1、可持续发展基础第一章,主要阐述可持续发展思想形成的全球背景和重要里程碑,可持续发展的基本内涵和精神实质,以及可持续发展的重要概念和基本原则。第二章,概述了可持续发展系统的要素,结构和功能。第三章至第七章依次剖析了可持续发展系统的人口,资源,环境,经济和社会五大要素,分析可持续发展系统对这些要素的内在要求,探讨这些要素的运行机制和其可持续发展战略的实施途径。第八章,简要介绍了可持续发展系统评价的哲学基础,主要内容和基本原则,指标体系构建的原则,方法,模式和过程,以及可持续发展系统指标体系评价的过程和方法。第九章,从理论走向实践,从分析转为综合,将可持续发展理论应用到区域实践,阐述了区域可持续发展
2、的概念类型,目标体系,能力体系,分析了区域可持续发展战略规划的概念,尺度,过程和内容,研究了我国古代朴素的可持续发展思想和我国可持续发展战略的形成历程,介绍了我国可持续发展实验区的建设。一 可持续发展思想形成的全球背景1 人口增长过快,将对地球上的土地,水,能源和其他自然资源造成比现在更加巨大的压力。可持续发展基本矛盾是人地关系矛盾,目标是协调人与自然,人与人之间的问题。2 自然资源枯竭。淡水资源,土地资源,森林资源(绿色的斗篷),能源资源3 环境污染加剧。大气污染,水污染,固体废弃物污染。4 生态环境恶化。全球变暖与海平面上升。水土流失与土地荒漠化。生物多样些锐减。湿地损失(地球之肾)。臭氧
3、层空洞。酸雨区的蔓延。5 南北差距过大二 可持续发展思想发展的重要里程碑可持续发展=国际会议+经典著作+政治宣言1 寂静的春天美国海洋生物学家R 卡尔逊。主要内容:从环境污染的视角,通过对污染物的迁移和变化的描写,阐述了天空,海洋,河流,土壤,动物,植物和人类之间的密切关系,初步揭示了现代环境污染对生态系统影响的深度和广度。它用富有诗意而又浅显易懂的文字,描述了杀虫剂是如何破坏生态环境的。作品意义:被认为是人类自觉关心环境的开始,是它开启了一个新的生态学时代。标志可持续发展思想的萌芽。2 增长的极限罗马俱乐部3 只有一个地球-对一个小小行星的关怀和维护 对人类环境最完整的报告主要目的:为政治决
4、策者提供有关环境的问题的概貌和基本问题,试图从整个地球的前途出发,从社会,经济,政治的角度来探讨环境问题。不仅论及环境污染问题,还将污染问题与人口问题,资源问题,土地利用问题,工艺技术影响,发展不平衡已经城市化等联系起来讨论。地球是一个有机整体,人类应该共同享有生物圈,并在技术圈中共存。消除贫穷-争取和平,经济社会发展,保护和改善人类环境。评价:将环境问题提高与和平,发展问题同等重要的战略高度,将人口,资源,环境和经济问题视为一个有机的整体,同时关注当代人与后代人之间的代际关系,这在一定程度上标志着可持续发展思想的初步形成。4 世界保护自然大纲意义:首次明确提出了“可持续发展的概念”5 我们共
5、同的未来是联合国在环境保护和经济发展领域的纲领性文件,它的问世是可持续发展思想成熟的重要标志。它聚焦环境与发展的关系,将环境与发展视为一个有机的整体加以考虑。在满足当代人需求的同时又不损害后代人满足其需求的能力的发展。强调全球性和共同性。6 21世纪议程 标志着可持续发展战略实践的开始。内容包括社会和经济问题,自然资源的保护与管理,行为主体的作用和实施的方法。7 第三个千年 推动意识8 可持续发展执行计划是过去10年全球可持续发展实践的评估,以及世界未来可持续发展的具体的规划。三大会议:1972年6月,联合国在瑞典斯德哥尔摩召开首届“联合国人类环境会议”1992年6月,联合国在巴西里约热内卢召
6、开了联合国环境与发展大会,通过了里约环境与发展宣言,21世纪议程2002年8月,联合国可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡举行。三 可持续发展的内涵1 基于人口要素的定义:人口是可持续发展系统的第一个要素,强调发展的过程要保持在生态系统的承载力内,发展的结果要提高人类的生活质量。2 基于资源要素的定义:强调发展的过程要合理地利用有限的自然资源,发展的结果要保持自然资源库的恒定或稳定。3 基于环境要素的定义:强调发展的过程要保护生态系统的完整性和生物多样性,发展的结果要保持生命保障系统的生产能力和整体功能的良性循环。4 基于经济要素的定义:强调发展的过程要通过自然资本和人造资本的代替来维持资本
7、库存的动态平衡,发展的结果要使人均福利随着时间的增长而增长。(能量守恒5 基于社会要素的定义:强调发展的过程要维护代内公平和代际公平,发展的结果要促进个人的全面发展和社会的全面进步。(代际,区际,人际)6 基于要素综合的定义:人口,资源,环境,经济和社会五个要素合成三个要素系统:生态系统,经济系统和社会系统。可持续发展定义:在生态承载力范围内,人类通过合理高效地利用自然资源,保持生态系统的完整性,维持资本系统的稳定性,维护社会系统的公平性,在不断提高人类生活质量的同时,实现生态系统,经济系统和社会系统的协同进化。四 可持续发展的实质1从发展观念上看是一种全新的发展理念:以人为本的发展理念。一种
8、人地和谐的发展理念。一种社会公平的发展理念。代内,区际,代际,人地2从发展过程上看是一条崭新的发展道路。永恒发展之路和谐发展之路科学发展之路3从发展方式上看是一个创新的发展模式重视环境生产的全面发展模式资源节约,环境友好,社会和谐的综合发展模式面向未来和面对全球的发展模式4从发展结果上看是一组理想的发展目标要求实现生态的可持续要求实现经济的可持续要求实现社会的可持续五 可持续发展定义中的重要概念1 需求:本能性:人与生俱来的本能。价值性:需求是一个文化范畴的概念,人的消费观决定了人的需求观,而消费观又在很大程度上取决于人的三观。不同的人有不同的需求观动态性:历史范畴区域性:个体需求往往结合集团
9、需求,在空间上表现出明显的区域差异层次性:三层:生存需求,发展需求,享乐需求2 限制(限制和制约)限制的绝对性和相对性:绝对性是地球上的资源总量和生态容量具有局限性。相对性是人类满足需求的约束条件是可以改变的,尤其是非物质因素的限制,可以随知识技术的进步和组织管理水平的提高而变化,具有相对性。限制的物质性和社会性:物质因素和社会因素对需求构成限制限制的客观性和主观性:客观性是一定时空条件下,客观因素对满足人类需求的能力构成限制(技术,资源,管理水平)。主观性是人类在认识各种客观限制的基础上自觉采取行动对需求的量具有重大影响。限制的外在性和内在性:外在性是外界环境对人类需求的限制,主要是地球生态
10、系统的限制。外在限制都是客观性的限制。内在限制是来自人本身及人类社会的限制,包括经济条件,技术,管理水平等。3 发展发展是事物有小到大,由简到繁,由低级到高级,由旧物质到新物质的运动变化过程。发展和增长4 生物多样性:基因多样性,物种多样性,生态系统多样性5 生态完整性:从狭义上讲,生态完整性包括生态系统的健康性,生物多样性,稳定性,可持续性,自然性,野生性以及美誉度。从广义上说,生态完整性是物理的,化学的和生物完整性的总和。从三个层面来考察:系统的组成成分是否完整;系统的组织结构是否完整;系统的功能是否健康。6 可持续性:可持续性是对自然系统演化过程和经济社会发展过程的功能性判断。六 可持续
11、发展的基本原则一 关于人类主体的原则:公平性原则:代际,区际,人与自然,代内和谐性原则:促进人地关系和谐,代内关系和谐,区际关系和谐,代际关系和谐责任性原则:对生命共同体负责,对后代子孙负责,对自然生态负责。二 关于资料利用的原则持续性原则:持续性是所有社会和经济发展的基本原则,也是代际公平和谐的内在要求。1保持生态过程的可持续性,保障资源的可持续生产。2保持资源存量的恒定性,保障资源的可持续供给。3拓展资源形式的可代替性,保障资源的可持续利用。限制性原则:对不可再生资源利用的限制,对可再生资源利用的限制多样性原则:保障资源生产的多样性,保证资源类型的多样性,保持资源功能的多样性三 关于环境生
12、态的原则预防性原则:政策决策的预防,措施方法的预防完整性原则:保持生态要素的完整性,保持生态结构的完整性,保持生态功能的完整性修正性原则:对生态系统的修复,对环境污染的治理四 关于经济发展的原则增长性原则:社会财富增长,人均福利增长质量性原则:能够改善人类的生活质量,能够保护生命的自然基础效率性原则:经济生产的高效性,需求满足的高效性五 关于社会进步的原则参与性原则:社区参与决策,公众参与行动全球性原则:“地方行动,全球考虑”,“胸怀祖国,放眼世界”1 适度人口与适度消费适度人口一般是指在一定目标和条件下区域能够供养的最优人口数量,包括人口数量和人口增长率的适度,人口素质的不断提高和完善,人口
13、结构与分布的日趋合理,人口观念科学和公众参与的适度。适度消费是指一个国家或地区的消费水平,消费结构与其生产力水平相适应,与其自然承载力相适应的一种消费。适度消费的特征:适度性;文明性;可持续性;人本性。适度消费的实现:宣传教育;建章立法;开发绿色产品2 科学技术与可持续发展科学技术推动可持续发展科学技术通过提高生态承载力来推动可持续发展。第一通过科学技术进步,人类可以提高资源开发的范围,资源利用率,资源更新率以及资源管理水平,从而提高生态系统的资源生产能力和社会系统的资源供给能力。“开源”和“节流”并举,一方面要不断开发新材料,新能源技术,不断发现发明新型资源和能源,逐步摆脱现有自然资源对可持
14、续发展的“瓶颈”制约。另一方面要不断改进生产工艺和技术设备,提高资源的利用效率,降低单位产品的资源消耗。第二通过科学技术革新,人类也可以减少污染排放和治理环境污染,防治生态环境恶化。“减排”和“治污”并举第三通过科学技术革新,人类还可以预测和预防自然灾害,提高防灾,救灾,减灾的能力,从而减轻自然灾害的破坏力。加正:极大限度地提高资源的生产力和环境的纳污力,从而提高生态承载力减负:极大限度地减少自然灾害对生态承载力的抵消和损失,从而保护生态承载力。科学技术通过提高社会生产力来推动可持续发展一方面,科技进步是人的潜能的不断拓展和发挥,是劳动者不断创造,创新的社会化成果另一方面,科技进步反过来又能不
15、断拓展人的潜能,造就高素质的劳动者,促进社会生产力水平的不断提高。可持续发展规范科学技术一是改进生产工艺和工艺流程,减少资源消耗和废物排放,开发资源节约型产品和环境友好型产品二是要加强对绿色技术体系的政策引导,加快清洁生产技术和绿色消费技术的革新,开发与利用。三是要加大对绿色技术体系建设的投入。3 决策管理和可持续发展4 人口结构与可持续发展人口自然结构与可持续发展人口年龄结构:老年人口系数过高不利于可持续发展。人口老龄化过程中,劳动年龄人口比重下降,导致劳动力资源不足;劳动人口抚养比的上升,导致劳动力成本加大。人口抚养系数过高也不利于可持续发挥在那。意味着劳动年龄人口的负担过重,劳动年龄人口
16、创造的财富相当大的份额要被非劳动年龄人口消费掉,不利于资本累积和社会再生产,也不利于人口素质的提高,并因此加大资源消耗和环境污染的压力以及社会分配的不公,从而影响可持续发展。人口性别结构:人口性别比对可持续发展的影响是间接的和滞后的。在中国某些农村地区,由于重男轻女思想的作祟,加之超声诊断技术的滥用,导致出生婴儿性别比很高,这给未来的人口结构和社会结构有不可预估的影响。人口经济结构与可持续发展人口产业结构:可持续发展的人口经济结构应是大部分人口从事服务业,且第三产业从业人口比例大于第二产业,第二大于第一人口民族结构:可持续发展要求保护文化的多样性,民族团结和和谐。人口空间结构与可持续发展全球人
17、口分布,中国人口分布:趋向沿海,趋向地平地势,趋向暖湿气候5 生态文明与生态文明观生态文明是目前人类最高级的文明形式,它以建设人与自然以及人与人关系协调的可持续性社会为目标,强调文明进程中生产方式和消费方式的可持续性,以及社会系统与生态系统的协同进化。生态文明观是生态文明的理念。生态文明观与可持续发展的关系时“知”与“行”的关系,而绿色消费观和清洁生产观是两个核心的生态文明理念。6 绿色消费与绿色消费观绿色消费是一种综合考虑化境影响,资源效率,消费者权利的现代消费模式,绿色消费有利于人与自然的和谐共处,有利于经济发展的可持续性,有利于人类生活质量的提高。7清洁生产与清洁生产观清洁生产将整体预防
18、的环境战略持续应用于生产过程,产品和服务中,以增加生产效率和减少人类及环境的风险,它追求自然资源和能源利用的最合理化,经济效益的最大化,对人类和环境危害的最小化。8环境伦理和环境伦理观环境伦理又称生态伦理或地球伦理,是关于人与自然道德关系的看法和行为规范。可持续发展的环境伦理观的主要特点:1可持续发展的环境伦理观以人和自然和谐为目的2可持续发展的环境伦理观以人与自然的整体为中心。不是人类中心主义,也不是自然中心论3可持续发展的环境伦理观以环境公正为观照的核心4可持续发展的环境伦理观以人类思想变革为进化的重点。1 自然资源的主要特征资源禀赋的稀缺性:指自然资源供给相对于人类需求在数量上的不足。包
19、括资源禀赋的有限性,资源利用的有限性和资源范围的有限性。有绝对稀缺(自然资源总需求超过总供给量时造成的稀缺),相对稀缺(自然资源结构上的短缺,分为总体资源结构性短缺,同类资源结构性短缺,开发利用条件结构性短缺)资源分布的区域性:自然资源在地域空间上的非均衡性和差异性,分为单个资源的区域性,资源组合的区域性资源效用的多样性:自然资源为人类利用的途径的多样化和价值的多样化。资源效用多样性要求:第一注重自然资源的综合开发和利用,第二注重自然资源之间的替代和互补,第三全面考虑资源利用的真实成本。资源质量的可变性:自然资源的质和两相对于人类的开发利用总是处于不断变化的状态。对于不可再生资源,人类利用总是
20、趋向于降低其数量和质量,可再生资源的数量和质量较为稳定。2 资源开发与人类发展的关系自然资源与人类需求的满足:自然资源是满足人类各层次需求的基本源泉(生理需求,安全需求,社会需求,尊重需求以及自我实现的需求)人类开发自然资源的阶段特点3自然资源可获得性及其度量资源可获得性是指人类可利用的自然资源的规模。1不可再生资源的度量:资源基础,探明储量,推断储量,远景储量,理论资源,最终可采资源2可再生资源的度量:最大资源潜力,可持续能力,吸收能力,承载能力4自然资源的价格依据及其定价方法自然资源具有效用性(内在依据)和稀缺性(外在依据),是资源具有价值和价格的依据。自然资源的定价方法有影子价格法,替代
21、价格法和补偿价格法。其中机会成本定价法涉及资源利用的环境代价以及未来影响,比较符合可持续发展理念。机会成本定价的原则是资源价格应该反映出资源利用的全部成本,包括资源的“开采或获取成本”。如果某种资源是以可持续方式获得和利用的,它的存量就会基本保持稳定;若不是,存量就会逐步减少。P=MC+MEC+MUC5现行国民核算体系的缺陷与绿色国民核算的基本方法1缺陷:第一 没有真实反映环境防御支出。防御费包括被经济活动侵占,恢复或补偿环境损失所发生的一切费用,如清除废物的支出和城市化带来的负效应等。传统的国民核算体系通常把这些活动看做是增加的投资或消费。第二,没有考虑自然资源存量的消耗和折旧第三,没有体现
22、环境退化的损失费用。绿色国民核算的基本方法第一,平行账户法:建立一个具有完整的环境指标体系,且与现行国民核算体系平行的账户。第二,卫星账户法:与现行国民核算体系的主要框架相衔接,目的是提供各种现行国民核算体系未包括的信息和经济活动。第三,融入账户法:把自然资源与环境的价值变化完全反映在国民核算体系中,形成GDP的改良型指标。6 自然资源在代内和代际的最优配置代内资源配置国际资源配置:实现发展中国家与发达国家在资源配置上的公平,必须进行“南北合作”和“南南合作”。国内资源配置:要求在发达地区和欠发达地区之间实现资源的合理配置,协调好区域之间的物质流,能量流和信息流,包括资金,资源,技术,管理和信息等方面合理配置。集团资源配置:可持续发展要求不同利益集团拥有平等获取和利用自然资源来满足其需求的机会。代际资源配置代际补偿:代际基本补偿(为确保后代人利益不会因为当代人的行为而受损,需要有一种机制把资源转交给后代人,可以考虑现金转换)。资本替代补偿(要保持代与代之间非衰减的资本存量)代际贴现:将贴现应用到代际资源配置上,意味着当代人将会减少给定的未来所得或所失的权重,低估将来的成本或收益,从而产生两个不利于代际公平的结构。一是使得当代人把成本负担转嫁到后代人身上。二是它排除了后代人继承自然财富的可能性。
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