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1、1203最新防治水制度汇编完整版盂县石店煤业有限公司防治水管理制度汇编二0一二年元月目 录1、探放水技术管理制度 12、地测防治水工作质量，事故分析及奖罚制度 23、防治水的设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度 34、地测防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度 45、水害防治技术管理制度 56、水害预测预报制度 67、钻孔管理制度 108、矿井地质及水文地质管理制度 129、防治水管理运行制度 1810、防治水安全确认交接制度 2011、水害日常巡查制度 2112、防治水安全考核制度 2313、水害隐患撤人制度 2414、“雨季三防”巡查制度 2615、“雨季三防”值班制度 2716、

2、水害隐患排查治理制度 2917、地测防治水资料、技术、报告等审批制度 3118、防治水各类人员岗位责任制度 3219、防治水责任制度 4220、探放水岗位责任制度 4421、水害事故隐患责任追究制度 4522、探、掘分离管理制度 4723、探放水作业优先制度 5024、探放水作业验收制度 5225、防治水专家会诊制度 5426、探放水工程量计件制度 5527、暴雨期间停产撤人制度 5728、防治水专业人员教育培训制度 5929、水害隐患排查、预报、跟踪管理制度 6130、防汛物资储备制度 6331、矿井防治水追究责任制度 6432、探放水作业验收确认制度 6633、探水现场管理制度 6834、

3、雨季防治水工作制度 69探放水技术管理制度一、生产技术部严格按照探放水原则，根据作业地点的实际情况，提前做到预测预报，及时下达探放水通知，所下达的通知应能够全面的反应探放水时间、地点、眼数、深度、角度、距离等技术参数，满足探放水需求。二、为使探放水施工达到设计要求，顺利地将水探放出来，由生产技术部、通风部和探放水作业人员三者联合操作此项工作。生产技术部跟班人员，严格按照探放水通知单的设计要求进行标定，并共同确定钻孔方位、倾角、钻孔布置数目和钻进的深度。如探水地点发生与设计不符，应根据现场实际情况，及时调整探水所需各参数，探完后及时汇报变更内容。三、探放水规定：主探水眼超前探放200米，允许掘进

4、150米；补探超前探放60米，允许掘进30米，按规程规定，200米钻探时留设安全煤柱不小于50米；补探超前探放60米，要留有足够的安全煤柱30米。四、钻探时，当煤岩出现松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然增多以及有顶钻等异常现象时，说明前方已经接近或触及了水体，这时如果继续钻进，或将钻杆拔出，极有可能造成更大的出水，乃至难以控制，甚至发生钻杆在拔出的过程中被高压水顶出伤人的事故。发现有透水预兆时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆。立即报告调度室，并有组织的按照避灾线路撤退至不受水患威胁的安全地点。地测防治水工作质量、事故分析及奖罚制度为确保地测防治水工作的安全实施，特制定本制度。一、地测防治水

5、工作组必须是一批精明强干的队伍，有责任心的人，才能担负此项工作。二、为确保工作质量，防治水领导组必须定期学习，提高自己的素质，有一次失误罚款200元。三、如若防治水工作因防治水领导组发生一次事故，由技术副总牵头组织有关部门分析处理，对主要负责人及领导人分别处以罚款处理。四、防治水工作质量好及成绩突出时，公司应对主要负责人予以500元奖款。五、对屡教不改，不认真工作的处以1000员罚款以及调离本工种的处罚。六、认真做好防治水工作，确保工作质量，并认真分析水患事故，做好安全防治水。防治水的设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度 一、 所有探放水仪器、设备必须存放在铁箱内。二、 探放水仪器、设备

6、必须专人保管、发放。三、 必须建立仪器、设备台账。四、 仪器、设备使用后必须清理掉淤泥轻放回原处。五、 仪器、设备的报废需专业人员鉴定认可方可报废。六、 仪器、设备报废以后及时交旧领新。 地测防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度为确保防治水的安全工作顺利实施，特制定以下制度。一、 防治水资料每一月进行一次全面整理，并分类保存，以便翻阅、查找，责任人负责此项工作。二、 坚持定期对防治水工作安全检查，对检查出的问题作好记录并分析处理，以防水患事故的发生。二、 生产技术部专门责一人负责保管存放部里的防治水资料、报告等分析记录等。三、 在其他单位及部门借阅资料，资料员必须保证提供以往准确的资料及详

7、细内容，确保准确对照。四、 由防治水办公室全面负责防治水资料收集、整理、分析、保管、提供等一系列服务，为防治水的工作开展作出贡献。五、 其他职能部门配合防治水办公室搞好上述工作。 水害防治技术管理制度 根据煤公司防治水规定，为了查明并完善本公司水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为矿井安全生产服务，特制定本制度：一、委托有资质单位对本公司及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。二、加强本公司水文地质资料的收集，定期请资质部门对本公司水文地质图及相关资料进行实地

8、考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握本矿井田周边煤公司开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对矿井采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本公司及相临煤公司采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。七、定期对受水害危胁工作面

9、进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。 水害预测预报制度水害预测预报是矿井生产建设中不可欠缺的基础工作，也是提高地测防治水保障能力的重要手段。为了进一步加强矿井防治水工作，充分发挥地质“尖兵”作用，超前、准确地为矿井安全生产提供地质和水文资料，结合我公司矿井生产实际，特制定本制度。一、水害预测预报的主要依据1、根据地质报告中已经查明的地质构造包括断层、陷落柱、冲刷带、褶曲、薄煤区，查明的水文地质情况等进行预测预报。2、根据现有地质勘探查明的地质构造，进行预测预报。3、根据巷道在掘进、回采过程中实际揭露水文地质情况，利用地质构造和水文地质的规律，对相邻巷道或工作面进行预测预报。4

10、、结合井田地质构造发育规律对富水等物探异常区进行预测预报。5、根据超前钻探探查结果，发现地质构造或赋水区，进行补充临时水文地质预报。6、根据精查地质勘探查明井田水文地质情况进行预测预报。7、根据井巷施工过程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报。8、利用有关水文地质科研成果进行预测预报工作。 9、探查井田地质构造的导水性，总结地质构造导水规律，预测预报矿井涌水情况。二、矿井预测预报工作要求1、地质测量按矿井地质规律、煤公司防治水规定及地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法的要求，收集当月矿井地质、水文地质等原始资料，作为开展预测预报的基本工作内容。2、地质测量在年、季、月初根据公司生产安排

11、，编制年度、季度、月度水害预测预报，部室审核后经总工程师签字，于下一年度、季度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门及公司领导。3、根据施工单位及调度室的反馈信息，施工现场出现地质构造时，地质测量技术人员应及时深入现场观测，编写临时地质月报并发施工队及相关职能部门。4、各施工单位生产技术员要认真参照水害预测预报，并纳入到作业规程或安全技术措施中，及时向职工学习贯彻，使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。学习要有记录、签字。地质测量要不定期检查贯彻学习记录。5、相关施工队在预报下发后要严格按水害预报执行，当工作面水文地质情况发生异常变化时，必须及时向生技部反馈现场情况。6、地质人员必须跟踪收集

12、水文地质资料，现场情况变化较大时，及时跟踪补充预报。7、水害预测预报必须在综合分析各种资料的基础上提出，要做到及时、准确，能够有效指导生产。8、水害预测预报可以与地质水文瓦斯预测预报合并，但重点防治水工作必须加强预报。三、预测预报内容要求（一）、基本预测预报内容1、采掘工作面（巷道）名称，现采掘位置，下月（季）计划采掘范围。2、顶底板岩性，顶板裂隙发育程度。3、地质构造情况。4、对影响采掘的断层、陷落柱、等地质构造要进行专门临时预报。5、根据预测内容提出相应的建议或处理意见。（二）、断层预报预测内容断层位置、性质、产状、落差、影响范围、含水性、导水性、建议或处理意见。（三）、陷落柱预报预测内容

13、陷落柱的位置、形状、大小，陷落柱体与围岩接触部位的充填性质和特征，陷落柱内岩块的性质及充填物的密实程度。陷落柱裂隙和导水富水情况。（四）、水文预测预报内容充水因素分析：预测积水范围、积水量；预测涌水量大小。根据预测内容提出相应的建议或处理意见。四、生技部水害预测预报制度1、负责水害预测预报日常管理工作，制定落实水害预测预报管理办法2、编制矿井年度、季度、月度、每周水害预测预报及临时预报，并跟踪验证分析和总结。3、负责督促施工队组按照水害预测预报或临时地质预报编制作业规程或施工安全技术措施。4、负责施工队超前探放水、地质钻探、物探等指令性工作任务的安排及预报工作。五、公司调度室水害预测预报制度1

14、、负责井下开掘及回采过程中现地质条件变化时信息的传递。2、负责地质构造、探放水、物探施工的有关协调工作。六、通风部水害预测预报制度负责提供各采掘开头面实测瓦斯和二氧化碳涌出量数据、分析预测结果，用来作为水文地质预测预报资料。七、防治水办公室水害预测预报制度 负责井下各采掘工作面的日常探放水任务收集第一手探放水资料，为水害预测预报提供准确的消息和依据。 钻孔管理制度为加强我公司钻孔的施工管理，规范其汇报验收程序，保证钻孔资料的真实性、可用性，提高钻孔质量，搞好基础地质探测工作，为安全生产奠定基础，特制定本管理制度:一、钻孔包括以下四类钻孔：1、为探明工作面前方地质构造情况及煤层赋存情况的钻孔；2

15、、为探明工作面前方存在老空积水、老巷积水设计的探水钻孔；3、井下施工的各类水文观测孔。二、钻孔设计由生产技术部人员根据公司下发的当月生产计划，结合施工设计及实际情况及时编制钻孔施工设计，经技术副总批准后，立即下发到施工单位和相关职能部室，因未及时下发钻孔设计而影响生产的，对责任人罚款100元/次、三、施工单位在接到钻孔设计通知单后，经相关职能部门批准后，方可组织开钻施工，四、施工单位接到钻孔设计通知单在钻场钻孔施工安全技术措 施到位后，在开工条件具备的情况下应立即组织安排在规定的时间内组织施工，严禁推诿、无故拖延，无特殊原因每推迟一班，对施工单位责任人罚款100元/班，造成影响生产进度的对施工

16、单位责任人罚款1000元/次。五、钻孔施工要严格按照钻孔设计参数进行施工，由技术部人员现场标定钻孔开孔位置及方位，方位误差不得超过1度，钻孔角度由施工单位按钻孔设计参数进行标定，角度误差不得超过1度,否则对标定的责任人罚款100元/次.六、施工单位不得随意修改钻孔参数.如遇特殊情况,确需改变钻孔参数,必须由技术部做出补充设计,经主管领导和公司总工程师批准后方可施工,不按设计进行施工的钻孔不计进尺,并对责任人罚款100元/次,对施工单位罚款1000元/次.七、钻孔在施工过程中,司钻人员一定要提高警惕,在接近设计煤层底板时,适当减小钻压,放慢钻进速度,严格控制煤层底板,对于玩忽职守,工作责任心不够

17、导致的钻孔事故，煤层打丢现象，发现一次对责任人罚款100元/次，对施工单位罚款1000元/次。八、钻孔在施工过程中，记录人员要做好详细的原始记录，记录必须包括钻探地点，钻孔孔号，终钻深度，方位，角度，以及打钻过程中有无异常情况。本班结束后签字确认，交接班时要做好详细交接班记录，发现原始记录不详或没有原始记录对当班责任人罚款100元/次，对施工单位罚款500元/次。九、钻孔施工单位向技术部上报的资料，报表，数据必须保证其真实性，严禁弄虚作假，发现一次对责任人罚款100元/次，对施工单位罚款200元/次。对于造成事故的，按分析结果进行处理。矿井地质及水文地质管理制度一、 矿井地质随着生产的推进，应

18、该严格按照标准化要求，进行矿井地质观测、编录和综合分析，及时完成各种原始资料的收集整理，加强各种台帐、卡片等填绘工作，形成各种技术成果资料，提供矿井生产设计所需的各种地质资料。（一）、采区掘进地质工作1. 根据已有地质资料，按照矿井地质规程要求，编制采区地质说明书，然后交有关部门使用。2. 采区设计所需地质说明书，应在一年前通知生产技术部，采区地质说明书应在正式设计前三个月提出，经技术副总审查，报总公司批准。3. 采取掘进过程中应进行以下工作：A、 分析查明采区范围内主要断层的位置、产状、性质和落差，主要褶皱的形态、幅度、枢纽位置及其发展方向和长度。B、 掌握可采煤层的层数、主要可采煤层的结构

19、和变化，以及在煤层中有无冲刷带存在等情况，确定或基本确定各煤层的可采范围，特别是最上部薄煤层的可采性。C、 掌握区内可采煤层顶板（伪顶、直接顶、老顶）的厚度、岩性、含水性以及各煤层层间距变化情况。D、 查明与采区、小窑等的空间关系和确定防水煤柱。E、 采后总结（二）工作面掘进和回采地质工作1、 回采工作面设计前，根据已有地质资料加以综合分析，提出掘进工作面地质说明书，经技术部门审批后交生产部门使用。2、 工作面掘进期间进行如下工作：A、 分析和预测影响工作面连续推进的断层褶皱形态。综采工作面必须用物探、钻探、巷探以查明工作面中有无隐伏断层和陷落柱等地质构造。B、 根据实测资料预测工作面内煤层厚

20、度、结构的变化情况。C、 观测记录煤层的伪顶和直接顶的岩性、厚度变化，以及顶板主要裂隙发育方向为顶板管理提供有关的地质资料。D、 对于巷道中实见的煤层冲刷变薄带，要查明其类型，确定其影响范围。E、 核实该工作面的储量。3、 工作面掘进形成后，应在10天内按矿井地质规程提出该工作面的回采地质说明书，由技术副总批准后，交有关生产部门使用。4、 工作面回采过程中进行以下地质工作：A、 工作面回采前，对回采工作面进行钻探，查明工作面内陷伏的地质构造。B、 工作面回采每推进50m，要收集有关工作面资料。C、 及时搜集工作面采高煤厚资料。D、 实测各种地质构造位置、形态、性质。综采工作面发现的断层，必须跟

21、踪观测，研究其延展趋势，及时提出预报。E、 搜集整理采出量和损失量等资料，分析损失量的构成比例及原因。F、 编写工作面采后总结，于开采结束后30天内提出。（三）、矿井地质预测预报工作 1、开展矿井地质预测预报工作，应在对各种原始地质资料进行综合分析基础上，结合生产提供各种地质预测报告资料。 2、预报内容要求包括：预报项目地点、范围、对生产的影响及采取的措施等。必须做到能够指导生产、满足生产所需。3、预报要求有文字、有图纸，除正规的预测预报外，还要根据生产需要，提供专门的或临时性预报资料。4、地质预测预报的要做到：月有月报，年有年报，以年为单位装订成册。5、 预测预报的准确率要逐步提高，因人为因

22、素造成的预测预报失误要进行分析、追查、考核。二、水文地质工作（一）、矿井水文地质任务：1、 开展矿区（井田）水文地质补充调查、补充勘探和水文地质观测工作。2、 为矿井建设、采掘、开拓延伸、改扩建提供所需的水文地质资料或专门报告。3、 在采掘过程中进行水害分析，预测和确定防探水措施。4、 开展矿区（井田）专门防治水工程中的水文地质工作。5、 为补充和改善矿区（井）生产、生活供水，进行调查、勘探，提供水源资料。6、 根据需要开展老矿区环境水文地质调查和研究。 （二）、水文地质调查和观测1、地貌调查，应着重调查由开采和地下水活动引起的滑坡、塌陷等地貌变化。2、地表水体调查，应调查和收集矿区河流、渠道

23、、湖泊、积水区、山塘、水库的历年水位、流量、积水量、最大洪水淹没范围。3、古井老窑调查，应调查古井老窑的位置及开采、充水、排水、停采原因等情况，查看地面塌陷地形，圈出采空区，并估算积水量。 4、小煤公司调查，应调查其位置、范围、开采煤层、地质构造、采煤方法、采出煤量、隔离煤柱、与大公司的空间关系，并收集系统完整的采掘工程平面图及有关资料。三、工作考核制度地质专业工作，按照工作程序，结合工作项目进行考核。考核要落实到每一项工作和每一位员工身上，考核结果体现到个人工资中。1、 原始记录收集、整理、填绘不及时，有一次不达规程要求扣50元；卡片内容不齐全，图面不整洁，文字有涂改现象，有一处不达规程要求

24、扣50元。2、 台帐内容不齐全，数字前后有矛盾，有涂改现象，有一处不达规程要求扣50元，卡片内容不齐全，与原始记录有矛盾，有一处不符合规程要求扣50元。日常用图内容填绘、收集不及时、不准确、有一处不达规程要求扣10元；各类图纸内容不齐全、不完整、有错误，有一处不达规程要求扣20元。3、 采后总结未按照规定时间编制完成，有一次不达规程要求扣50元；采后总结内容不完整、有错误，有一处不达规程要求扣50元。4、 图纸内容不齐全，有一处不符合规程要求扣50元；图纸符号注记不符合图例要求，有一处不符合规程要求扣50元；图纸图面不清洁，线条不均匀，色相不准确不适度，有一处不符合规程要求扣50元。5、 预测

25、预报不及时，不能满足生产需要，有一次不符合规程要求扣50元；预测预报内容不齐全、有错误，有一处不符合规程要求扣50元。6、 原始记录收集不及时、记录和填绘有错误，有一处不符合规程要求扣50元。7、 日常用图内容填绘、收集不及时、不准确，有一处不达要求扣50元；各类图纸内容不齐全、不完整、有错误，有一处不达要求扣50元。8、 图纸内容不齐全，精度不符合规程要求，有一处扣50元；图纸符号注记不符合图例要求，有一处错误扣50元；图纸图面不清洁，线条不均匀，色相不准确适度，有一处不达要求扣50元。9、 预测预报审批手续不齐全，有一处不达要求扣50元；预测预报内容不齐全，有错误，不能满足生产要求，有一处

26、不达要求扣50元；预测预报文字、图纸、数据不符合规程要求，有一处不达要求扣50元。10、 未按照规定时间提交设计，审批手续不齐全，有一次未达到要求扣50元；文字、原始资料 、图纸内容不齐全，有矛盾，有一处有错扣50元。小煤公司情况不清楚，有一处不清楚扣50元。防治水工程质量不符合规定要求，有一处不达到要求扣50元。防治水工程无总结，有一次无总结扣50元。 防治水管理运行制度为了防止煤公司重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作的及时开展，特制定此防治水管理运行制度：1、矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。主要负责人是防治水工作的

27、第一责任者，负责解决防治水所需的人、财物等，总工程师（技术负责人）负责防治水工作的技术管理。2、部室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。3、必须加强防治水基础工作，各种原始记录、台账、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时；做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。4、必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。5、必须具备完善的排水系统，排水能力符合煤公司安全规程规定。有突水危险的矿井和区域必须按规定设置防水闸门等防水隔离设施，实现分区隔离。隔离设施必须安排专人管理，定期进行检查和维护。防水闸门每年必须由分管负责人组织两次关闭试验，发现问题及时解决。6、必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻公司古空、老空及废弃老窑情况的调查分析；公司总工程师（技术副总）每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上；加强与邻公司之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、先探后掘”的制度。7、必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔