乡村学校少年宫各类管理制度.docx

1、乡村学校少年宫各类管理制度乡村学校少年宫各类管理制度仁风镇中心小学少年宫安全管理制度一、 参加活动的学员节假日、寒暑假期间必须由家长接送，并与 乡村学校少年宫签订安全管理协议书。二、 教师应加强与学员监护人的密切联系，制通讯单便于联系。三、 教师必须在所有学员安全离开教学活动区后，关闭所有用电 设备，并关好门窗后方可离开。四、 教师负责教学时间（包括课前、课后和课间）教学场所的全 程安全管理。五、 门卫管理人员负责管理门前停车和师生进出，保证少年宫门 前安全无事故。六、 所有教职员工，如发现安全隐患或事故，必须第一时间报 告，并进行恰当处理，不得离开事发现场。七、 教师未经同意，不得擅自组织学

2、员外出活动，组织集体活动 实行报批制度，并实行安全责任制，采取必要的安全防护措施。一、 乡村少年宫所有工作人员必须树立主人翁思想，爱护、管好 宫内财物，反对一切损坏本宫利益的行为。二、 乡村少年宫所有财物均有专人保管，并建立进、销登记制 度，每半年核查一次。三、 凡购进物品，必须先由总务验收、登记，统一进账后方可领 用。领用人需本着节约的原则填写登记，反对大手大脚，反对化公为 私。四、 总务人员要增强责任感，及时清点宫内财物，对宫内财物做 到心中有数。对自然损坏和急需维修、添置的物件及时提出购置意 见。五、 严格财产管理制度，宫内所有物品（包括各种乐器）未经领 导批准一律不得外借。活动室、教室

3、的钥匙一律不得转交他人。一、 乡村少年宫所有工作人员必须树立主人翁思想，爱护、管好 宫内财物，反对一切损坏本宫利益的行为。二、 乡村少年宫所有财物均有专人保管，并建立进、销登记制 度，每半年核查一次。三、 凡购进物品，必须先由总务验收、登记，统一进账后方可领 用。领用人需本着节约的原则填写登记，反对大手大脚，反对化公为 私。四、 总务人员要增强责任感，及时清点宫内财物，对宫内财物做 到心中有数。对自然损坏和急需维修、添置的物件及时提出购置意 见。五、 严格财产管理制度，宫内所有物品（包括各种乐器）未经领 导批准一律不得外借。活动室、教室的钥匙一律不得转交他人。仁风镇中心小学少年宫档案管理制度一

4、、少年宫档案工作按照“统一领导、集中管理”的原则，建立 专门的档案工作机构，形成分管领导负责专人管理的机制，对少年宫 形成的管理、教学、科研、基建、设备、出版物、财会、人事、业 务、电子声像、实物等各类档案实行集中统一管理。二、档案工作机构的基本任务1、贯彻执行国家关于档案工作的法令、政策、规定，规划少年宫 档案工作。2、制定少年宫档案工作规章制度，并负责监督、指导和检查执行 情况。3、组织建设少年宫档案工作的网络，指导和协助各部门做好种类 档案的收集、征集、整理、立卷、分类鉴定、保管统计工作。4、接收档案并对室藏的全部档案进行科学管理，开发档案信息资 源，做好利用服务工作。5、开展档案宣传工

5、作，提高师生员工的档案意识。三、归档范围1、文书档案：主要包括少年宫在日常工作中形成的各种文件、会 议记录、纪要、工作计划、总结、规章制度等具有保存价值的文件材 料。2、教学档案：主要包括教学管理、教学实践和教学研究及学生开展小组或社团等活动中形成的材料。科研档案：主要包括在日常活动项目、特色项目科研项目科研 工作中形成的文件材料、少年宫出版的书、学报、校刊等。3、基建档案：主要包括少年宫在基建项目中形成的文字材料、基 建图纸、项目审批文件等。设备档案：主要包括各种活动器材、使用说明、技术图纸、技术 操作规程、软件、技术参数、合格证、保修卡等。4、业务档案：主要包括辅导员培训进修、各种成果、获

6、奖证明 等。5、人事档案：主要包括辅导员、外聘辅导员、志愿者的工作经 历、政治思想、业务水平等。6、会计档案：乡村少年宫实行财务单列，做到专款专用。会计档 案主要包括少年宫在财务会计核算中形成的报表、凭证、票据、预决 算、银行、现金日记帐等文字材料。7、电子声像档案：主要包括少年宫各项工作中形成的照片、录音 带、录像带、光盘等电子声像材料和配套文字处理材料。8、实物档案：主要包括少年宫在重大活动、各种竞赛、外事往来 等具有保存收藏价值的礼品、奖牌。仁风镇中心小学少年宫副主任工作职责乡村少年宫副主任协助少年宫主任工作，全面完成少年宫教育教 学任务，不断提高教育教学质量，其主要职责是：一、 协助乡

7、村少年宫主任制定、贯彻和落实少年宫工作计划，制 定并实施培训和阵地活动计划，做好学期和年终业务工作总结。二、 组织和管理教学工作，有计划地组织教师进行教研活动，认 真学习兄弟乡村少年宫的教育经验，熟悉并掌握少年儿童教育规律， 合理安排教师文化学习和业务进修，审查教师的学科计划和备课笔 记，定期检查落实情况。三、 建立特色班学员管理制度。负责报名、编班、考核、奖惩等 工作，安排好特色班课程表和本乡村少年宫工作活动总表，并及时修 正调整。四、 搞好教师队伍建设，做好专业教师的考核管理工作和乡村少 年宫校外辅导员的聘请工作，建立健全教师业务档案。五、 加强同其他乡村少年宫各学校的业务联系，禾U用节假

8、日和中 心活动，组织协调好少年宫内外的文艺、科技、美术等各种表演、竞 赛及全区性的大型活动。六、 不断加强和改善教学管理，完善健全各种教学制度，逐步达 到教学管理规范化、科学化、条例化、制度化。七、副主任协助乡村少年宫主任开展工作，主任不在时，由副主 任主持宫内活动。仁风镇中心小学少年宫工作管理制度一、全面贯彻党的教育方针，热爱少年儿童，坚持依法执教、廉 洁从教，爱岗敬业，严谨治学，团结协作。二、以理念为先导、以知识创新为基础、以能力实践为核心、以 活动体验为特色，面向学校、面向社会、面向孩子，创办充满生机活 力的乡村少年宫。三、不断深化教育教学改革，不断培养和提高校内教师及校外辅 导员的综合

9、素质；坚持社会效益和人才效益并重，增强乡村少年宫对 * 人的感召力，活跃 * 人的活动阵地。四、在上级的领导下，坚持正确的办宫方向，努力把乡村少年宫 办成具有鲜明特色的少年儿童教育阵地。五、丰富青少年的精神文化生活，为青少年搭建展示自我的平 台；认真组织和举办各种有益于青少年健康成长的各种活动。六、加强青少年思想道德建设，为青少年创造良好健康的成长环 境；营造浓厚的学习氛围；使乡村少年宫成为少年儿童校外教育的活 动中心、艺术教育与德育教育的活动基地。一、 乡村少年宫实行考勤制，所有教职工必须按时上、下班，做 到不迟到，不早退，不无故缺席。二、 全体教职工必须严格遵守纪律，忠于职守，做到上班不离

10、 岗，上课不离班。因公外出要如实登记，能赶回的要及时赶回。三、 严格请假手续，请假均要有书面假条，请病假必须附医院休 息证明，经领导批准，并安排好工作方可离岗休息，无请假手续又不 到宫工作者，按旷工论处。四、 教职工婚假、丧假、探亲假按上级有关规定办理，但均需事 先办理请假手续。五、 教职工寒暑假、节假日确因工作需要并经领导同意加班者发 给加班证明，可以补休或领取加班费。六、 教职工因公出差和因事补休必须经主任批准，安排好工作后 方可离开。七、 每月统计一次教职工出勤情况，及时核对、定期公布，存档 备查。一、 热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。热爱科学，努力学 习，勤思好问，乐于探究，积极参

11、加社会实践和有益的活动。二、 遵守少年宫的纪律制度，增强法律意识。珍爱生命，注意安 全，讲究公共卫生环境，不乱丢纸屑、果皮，保管好墨汁、颜料。三、 自尊自爱，自信自强，生活习惯文明健康。尊敬师长，礼貌 待人。团结同学，关心他人。四、 诚实守信，言行一致，知错就改，有责任心。完成分配的值 日任务。五、 学员须按照少年宫规定的学习、活动时间按时上课，不得迟 到、缺席，因故不能参加，必须事先向辅导教师请假。乡村少年宫主任是本单位法人代表，是乡村少年宫的领导者和组 织者，在上级主管部门的领导和党组织的监督下，全面负责少年宫的 工作。一、 认真贯彻执行党的路线、方针、政策，加强对各部门的领导 与协调，积

12、极改革，勇于创新，科学管理，发挥机构职能，提高工作 效率，努力把乡村少年宫建设成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的 教育阵地、村民满意的文化中心。二、 认真完成上级领导交给的各项任务，制定乡村少年宫发展规 划和工作计划、各项规章制度和管理办法，并认真组织实施。经常检 查了解、分析、研究辅导员培训工作和阵地活动的开展情况，做好统 筹工作，注意总结经验，落实改进措施，增强乡村少年宫对镇域内少 年儿童的感召力，活跃少年儿童阵地。三、 负责乡村少年宫的教师及辅导员队伍建设工作，加强辅导员 队伍的思想政治和业务能力培训指导工作，努力做到“知人善用”， 依靠全体教职工办好乡村少年宫，注意培养骨干力量。四、

13、重视交流和学习，主动与其他乡村少年宫联系，学习兄弟单 位办少年宫经验，用于指导本少年宫工作，加强教育研究，做好推动 全镇中、小学素质教育工作。同时，加强与城区学校的联系，积极把 本乡村少年宫开辟成城区学校的农村教育基地，作为城区学生与农村学生互动交流的平台，作为城区学生开展实践教育和体验教育的第二 课堂。五、 团结群众，关心群众，发扬民主精神，倾听群众意见，坚持 原则，实事求是，秉公办事，不谋私利。在条件允许的情况下，努力 解决教师的后顾之忧，充分调动教职工的积极性。六、 贯彻艰苦创业，勤俭节约的原则，计划好财务开支，管理好 乡村少年宫设备，提高现有设备的利用率。七、 自觉接受党支部、教代会的

14、监督、评议，依靠工会搞好民主 管理。一、 协助乡村少年宫主任统一管理和合理使用全宫预算内外的一 切经费，贯彻勤俭节约的原则，正确编制预决算，及时向宫主任提出 使用经费的建议和意见。二、 做好教学和全宫性活动的物资采购、后勤服务工作，为保证 全宫各项工作和活动的顺利开展创造物质条件。三、 努力改善办学条件和宫容面貌，统筹规划全宫室内外场地的 使用和基本建设工作，充分合理地利用现有设备和器材，定期检查、 保养和维修，防止意外事故的发生。四、 加强乡村少年宫财产物资的管理，定期组织宫内财产和教具 的清查和登记工作，做到账物相符，杜绝漏洞，做到每学期核对一 次。建立购置、领用、调拨、借用、保管、修理、

15、报销、赔偿等制 度。乡村少年宫是少年儿童的校内辅助教育机构，培养少年儿童对文 学、艺术、科技和体育的兴趣爱好，促使他们全面发展是我们主要任 务之一。根据乡村少年宫开展活动的总体规划，除本校教师任课外， 不足的教师可以外聘，为了做好管理工作，特制定下列规定。一、被聘教师必须坚持四项基本原则，忠于人民教育事业，作风 正派，事业心强，具有较高的业务水平。二、被聘教师必须身体健康，无传染病史。三、必须严格遵守乡村少年宫各项规章制度和作息时间，做到提 前 10 分钟做准备，按时上、下课。如有特殊情况不能上课者，必须提 前与服务学校联系，以便安排。四、上课必须精心指导学生，保持课堂整洁，注意爱护教学用品

16、和公共设备。五、被聘用教师的工资按规定标准发给，如有迟到、早退或停课 者必须扣除。六、被聘教师与本宫教师要团结合作，互相关心，互相支持，共 同搞好工作。2012 年山东公务员考试（省市）申论真题给定资料1.位于山西省南部的安康、汉中、商洛三市，地质条件差，经常遭受 洪水、滑坡和泥石流灾害，平均每三年就发生一次洪灾。多点域，突 发性，毁灭性的地质灾害给当地居民生命财产造成巨大的损失。山西省国土资源厅有关资料， 2011 年至 2010 年，陕南地区共发生地质灾 害两千多起，造成 590 多人死亡或失踪，直接经济损失 460 亿元。 2010 年 7 月 8 日，特大暴雨引发的泥石流灾害导致安康、

17、汉中、商洛 三市 28 个县区中，有 24 个县区遭受降雨侵袭，受灾人数 177 万。其 中因灾死亡 73 人，失踪 121 人，直接经济损失 60 多亿元，大竹园镇 七堰村灾害最严重，道路、通讯、电力、供水等基础设施全部中断， 全村 22 户 78 间房屋全部冲毁。频发的自然灾害严重威胁着陕南人民 的生产生活及其发展。 2010 年，山西省委省政府在详细勘察陕南灾情 后，下定决心对这些地区的居民进行搬迁，要让生活在危险边缘的群 众长度摆脱自然灾害的困扰。2010 年 12 月 7 日，陕西省政府常务工作会议原则通过陕南地区 移民搬迁安置总体规划( 2011-2012 )。该规划决定从 201

18、1 年启动 “陕南地区移民搬迁安置 ”工程。搬迁工程涉及安康、汉中、商洛三市共 28 个县区。搬迁对象首先是受地质灾害洪涝灾害或其他灾害影响严重 的村庄，特别是要把深山里居住条件最危险的农民搬迁出来。时时离 公路超过 5 公里、人口规模过小的偏远村庄等地也在搬迁之列。到 2020 年，搬迁居民总数达 240 万人，超过安康、汉中、商洛三市的总 人口数的 1/4，也超过了 139.76 万人的三峡库区移民规模。这些居民 将按照城镇安置、移民新村安置、小村并大村和自主分散安置等方式 选择新住宅建设用地，分期分批迁入新的居住区，根据不同情况，每 户居民将获得一定数额的财政补助。2.1990 年，宁夏

19、本省固地区一个叫禹万喜的农民和几个同乡离开了 祖祖辈辈生活的老家，准备迁往一个未知的新家，陪他们上路的只有 一辆破旧的农用车呵呵一张简陋的地图。西海固是宁夏回族自治区中 南部的西吉、海原、固原、泾原、隆德、彭德、同心 7 个国家级贫困 县的统称。那里是黄土高原面源不断的丘陵区、山大沟深，干旱少 雨，水土流失严重，因 “苦脊梁甲天下而闻名于世。 1972 年，联合国将 划为不适宜人类生存的区域，然而却又众多居民祖祖辈辈一直生活在 这块贫瘠的土地上，直到上世纪 70 年代，宁夏自治区开始对这里的居 民进行搬迁。40 年来，陆续有 80 多万移民走出了西海固，禹万喜他们是 90 年 代的第一批移民，

20、但是由于受各方面的限制，目前，西海固地区仍居 住着 100 多万人，其中， 35 万人因自然条件恶劣、交通极为不便而继 续扶助。没有发展前途、发展潜力，只能过度的索取，当地的生态环 境遭受持续的破坏，日复一日，年复一年，陷入一种恶性循环。为了 在保护生态环境的同时彻底摆脱贫困， 2010 年底，宁夏自治区党委决 定实施宁夏 ”十二五 ”中南部地区生态移民规划按照这个规划，宁夏 将用 5年的时间，把中南部地区生存条件极差的 7.88 万户、 34.6 万 人，搬迁安置到较好的近水、沿路、烤城地区，搬迁涉及宁夏山区 9 个县、 91个乡镇、 684 个建制村、 1655 个自然村，计划投资 105

21、.8 亿 元。3.2011 年 5 月 6 日，陕南地区移民搬迁工程正式启动，省委负责同 志在移民安置工作会议上强调，陕南地区的移民搬迁，是省委省政府 从全局和陕南具有扶贫开发层面和经济发展层面的意义。移民搬迁安 置工作关键是要要做到让移民般的出、稳得住、能致富。作为领导干 部，要始终对两个方面有敬畏之心，尊重而不能违背自然规律。为 此，有媒体在报道陕南移民搬迁时，就用了第一次主动向大自然低头 这句话。陕西省政府办公室印发的陕南地区移民搬迁安置工作实施办法 （暂行）规定，陕南地区搬迁安置工作的原则是 “政府引导，群众自 愿，以人为本，民生优先；因地制宜、突出重点 ;整合资源、传承特 色”，移民

22、安置工作强调要坚持统筹兼顾、科学划分，分步实施，根据 搬迁规则，陕南地区共需投资 1109.4 亿元，按规划中 “三四三 ”的补助 方案，意味着陕南地方政府需支出 360 亿元 -420 亿元的补贴，其中半 数需要市县一级财政自筹，这对地方财政收入仅 10 多个亿元的陕南地 区可谓压力巨大。为此陕西省有关方面组建了陕南移民搬迁工程有限 公司，其股东分别为陕西省财政厅和陕西有色金属集团，前者出资 10 亿元，后者出资 20 亿元，其余资金缺口将通过银行贷款解决。未来 10 年，该公司将在陕南地区移民搬迁工作领导小组的领导下，在陕南 地区移民搬迁工作指挥部的统一安排下，配合陕南三市各级政府，以 社

23、会和公益为宗旨，以项目建设的模式，推进移民搬迁安置工作，同 时，省政府将积极争取国家有关部门对移民搬迁予以政策和资金方面 的支持。根据陕南移民搬迁的范围和对象，移民搬迁分为地质灾害移民搬 迁、洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬 迁等五大类，统称避灾移民搬迁。一位从事扶贫工作三十年的陕南当 地老干部感慨的说，对于多灾多难的的陕南地区而言，移民工程足以 与废除几千年来的农业税政策相提并论，如果一切顺利，这可能是新 中国历史上最大规模的移民搬迁工程，它与以往单纯的扶贫救济不同，这一次是彻底的搬迁，搬迁不仅仅是让群众改变居住环境，更重 要的是让他们改变一种生活方式。4.2011

24、年 5 月，有媒体调查指出，新中国成立后的 60 年中，中国 大规模的经济建设导致移民总数达 7000 万以上，从未来的发展趋势 看，今后仍将会有数百万人因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡 建设征地而成为移民。然而迄今为止，我过尚缺乏一部专门的法律， 对移民管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面 进行统一规范。国际研究移民问题的某知名专家表示，移民活动对迁 入区和迁出区的人口分布、社会经济发展状况和趋势、生态环境与土 地资源利用方式等都有较大的影响，将在极大程度上改变相当一部分 人的生存状态。移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化， 原有的社会经济体系完全瓦解，需要异地

25、回复重建，绝非易事。迁移 不当就可能导致灾害搬家，迁入地本来生态环境很好，迁入大量人口 之后，资源与环境压力增大，也可能会出现新的灾害。我国内蒙古阿 拉善地区草场严重沙漠化的一个重要原因就是人口大量迁入，过度垦 殖、放牧，导致原来的生态系统崩溃。也有研究者主张，对于灾害，首要选择不一定是移民，而是建立一 种灾害治理和管理的长效机制。要建立各类灾害普查、重点地区详 查、风险评估、预测、预警、灾中救援和应急管理等一系列制度，强 化灾害管理个应急能力建设。中国工程院院士、三峡工程某专家组组长在接受记者专访时指 出，移民、生态、地质灾害这三个问题最为棘手，因为这些问题是需 要长期做工作的，不是一下子可

26、以解决的，这三个问题又是性质不一 样的问题”5.搬还是不搬？ 50 多岁的老邓一直在犹豫，老邓家在陕西省乙县 甲村 1 组。乙县历来干旱少雨，全县除了黄河边的一小部分农田可以 灌溉外，其余田地的庄家几乎完全依赖雨水，干旱甚至造成许多村庄 人畜用水困难，村民惜水如由。所谓 “宁给一个馍，不舍一碗水 ” 2005 年 12 月，国家发改委出台以以工代赈管理办法，提出 政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬， 以此取代直接救济。乙县因属于典型的旱作农业县，成为陕西省最早 一批试点县。县里自 2009 年开始组织村民整体搬迁，老邓找亲戚凑了 4.5 万元交给村里，几个月后，在县城附

27、近泰勒移民新村盖的移民楼因 为违章推倒了，此后房子的事情就一直搁浅，一位太乐村的王姓村干 部证实说，原来太乐村的一片耕地， 2009 年以每亩 6 万元的价格卖给 了甲村作为移民房的宅基地，但只要买卖不合法。 2009 年 8 月，因为 太乐村私自卖地，乙县国土资源局会同公安、城建等部门对在建移民 房进行了强拆，并在县电视台曝光，按照最初的计划，甲村准备将老 邓所在的 1 组整体搬迁往 6 里之外的路井镇旁，但后来由于 2.3 两个 组村民的参与，搬迁地点改到 B县城附近，举家搬迁往40公里之外的 B 县城，地怎么办，以后的生活怎么办？老邓说，刚开始 1 祖德村民 极力反对，但几番讨论下来，人

28、数多点的 2.3 组村民占了上风，村委 会决定搬迁到 B 县城去。 “有钱人才愿意到 B 县城去 ”老邓说，搬到路 井镇是最实际的方案，一来村民可以回来种地，二来孩子在镇上读书 也更方便。这几年，孩子越来越少，连上幼儿园都要到 6 里之外的路 井镇，很多人只好在镇上租房，专门照顾孩子，如果能搬迁得近一 点，可以省下一笔不小的费用。主要是计划跟实际脱节。”堪经济发展局以工代赈办公室的负责 人说：搬不搬，搬到哪里去，一村民自愿为原则。但项目批下来，却 没有土地指标可用。实际搬迁中，同一个村内进行安置，土地基本上 不成问题，但是跨村跨乡镇就艰难。太乐村的地在县城规划中有预留 的工业用地，作为移民搬迁

29、肯定不行，加上两个村私底下买卖，因此 最终被叫停，这样的问题并不是孤例。一份 Z 县以工代赈办提供的内 部调研报告显示，土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈，国家严禁在 耕地上建设住宅，各村又没有公共用地，搬迁中的土地问题就难以解 决。搬迁的另一个尴尬是补助少，个人出资的部分太重。结果是有钱 的搬了，没钱只能等，每户 4-5 万元的住房建款，在靠天吃饭的农村 是一笔巨款。甲村 22 户村民中，就有 13 户引交不起房款无法搬迁， 77 岁的李大爷就是交不起钱的住户之一。老人有两个儿子，老伴去世 后，先是跟着大儿子住，后来大儿子去渭南工作，小儿子也成了家， 最后就只剩下他一个人。 “能搬走的都是那些

30、交得起房款的人，剩下的 村民怎么办？虚报和私下转让等不法行为，据陕西省发改委关于 Z 县 2008 年以工代赈异地扶贫搬迁试点工程实施方案的批复统计，路 井镇乳羊村 1 组 50 户、 230 人，集中安置在该村 1.5 公里公路边 42 户、184 人，插花安置 8户、46 人。该村民称，多出来的指标被 2组 或另村村民冒名顶替，有的搬迁户甚至私下转让指标套取补助款，更 有甚者，一些吃皇粮的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地。 2003 年 8月， Z 县遭遇历史罕见的长时暴雨，位于县城 10 公里的乙 村村东和东北方沟堤大面积滑坡崩裂，沿沟边居住的 6 组居民房屋倒 塌世纪间，就连院子也

31、出现了大裂缝。2008年，Z县决定将原来住在 沟延边的 6 组整体搬迁到村南 1 公里出的空地上，作为数量不多的避 灾移民，这次搬迁建房采取的是村民自建、政府补助的方式。按当地 政府规定，房子建好后，经验收合给国家将给每户 1 万元补助款，但 两年之后，村民的房子陆续建成，不仅补助没有全部到位，每户还额 外收取了 2500 元的宅基地费，一位姓张的居民说，政府承诺每户一万 元的补助，实际上每户仅拿到 7500，部分原来的老房子没来得及腾出 来的，甚至只领到了 3000 元，远远低于国家的补偿标准。搬迁户还要 自购地皮？大部分人对此表示不解。张姓村民反映，村里用来安置的 土地本身就是 6 组的土

32、地，并没有新占用土地，而且新建房每户占地 面积 4 分多，村民们原先住宅占地大多比这个面积大，搬迁后原宅基 地交给了村集体复耕，耕地不仅不会减少反而增加了，为什么 1 万元 反而缩成了 7500 元？以工代赈办搬迁负责人解释称，国家建房补助的 标准是按人口计算，但自建房一般按户补助，县里便将该村的建房补 贴平均分摊以后每户给 1 万元，但是由于集中居住需要基础设施投 入，因此最终定下来的标准是每户 8000 元。至于村是收每户的 2500 宅基地费，是在项目实施之前，以工代赈办曾要求全数退给农户，但 由于以村村委会干部长期空缺（村上事物由一位镇上副书记代管）， 这个问题目前还没有得到解决。与乙村补助款缩水不同，在 Z 县丙 村、丁村等移民点，补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式 克扣。定村村委会甚至给每户都配上了大铁门、不锈钢护栏和朔钢 窗。 “没多少钱，只说等发搬迁补助时一起扣，补助款变成了唐僧肉， 人人都想咬一口 ”Z县以工代赈搬迁负责人对此深有感触。6.移民搬迁安置工作中，陕南地区旬阳县的做法颇有亮点。多数农 村