《土地管理学总论》试题及答案Word格式.docx

1、出让转让入股 “四荒”拍卖B3 :单选题2.下列关于土地分等定级采用的 等和级”两个层次划分体系说法正确的是是核心。 A :地籍管理 土地权属管理第1页共12页 土地市场管理 土地利用管理D5 :填空题4.地价指数按不同的基期可以分为和 。 参考答案：4.定基地价指数、环比地价指数6 :填空题3.我国目前的土地利用总体规划按行政区域划分为 、 、 、 和 五个层次。3.全国、省、地、县、乡7 :填空题2. 土地利用管理是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的 、 、和 所进行的计划、组织、控制等工作的总称。2.开发、利用、整治、保护8 :填空题1. 土地管理的职能包括 、

2、、 。1.计划职能、组织职能、控制职能9 :论述题2. 土地征收与土地征用的关系。2. 土地征收是指国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为，土地征用是 指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批 准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后， 将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。在征收的 过程中，就是将待征土地的集体所有权转变为国有土地所有权的过程。二者的区别表现在：土地征收后会发生土地所有 权的转变，而土地征用只是土地使用权的改变。二者的共同 点是：都是为了公共利益的需要；都要经过法定程序；都要 依法给予补偿。10:论述题1 、 城镇土地定级

3、的技术路线。1.准备工作 J资料收集 J定级因素选择与权重测定J 因素作用分的计算 J单元划分与单元总分值的计算J 土地级别初步划分 J级差收益测算单选题4.下列关于土地用途管制不同看法，不正确的是。它是一种土地利用约束机制不需经过特定的科学程序和法定程序确定土地的具 体用途 土地用途变更的申请许可制擅自变更土地用途的责任单选题3. 土地征收的特征不包括下列哪项？公益性强制性程序的合法性无偿性单选题2.土地管理法第四十七条规定： 征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征前3年平均年产值倍。A :4-10 6-10 4-6 5-104 :单选题1. 土地管理目标按实现时间的幅度可划分 为长期目标、中期

4、目标和。年度目标第3页共12页近期目标宏观目标微观目标填空题4. 土地数据的类型包括 、 、4.空间特征数据、实践特征数据、属性特征数据、文档数据填空题3.城镇国有土地使用权出让可采取的方式：， 和。3.出售、交换、赠与、继承填空题2. 土地统计分析是对 、 、进行分析研究。2. 土地数量结构、利用状况、权属状况的区 域分布特征、动态变化规律及其内在联系与发展趋势填空题1. 土地的基本特性有 、 、 、和土地是自然的产物。1. 土地面积的有限性、土地位置的固定性、 土地质量差异的普遍性、土地利用的永续性论述题2.建设用地有序扩张的涵义是什么？2.建设用地扩张是指土地被城镇、住宅、商 店、厂房、

5、学校、医院道路等建筑物、构筑物不断占用的现 象。社会经济的发展，特别是城镇、交通、工商业等的发展， 必然会占用土地，尤其是耕地。如果建设占用土地，尤其是 耕地，与社会经济发展和社会对农产品，特别是粮食的需求 相协调，达到互动平衡，则可认为建设用地呈有序扩张状态。 10：1.简述我国农村集体土地使用权流转的现状，存在问题 和深化改革的建议。1.农村集体土地使用权流转是指农村集体土 地使用权在不同的主体之间的流动和转移，分为农用地使用 权和非农用地使用权。现状：近几年，随着我国经济的发展推动产业结构的不 断升级转换，及城镇化水平的不断提高，出现了大量的农村 集体土地使用权流转现象。 从流转的情况来

6、看，主要有转包、 租赁、四荒”拍卖、承租转包或返包、转让、入股等形式。 存在问题：存在土地强制流转损坏农民利益的现象。随着农 业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的推进，土地使用权 流转从幕后走向前台，并且速度明显加快，但存在不少违背 农民意愿，损坏农民利益的问题。土地流转机制不健全。一是目前的土地流转大多处于自 发和无序状态，缺乏必要的引导。二是土地流转不规范，缺 乏契约约束，农户委托集体经济组织缺少农户委托书，统一 发包中于对预期增值认知不清或漠视，造成对农民、集体利 益的损坏，甚至剥夺农民承包权，造成不稳定因素。农民缺乏社会保障制约着土地流转。在农村土地具有社 会保障和就业功能，而当前农第

7、4页共12页村社会保障机制尚未形成，决定了农民不能轻易离开土 地。土地流转市场化程度低，缺少中介服务机构。土地流转没有形成完善的市场体系，缺乏一个上到下网络状的中介服 务机构，致使土地供求双方的信息受阻，信息辐射面狭小， 土地流动渠道不畅，范围窄。 改革建议：加强农村集体土地使用权流转的制度化建设。一是考虑 到不同地区之间存在的差异，因地制宜，灵活掌握；二是明 确农民利益不受损害，不以牺牲农民利益为代价，确保农村 社会的稳定；三是考虑到农村经济的可持续发展，严防农村 环境遭受破坏。同时，摸索建立一套完整规范的农村集体土 地使用权流转程序，做到职责明确，手续完备，合同规范。 土地流转必须坚持 自

8、愿、有偿、依法、规范”的基本原则。 首先是群众自愿的原则；再次是依法有序的原则；最后是规 范操作的原则。加强政府引导和服务。第一，适当进行宣传引导。第二， 努力引导土地使用权的流转方向。土地流转的方向应尽量与 土地利用规划相一致。第三，发挥政府的服务职能。第四， 加强对市场机制的培育和监督。建立土地流转管理机构。建议在各级土地管理部门内部 设立土地流转管理机构，并赋予相应的管理职权，对土地的 用途、项目、面积、价格等进行规范化管理，并对土地流转 过程实行监管，提高工作透明度，使农村集体土地使用权流 转管理更趋优化、更加有效、更为合理。培育土地流转中介机构。依托乡、村集体经济组织，培育土地流转中介机构，为流转双方提供法律、政策帮助，收集土地流转信息，为土地流转搭建平台单选题4.关于土地使用制与土地所有制叙述不正 确的一项是（）.A : 土地所有制是土地使用制的前提。 土地使用制不能反映土地所有制。土地所有制为土地使用制服务。 土地使用制具有相对独立性。单选题3. 土地登记的单元为下列哪项？宗地地块地段图斑单选题2.下列关于土地用途管制不同看法，不正第5页共12页在征收的 过程中，就是将待征土地的集体所有权转变为国有土地所有 权的过程。10 :1 、 城镇土地定级的技术路线J是 级别边界落实与级别成果验收、整理、归档级别划分是否合理图编制J面积量算 J论述题2.建设用地有序扩