1、全县地区生产总值 483876 万元,第一产业增加值 75688万元,第二产业增加值 231156 万元,工业增加值 220207 万元,第三产业增加值177032 万元,工业总产值 961041 万元。农业以水稻为主,粮食年总产 140185吨。其它作物有豆类、薯类、油料、棉花、甘蔗、烟叶、蔬菜、瓜果 等。工业主要有煤矿、矿石、水泥、水轮机制造、农机修造、酿酒、制药、特种金属材料、造纸、制衣、制鞋以及副食品加工等。莲花县境内河溪纵横,水系发育,河流主要为禾水及其支流、渌水等。区域地势由东、西、北三面向中部和南部成掌状倾斜,地貌以 山地、丘陵为主。莲花县属亚热带季风气候,雨量充沛,年平均气温为
2、 17.6,年平均降水量为 1609mm,年最大降水量为 2068.6mm,年最小降雨量为 942mm,降水量集中于春夏两季,约占全年降水量的 75%,特别是 46 月份较为集中约占全年的 45%,年平均蒸发量 1382.6mm,最大蒸发量出现在 7 月份,年平均值 240.4mm,最小蒸发 量出现在 1 月份,年平均值 42.4mm。截止 2013 年,全县建成中型水库 2 座,小(一)型水库 6 座,小(二)型水库 27 座,山塘 745 座,蓄水量 5119104m3;建成引水工程 470 座(处),年均引水量 9786104m3;建成提水工程 88 座(处),提水量 332104m3;
3、建成机电井 20 座(处);水利工程年总供水量11384104m3。建成水电站 58 座,总装机 20.08MW,年发电量 4334.5kWh;建成标准防洪堤(墙)3 处,长 6.73km;建成各类集中式供水工程 148 处,设计总供水规模 4.8 万 t/d,供水总人口 18.4 万人,占全县人口的 71%。水利设施为莲花县国民经济和社会发展做出了很大的贡献,为广 大人民群众抗洪保安提供了安全保障,取得了巨大的社会效益和经济 效益。但是,与需求相比,水利仍然存在着一些薄弱环节,洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重以及农田水利建设滞后等问题突出,水利设施 薄弱仍然是莲花县基础设施的明显短板。随着国民
4、经济和社会的不断 发展,社会财富的日益增长,对水利提出了越来越高的要求。为有效 防治水旱灾害,缓解水利对国民经济和社会发展的制约,大力发展水 利工程建设事业,促进莲花县现代水利体系建设,加快莲花县水利基 础设施建设步伐,实现经济社会可持续发展和人口资源环境的协调发 展,编制莲花县十三五水利发展规划以指导区域内水利工程建设,十分重要和迫切。我局按照上级要求,结合当地实际,精心组织,深入调查,认真研究,编制本规划。一、“十二五”水利发展的主要成就(一)水工程服务能力进一步增强 1、防洪减灾体系不断完善 防洪减灾工作关系全局,我县坚持稳字当头、早谋划、早部署、早动员、确保防洪安全,全力保障人民群众生
5、命安全和城乡居民生活用水安全,努力保证水利工程安全度汛,最大程度减轻洪涝灾害损失,着力营造和谐稳定的社会氛围,“十二五”期间我县积极开展了防洪减灾的各项工作。(1)建设莲花县县城防洪工程,新建防洪堤总长 9.526km,县城防洪标准由 5 年一遇提高到 20 年一遇;建设麻山水六市乡段河道整治工程,整治河道长 6.73km,该河道防洪标准达到 10 年一遇。(2)山洪灾害防治采取工程措施与非工程措施,工程措施主要有治理雨村水山洪沟治理工程,新建浆砌石挡墙长 16.75km;非工程措施主要有建立山洪灾害预警系统,制作及树立了山洪灾害警示牌 40 块,发放了手摇报警器、铜锣、避险明白卡等,提高了山
6、洪灾害防御能力。(3)对 32 座中小型水库进行了除险加固,其中小(1)型水库 6 座,小(2)型水库 26 座,其中 2015 年度除险加固的病险水库共 5 座,其中小(一)型水库 1座:潭子根水库。小(二)型水库 4 座:大禾田、老荷叶塘、牛垭塘、桃源冲水库。主要针对水库的大坝、溢洪道和输水建筑物存在的安全隐患进行除险加固。经初步估算,2015 年度除险加固的 5 座病险水库,总投资约 600 万元。“十二五”期间基本完成莲花县小型病险水库的除险加固工作,大大增强了水库的蓄水能力和抗御洪水的能力,确保了人民群众的生命财产安全。(4)对 224 座山塘进行了整治。消除山塘对乡镇及村庄的安全隐
7、患,确保山塘下游居民的生命和财产安全。2、水源保护体系日臻完善 莲花县境内河网密布,控制面积 10km2 以上有 48 条,流域面积达 1075.65km2,地表水资源为 9.12108m3,多年平均径流深 865.2mm。主要河流禾水发源于境内北面高洲乡高天岩,自北向南流经高洲、坊楼、南岭、良坊、琴亭、升坊,汇合南村水等若干支流,经县城东南龙山口流入永新禾水,全长 69.4km,流域面积969km2,最大流量为 100m3/s;六市江水流入湖南渌水,闪石、路口溪流流入安福泸水;莲花县地下水较丰富,总动态储量为 2.7108m3,主要是碳酸盐岩类裂隙水,控制面积 345km2,占全县面积的 3
8、2.5%,占地下水总量的 52.7%。泉水量自西向东、由南至北逐渐减弱,多属潜水型,一般向河流泄出。十二五期间,莲花县水务局从以下六个方面采取措施进行水资源保护。(1)南村水及禾水县城以上煤矿、选矿水污染整治。对于矿业排放的水污染治理,主要由当地环保部门采取管理措施。对于新建和改扩建的矿业企业,实行环境影响评价制度,严格执行“三同时”制度,从源头控制废水排放;改扩建项目应落实以新老措施,做到增产不增污。对于巳建的矿业企业,应进行环境影响后评价,不能做到废水达标的应予以整改,无经济能力治理企业本身废水和有效处置尾矿的应予以取缔。(2)工业废水污染整治。以禾水为重点,开展流域综合整治,调整产业结构
9、和布局,大力发展循环经济,推行清洁生产,削减污染物排放总量,建立流域预警应急机制,确保水环境安全。进一步加大力度整治违法排污企业,对污染较严重的企业进行限期治理。根据各河段水功能区划的要求,加强水资源保护。目前已建 1.5 万吨工业、生活污水处理厂,投资三千万元,已发挥作用;依法取缔非法排污口;进行排污口规范化整治,规范排污单位排污行为、强化污染源监督管理。(3)河岸生产垃圾整治。已建莲花县生活垃圾卫生填埋场位于六市乡马脑下山场,日填埋垃圾 80 吨,填埋场总库容 77.8104m3,总服务年限 18 年。莲花县生活垃圾卫生填埋场建成后,由于生活垃圾的不合理堆放而影响沿河水质的问题可能到有效解
10、决。(4)饮用水源地水资源保护。县城集中供水水源保护。饮用水源保护区内禁止一切排污行为和对水源地有影响的旅游、畜禽和水产养殖等活动。加强饮用水源地保护区监管。依法划定各乡镇所在地的保护区范围,明确部门职责、单位行为和个人义务。定期对饮用水源地水质进行监测。农村饮水安全保障措施。做好政府、企业、社会、农民群众等多元化投入机制,重点支持农村生活污水和畜禽和水产养殖污染治理等工程。对规模化畜禽养殖企业进行污染整治;大力推进循环农业发展模式,加大畜禽养殖粪便资源化利用,减少排放;指导农民科学施用化肥、农药,最大限度减少农业种植污染。(5)水资源保护的宣传与管理 加强宣传工作,强化环境保护及水资源保护,
11、开展各种类型宣传活动,大力宣传水法,提高人们合理利用及保护水资源的意识。实行计划用水和节约用水以减少排污量,实行取水许可证制度,征收水资源费,对用水量、排放量、排放尝试实行控制。(6)水质监测 为了确保区内水质的水质变化情况,掌握区内河流及水库的水质变化情况和变化规律,按照全面规划、合理布局、突出重点、经济实用的原则,拟定区内的水质监测内容。表 1.1 重点河段排污口及界河断面监测内容 序号 监测断面 监测内容 1 禾水-南村水莲花饮用水源区取水口 地表水环境质量标准监测因子:pH、DO、SS、BOD5、CODCr、NH3-N、石油类、挥发酚。饮用度水补充监测因子:色度、浑浊度、嗅和味,总硬度
12、,细菌总数等。2 良坊镇饮用水源区取水口 3 县城污水处理厂集中排污口 pH、DO、SS、BOD5、CODCr、NH3-N、石油类、挥发酚等。4 南村水入禾水处 3、农村水利建设取得突破性进展 莲花县作为国家扶贫开发重点县,在各级党委、政府的高度重视和正确领导下,在上级水利部门的精心指导下,充分利用党的惠民政策,积极实施民生水利,水利投入持续增加,有力地保障和促进了国民经济和社会发展,也为今后的发展打下了坚实的基础。(1)“十二五”期间小农水、国土整治、农发、现代农业、扶贫等部门相继开展了以渠系改造和田间工程改造为主要内容的农田灌溉工程建设,“十二五”期间完成了第一批、第四批小农水重点县建设,
13、改造灌溉面积 10.81 万亩,整治渠道长度700.5km,衬砌渠道长度 359.65km,改造渠系建筑物 554 座,引水陂坝 38 处,山塘整治 44 座,高效节水面积 0.05 万亩。五年来共投入改造资金 14687.38 万元,其中省级及以上投资 10666 万元。改善灌溉面积 9.26 万亩,年新增节水能力 800万 m3,年新增粮食生产能力 546 万公斤,年新增产值 1025 万,项目区农民年人均增收在 40 元左右等。(2)农村自来水工程是一项社会公益性为主的事业,是一项重大民生工程。“十二五”期间以城乡涉水事务一体化管理为前提,以保障城乡供水安全、改善农村生产和生活条件、促进
14、城乡统筹发展和社会和谐稳定为目标,打破城乡界限实现水资源的统一管理和配置,进一步完善农村自来水供水设施,健全农村供水社会化服务体系,加快推进社会主义新农村建设,促进农村经济社会全面、协调、可持续发展。农村饮水安全工程建设成果丰硕,新建农村饮水安全工程 65 处(其中农村 26 处,学校 39 处),解决农村安全饮水人口 70000 人。(3)“十二五”期间,电站电气及电站增效扩容得到快速发展。富树水电站列入水电新农村电气化项目;同时,有 7 座水电站,即江山电站、楼梯磴电站、水头电站、南岸电站、胜利电站、千坊电站、清水电站,列入 2014 年农村水电增效扩容改造项目建设。水电新农村电气化项目 富树水电站位于莲花县坊楼镇小江村,富树水电站电站装机 410kW,兴建枢纽主要建筑物包括大坝、厂房、引水渠道、压力前池等。农村水电增效扩容项目 主要对江山电站、水头电站、南岸电站、楼梯蹬电站、胜利电站、千坊电站及清水电站进行更新改造。新增装机容量 1495kw,新增年发电量 802.33
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