殊，时效性高等特点，要 求战略制定在可操作性的基础上必须重点突出，均表现出 对W和T分析的不同程度的侧重，这是专门针对“以问题/目标为导向”（Problem/Aim Based）的城市发展战略规 划的。SWOT分析能帮助迅速切入问题中心，找到“症结”所在。因此SWOT分析的四个条目下的因素收集和分析并不总是 平均用力的，它根据应用对象的不同而不同。知识链接：SWOT分析法SWOT分析法步骤是：第一步,分析环境因素.运用各种调查方法,收集公 司所处的外部环境因素和内部能力因素,进行罗列.9/3/20199中山大学新华学院城规系知识链接

4、：第二步,构造SWOT矩阵.将调查得出的各种因素根 据轻重缓急或影响程度等排序方式,进行一次或多 次筛选（一般每个条目下的因素控制在10个以内）,然后列表,构造 SWOT矩阵；9/3/201910中山大学新华学院城规系知识链接：第三步,制定行动计划.其基本思路是:发挥优势因 素,克服弱点因素,利用机会因素,化解威胁因素.运 用系统分析的综合分析方法,将考虑与排列的各种 环境因素相互匹配起来加以组合分析,得出一系列 未来发展的可选择对策.9/3/201911中山大学新华学院城规系WT 对策（防御型战略）:外部、内部条 件均不如意，不能进攻，也无力扭转。9/3/201912中山大学新华学院城规系W

5、O 对策（扭转型战略）：外部条件很 好，内部有问题，要把握机会，调整方 向。ST 对策（多元经营战略）：内部 资源丰富，外部有威胁，为分散风 险而实施多元化的战略，既“不把 鸡蛋放在一个篮子里”；SO 对策（增长型战略）：内部、外部条件都非常好，宜大力发展。SWOT分析法SWOT分析法的最大的两个特点,在于思考方式中初始的散过程和后来的聚过程.1.初始的散,使其得以全面和客观,因为在最初的发散思维（“头脑风暴”式的）下,尽可能地动员一切人员和技术条 件,经过不止一轮的收集,能够最大可能地获得全部相关信 息,为后面的判断提供了十分完整客观的基础条件.2.后来的“聚”,使其得以准确和迅速,因为通过

6、反复统计、排列、比较和筛选，将使得那些于对象发展有直接的、重 要的、大量的、迫切的、久远的影响因素逐渐前置和保留，让最主要的问题自行暴露，从而向后导向战略目标和战略 方案的形成。9/3/201913中山大学新华学院城规系辽宁盘锦江海滩温泉小镇SWOT分析SWOT Analysis9/3/201914中山大学新华学院城规系盘锦盘锦板板（红块块海滩温泉）葫芦葫芦岛岛板板块块（兴城温泉）大大连连板板块块（安波、金石滩温泉）沈阳板沈阳板块块（沈北新区规划项目）辽辽阳板阳板块块（弓长岭温泉）鞍山板鞍山板块块（汤岗子温泉）营营口板口板块块（天沐温泉）本溪板本溪板块块（本溪温泉城）丹丹东东板板块块（五龙背温

7、泉）自2010年辽宁省提出建设“全国温泉旅游大省”目标后，温泉旅游一下子跃升为辽宁旅游经济发展的强力引擎。9/3/201915中山大学新华学院城规系1.湿地温泉和地下矿泉泉质优良，可饮、可沐、可吸入，疗养保健功效显著。2.红海滩、芦苇荡、湿地温泉是具有唯一性、排他性、垄断性特征的稀缺资源，具备打造独一无二产品的先天条件。3.可整合的自然及人文旅游资源丰富、特色鲜明，具备打造多功能、多形态的产品体系和产业链，满足不同客层的消费需求。4.有直接借势“湿地之都、生态盘锦”、“中国最美湿地”、“世界唯一的红海滩”等旅游品牌的优势，快速扩大市场影响力，抢占辽宁乃至全国温泉市场的品牌高地。5.地理位置独特

8、，交通便捷通达，区位优势明显，市场格局不断优化。6.国大集团丰富的温泉旅游开发经验、盘锦市政府的大力扶持和政策倾斜等是项目拥有的优势。（一）（一）优势优势（Strengths）9/3/201916中山大学新华学院城规系1.温泉出水温度相对较低（42），会增加运营成本。2.当前红海滩景区是以生态观光旅游为主，休闲度假旅游需求尚未培育成形。3.在淡季时节（尤其是冬季），红海滩、芦苇荡等依托旅游景点比较冷清甚至歇业，项目将缺乏强有力的外部联动力量，温泉单一的吸引力辐射范围极为有限。4.红海滩湿地国际度假区仍处在招商规划过程中，整个区域的相关配套不够完善。5.项目距离盘锦市区有一定的距离，尚不具备开发

9、第一居所的条件。6.基地上可直接利用的景观资源有限，土质特殊，后期的景观打造相对比较困难。（二）劣（二）劣势势（Weaknesses）9/3/201917中山大学新华学院城规系1.中国休闲时代已经到来，观光-度假复合型旅游成未来旅游业发展的主导趋势。2.国内温泉产业正由温泉旅游向温泉旅游-温泉养生复合转型，温泉养生被公认为温泉旅游度假的核心。3.辽宁建设“全国温泉旅游大省”、打造“温泉旅游品牌”带来的历史性发展机遇。4.辽宁乃至东北地区休闲度假养生产品的市场空白形成的市场机遇。5.盘锦红海滩湿地旅游度假区的开发建设，将形成强大的休闲度假产业集群效应和共振效应。6.自驾游市场规模不断扩大，银发产

10、业和健康产业快速发展等机遇。（三）机遇（三）机遇（Opportunities）9/3/201918中山大学新华学院城规系1.中国温泉旅游产业高速发展对本项目构成的品牌屏蔽威胁。2.辽宁省及周边不断增加的温泉项目构成的市场竞争威胁。3.盘锦市及红海滩度假区及周边新兴休闲度假产品构成的替代性竞争威胁。4.温泉水资源可能减少或水质可能变化的威胁。5.经济形势对市场需求的不确定性影响。（四）威（四）威胁胁（Threats）9/3/201919中山大学新华学院城规系1.概念区域投资环境：指影响投资主体进行投资决策的 各种区域因素的组合，也是影响各类投资决策的 综合环境。狭义投资环境区域内部广义投资环境周

11、边、更高层次区域投资环境还可根据投资动机、投资类型、投资规 模、投资行业等进行细分。区域投资环境9/3/201920中山大学新华学院城规系知识链接：区域投资环境2.分类投资动机：资源、市场和资本寻求型投资类型：首次和再次投资行业：第一产业、第二产业和第三产业投资规模：大型、中型和小型投资区域：国别、地区和城市9/3/201921中山大学新华学院城规系知识链接：区域投资环境3.组成要素投资环境由不同的投资环境因素组成，各投资 环境因素对不同产业、行业投资者的影响不同。根据其对投资者的不同影响特性，可以把影响 投资环境的因素分为倾向性投资环境因素和非 倾向性投资环境影响因素。9/3/201922中

12、山大学新华学院城规系1.倾向性投资环境因素：对投资项目有直接导向的作 用，他们直接参与到生产过程，并构成产品的重要 组成部分。如：自然资源、劳动力、资本等。2.非倾向性投资环境因素：对投资不具有明显导向性，对所有产业具有大致相同的影响。基础设施、社会、文化等。区域投资环境9/3/201923中山大学新华学院城规系3.1经济环境良好的经济基础环境是吸引外资和提高投资效益的关键，它是对投资活动影响最大的投资环境因素，从国际资本的 流动状况看，资本流向经济基础雄厚、经济发达地区的倾 向正不断加强。1、经济发展阶段2、产业结构3、经济政策4、经济体制5、金融环境.知识链接：区域投资环境9/3/2019

13、24中山大学新华学院城规系3.2劳动力资源环境人力资源对投资的吸引力主要表现在廉价劳动力的获取和 高素质人力资源的利用。国际资本流动的新倾向充分说明：人力资源的素质已日益成为吸引外资的关键因素。不同要素密集型的产业对投资地区人力资源状况的要求不 同，劳动密集型产业侧重于劳动力的数量，而知识和技术 密集型产业则对劳动力的质量提出了较高的要求。劳动力数量对产业投资区位的选择作用正在减弱，而对劳 动力质量的要求却在提高。区域投资环境9/3/201925中山大学新华学院城规系9/3/2019中山大学新华学院城规系263.3 基础设施环境基础设施是投资环境中的硬件部分，主要包括交通 设施（仓储设施）、邮

14、电通信设施、水电气公用设 施和环境卫生、园林绿化等。“七通一平”基础设施具有公用性、通用性、服务性甚至是无偿 性。在国民经济和社会发展中具有十分重要的作用，越来越受到政府的重视。房地产 投资知识链接：区域投资环境3.4 自然资源环境自然资源环境是指天然存在的、由自然力的作用 而形成的各种自然物，包括土地、能源、矿产、水、气候资源等，它们经过开发、利用和加工，能够形成各种可供人们使用的产品，是人类社会 生存和发展不可缺少的条件。自然资源对投资决策的影响主要体现在对资源导 向型产业的投资决策上。区域投资环境9/3/201927中山大学新华学院城规系3.5 政治环境社会政治环境包含下列几方面的内容：

15、政治稳定 性、政策连续性、国有化的可能性以及对外政策。优惠的经济政策是利用外资和对外投资的环境要 求之一。政策优惠作用的核心是投资利益导向，并进而引导投资的产业和产品流向。投资经济活动政策环境的构造需坚持两个原则：一是政策的协调配套；二是政策的超前效益性。区域投资环境9/3/201928中山大学新华学院城规系3.6 建立政府公信力投资决策不是仅仅建立在正规的法规或者政策声 明的内容上。投资活动具有前瞻性，企业需要评估这些政策设 计在他们的投资期内执行和保持的可能性。政府的责任目标：消除企业对政策不确定性的困 扰，塑造政策公信力是创造较好的投资环境的根 本。区域投资环境9/3/201929中山大学新华学院城规系3.7 社会文化环境社会文化环境包括宗教民族、文化传统、国民性等因素。社 会文化是一个社会的规范和信仰，它影响着人们对待经济活 动的态度、价值观、生活方式、消费倾向、购买动机、工作 态度以及企业的管理方式，从而对投资造成影响，因此，社 会文化因素是投