智慧园区建设方案.docx

1、智慧园区建设方案智慧园区建设方案智慧园区信息化系统工程 建设方案_软件股份公司XXX九年十一月 目录 1.项目概述 10 1.1 项目背景 10 1.2 总体目标 11 1.3 平台定位 12 1.4 建设原则 13 1.4.1 统筹规划，分步实施 13 1.4.2 互联互通、资共享 13 1.4.3 经济合理，节省成本 13 1.4.4 强化服务，讲求实效 14 1.4.5 注重应用，保障安全 14 2.需求分析p 15 2.1 园区机构设置 15 2.2 园区信息化现状 16 2.3 园区信息化诉求 16 2.4 建设方向和思路 19 2.3.1 整合及优化现有资 19 2.3.2 提高园

2、区行政办公效率 19 2.3.3 提供面向园区的资共享服务 20 2.3.4 为园区内企业提供多种服务 20 2.3.5 建立产业交流及园区内合作 20 2.3.6 加速园区产业升级 21 2.3.7 转变园区管理模式 22 2.3.8 提升产业配套协作 22 2.3.9 以产业信息化带动工业信息化 22 3.建设内容 23 4.平台设计 25 4.1 设计原则 25 4.2 总体框架设计 27 4.3 体系结构设计 29 4.4 技术路线 33 4.4.1 技术综述 33 4.4.2 数据库 34 4.4.3 关键技术 35 4.5 功能标准 48 4.5.1 标准化数据接口 48 4.5.

3、2 工作流系统 48 4.5.3 自定义表单设计工具 49 4.5.4 统计报表系统 49 4.5.5 组织机构管理 49 4.5.6 内容管理系统 49 4.5.7 统一消息平台 49 4.5.8 安全体系 50 4.6 安全设计 50 4.6.1 系统安全要求 51 4.6.2 数据库安全 52 4.6.3 网络安全 52 4.6.4 系统备份与恢复 53 5.协同管理综合平台 54 5.1 公文管理 54 5.1.1 发文管理 54 5.1.2 收文管理 56 5.1.3 签批管理 56 5.1.4 归档管理 57 5.1.5 督查督办 58 5.1.6 公文交换 58 5.1.7 查询

4、检索 59 5.2 信息管理 59 5.2.1 栏目管理 60 5.2.2 信息审批 60 5.2.3 信息编辑 60 5.2.4 信息发布 61 5.2.5 信息查看 61 5.2.6 全文检索 62 5.2.7 附件管理 62 5.2.8 信息统计 62 5.3 行政办公 62 5.3.1 会议管理 62 5.3.2 资产管理 64 5.3.3 介绍信与用印管理 65 5.3.4 车辆管理 66 5.3.5 办公用品管理 67 5.3.6 通知公告管理 68 5.4 个人办公 69 5.4.1 待办事务 69 5.4.2 已办事务 69 5.4.3 委托授权 70 5.4.4 任务中心 7

5、0 5.4.5 日程安排 70 5.4.6 消息提醒 71 5.4.7 值班管理 71 5.4.8 通讯录 71 5.4.9 个人设置 72 5.5 人事管理 72 5.5.1 人事档案 73 5.5.2 考勤管理 73 5.5.3 福利管理 74 5.5.4 培训管理 74 5.5.5 劳动合同 74 5.5.6 薪酬管理 75 5.5.7 职务异动 75 5.5.8 备用人才库 76 5.5.9 后台管理 76 5.6 项目管理 76 5.6.1 基础数据设置 76 5.6.2 立项申请 77 5.6.3 项目审批 78 5.6.4 我的项目和任务 79 5.6.5 项目文档 80 5.6

6、.6 项目问题 80 5.7 沟通交流 80 5.7.1 邮件系统 80 5.7.2 通讯管理 81 5.7.3 即时通 82 5.8 后台管理 83 5.8.1 基础设置 83 5.8.2 系统角色管理 84 5.8.3 应用设置 84 5.8.4 管理维护 85 5.8.5 公文应用设置 85 5.8.6 安全管理 86 5.8.7 数据管理 86 5.8.8 日志管理 87 5.8.9 系统维护 87 5.9 移动办公 87 5.9.1 待办事宜 88 5.9.2 通讯录 89 5.9.3 个人资料 89 5.9.4 公文查阅 90 5.9.5 电子公告 91 5.9.6 工作动态 92

7、 5.9.7 待审通知 92 5.9.8 待办流程 93 5.9.9 已办流程 93 5.9.10 流程监控 94 5.9.11 站内信 94 5.9.12 收件箱 95 5.9.13 发件箱 95 5.9.14 移动考勤 96 6.政务管理云平台 97 6.1 综合服务平台 97 6.2 招商引资平台 98 6.2.1 政策信息管理 99 6.2.2 企业信息管理 100 6.2.3 园区招商管理 6.2.4 园区投资管理 102 6.2.5 产业资管理 103 6.2.6 综合考评 104 6.3 园区运营管理分析p 系统 104 6.3.1 企业总报 105 6.3.2 招商总报 106

8、 6.3.3 企业服务总报 107 7.公共服务云平台 108 7.1 公共人才服务系统 108 7.1.1 人才信息库 108 7.1.2 人才招聘 108 7.1.3 外包服务 108 7.1.4 人才引进 109 7.1.5 人才培训 109 7.1.6 职业技能 110 7.2 创业辅导服务系统 111 7.2.1 创业资讯 111 7.2.2 创业政策 111 7.2.3 创业项目推荐 111 7.2.4 创业咨询 112 7.2.5 创业课堂 112 7.3 市场商机管理系统 112 7.3.1 商机管理 112 7.3.2 活动管理 114 7.3.3 销售漏斗分析p 115 7

9、.3.4 报表分析p 功能 115 7.4 法律维权服务系统 116 7.4.1 法律常识 117 7.4.2 信息服务 117 7.4.3 法律咨询 117 7.4.4 法律维权 117 7.5 配套协作服务系统 118 7.5.1 信息发布 118 7.5.2 产品推荐 118 7.5.3 在线交流 118 7.5.4 信息统计 118 7.6 信用金融服务平台 119 7.6.1 建设目标 119 7.6.2 服务对象 121 7.6.3 系统功能 121 7.7 资共享服务平台 132 7.7.1 产能资共享 132 7.7.2 库存资共享 132 7.7.3 会议室资共享 133 7

10、.7.4 科学仪器资共享 134 7.7.5 资质与专利资共享 134 8.企业服务云平台 135 8.1.1 在线财务 135 8.1.2 在线供应链 142 8.1.3 在线CRM 147 9.扩展建设内容 150 9.1 园区大数据平台 150 9.1.1 综合数据采集 150 9.1.2 主题数据库构建 151 9.1.3 数据分析p 及可视化 151 9.2 三维虚拟园区 160 9.3 土地规划管理平台 161 9.3.1 土地规划利用管理系统 162 9.3.2 “一张图”综合分析p 系统 164 9.4 安全生产监管平台 167 9.4.1 重大事故及隐患管理 168 9.4.

11、2 安全生产管理 168 9.4.3 安全生产事故 168 9.4.4 重大事故应急及救援预案管理 168 9.4.5 安全事故上报 168 9.4.6 部门联合行动管理 169 9.4.7 事故统计 169 9.5 企业能耗监测预警平台 169 10.系统安全管理 170 10.1 系统安全设计原则 170 10.2 威胁与风险分析p 171 10.3 安全需求分析p 172 10.4 物理安全 173 10.5 网络与系统安全 174 10.5.1 防火墙系统 174 10.5.2 监控检测系统 174 10.5.3 安全审计 176 10.5.4 主机保护 176 10.5.5 容灾备份

12、系统 178 10.5.6 防病毒系统设计 179 10.5.7 物理隔离网闸 179 10.6 应用系统安全设计 180 10.6.1 身份与目录体系建设 180 10.6.2 统一认证授权审计系统 181 10.6.3 密码服务系统 182 10.7 安全管理制度10.8 数据容灾备份设计 10.8.1 应用级容灾切换设计 184 10.8.2 应用实时切换 188 10.8.3 数据一致性 192 10.8.4 数据连续性保护 192 11.组织及实施计划 195 11.1 项目组织架构 195 11.2 项目人员配置 197 11.3 项目实施计划 198 12.运维方案 20_12.

13、1 组织管理模式 20_12.2 制度规范 20_12.3 技术支撑 20_13.保障措施 202 14.项目实施效益 2041.项目概述 1.1 项目背景 园区作为推动国家和区域经济发展的新亮点，在社会经济快速发展和各级政府的推动下，各地各类园区广泛兴起，并且发展迅猛。园区以区域内特色资为基础，以骨干企业、高新企业为主导，围绕资、产业、产品优势以及重大项目建设而集聚形成的产业分工明确、协作配套紧密、集群竞争优势明显、功能布局优化的专业化产业集聚区。 _高新技术产业开发区原为大武口工业园区，20_2年成立，规划面积8.9平方公里。2021年，被自治区人民政府命名为宁夏_高新技术产业园区，先后被

14、评为国家“信息化与工业化融合试点园区”和“金属新材料新型工业化产业示范基地”。20_年实施扩区调位，规划面积65平方公里，20_年底，_高新区升级为国家级高新区，实现工贸收入215亿元，工业增加值49.15亿元，上缴税收总额达8.67亿元，园区主要经济指标居宁夏各工业园区前3位。_年来，_高新区从小到大，从弱到强，以占全市22的全社会综合能耗总量和18的规上工业能耗总量创造了占全市43的GDP和42的工业增加值，成为_市科学发展的示范引领区和创新动力。一批知名企业落户，一批具有一流技术水平的转型项目先后上马，一些填补国内空白的项目陆续投入运营。目前高新区集聚了一批龙头企业和国内外500强企业的

15、重大项目，现有企业204家，其中规模以上工业企业达到35家。 随着_高新园区的快速发展和园区的不断扩大，各类高新企业日益增多，各类企业的不断进驻，对园区信息化建设要求越来越高，从传统基础网络到新型互联网技术应用改造转型势在必然，园区的信息化建设直接影响企业的研发生产过程，也因此成为园区规划建设的重要组成部分。园区信息化就是广泛应用现代信息技术，搭建信息基础设施，开发整合信息资，加速自动化进程，不断提高园区综合实力和市场竞争力的过程。目前，全国各地多数园区建设起步较晚，信息化程度较低，这种传统发展模式越来越暴露出不能适应社会信息化发展需要的问题。对于_高新区来说，利用信息化技术，发展智慧园区，为

16、园区管理机构及入驻企业提供更高效的服务，全面提高_高新区的管理水平和经济效益迫在眉睫。 根据_高新区智慧园区信息化系统整体规划方案，本次是在_高新区智慧园区信息化系统工程一期的基础上深化业务应用，强化管理职能，提高服务水平，进一步完善智慧园区信息化系统工程的建设。 1.2 总体目标 _高新区智慧园区信息化系统工程旨在建设现代园区信息化公共服务平台，提高园区信息化程度和智能化水平。另外，运用信息网络技术，规范政务流程和管理行为，从而实现园区的品牌化和长期、和谐、可持续发展。通过项目建设可以为园区的资供应者、资需求者、中介机构和运营管理机构提供各种信息交互的平台；此外，系统还需实现园区不同业务协同

17、及应用系统的互联互通，消除“信息孤岛”，实现信息的共享，并通过数据分析p 实现园区的高效管理。 平台建设的目标主要分为两个层面： 一是直接为智慧园区管理方服务，进一步提升智慧园区内部的政务管理能力，增强智慧园区在推动企业创新上的服务能力，实现资整合，整合土地、企业、资金、人才、知识等核心资信息，实现管委会、园区企业的高效运营； 二是间接为智慧园区内的企业及相关配套企业服务，通过信息化手段为企业提供优良创新环境，为企业做宣传推广，并为企业提供更高层次的管理决策支撑和信息服务，最终实现智慧园区和企业共赢的局面。 1.3 平台定位 _高新区智慧园区信息化系统工程是为_高新区管理部门及园区企业提供信息

18、服务，借用信息化手段提高园区的管理水平和服务水平，为园区发展提供有力的支持。 (一) 平台用户 平台最终面向的终端用户包括园区管委会、下辖职能部门、工作人员；已入驻园区及未入驻园区的各类企业；园区服务机构；园区内入驻员工、居民等。 (二) 平台服务内容 平台依托园区网络，面向园区管委会、园区服务机构、入驻企业以及公众、个人等提供业务审批、行政办公、信息报送、融资担保、电子商务、产需对接、人才引进、法律援助、技术研发、产品展示、管理咨询、在线事务办理等服务。 1.4 建设原则 根据项目建设目标，项目建设的基本原则是：遵照国家信息化整体规划，遵循“统一规划，统一标准；互联互通、资共享；经济合理，注

19、重实效；规范管理，保障安全”原则，以数据为核心、以需求为导向、以应用为重点，建设信息资共享体系。 1.4.1 统筹规划，分步实施 项目建设要坚持统一领导、统一组织、统一规划、统一技术、统一标准、统一实施，并遵循国家和行业标准。另外项目建设还应结合具体工作实际情况和分阶段重点，明确阶段计划，逐步组织实施。 1.4.2 互联互通、资共享 在系统建设过程中，要突破“以我为主、自成体系”的旧机制，打破部门、地方分割，坚持各部门之间的信息互通与信息交流。本项目建设应充分利用现有资并提供开放的接口，项目建成后达到园区信息互通，资共享。 1.4.3 经济合理，节省成本 系统建设中，兼顾实用性、可靠性、安全性

20、、先进性、可扩充性，在满足功能要求的前提下，尽可能降低建设成本和运行成本。在系统建设特别是应用系统建设中，采用平台化、构件化的思想，充分利用成熟的应用支撑平台及中间件技术，分层实现，减少系统建设和维护工作量，提高系统的整体质量和效率，节省投资，应对变革。 1.4.4 强化服务，讲求实效 项目建设要以服务为主线，强化服务职能和应用，强调服务用户群体的广泛性和应用服务方式的多样性。通过信息共享、信息服务、协同办公、决策支持等方式为各级领导和广大用户提供全方位、多角度的服务，充分发挥系统的服务功能。 1.4.5 注重应用，保障安全 信息化建设的重点是应用，有需求才有动力，有应用才能发展。项目建设应围

21、绕需求迫切的业务管理和领导科学决策需求，有选择性地开展应用开发工作，并通过系统应用的成果进一步推进项目建设。 信息安全必须与信息化项目同步规划、同步建设、同步使用。依托国家电子政务建设提供的各种信息技术标准（环境、技术、信息、安全、信息交换标准等），开展信息安全等级保护、网络信任体系建设、建立分类分级安全管理体系和保障制度。2.需求分析p 2.1 园区机构设置 _市高新区党工委、管委会内设4个机构，其主要职责如下：（一） 办公室 负责高新区党工委、管委会的文秘、机要保密、档案管理、财务管理、新闻宣传、信访、人事、国有资产管理、后勤服务等工作；负责对外接待、联络和综合协调工作；负责高新区党的建设

22、、纪律检查以及群团组织日常工作。 （二） 经济发展局 负责拟定高新区经济发展规划、年度计划，并组织实施；负责高新区入区企业建设项目的审核、申报和监督管理；负责编制高新区产业发展目录和重点支持建设项目，对投资项目和开发建设活动进行管理；负责高新区的产业政策落实工作；负责招商引资及对外经济技术合作交流工作；负责高新区经济发展统计工作。 （三） 资利用与规划建设局 负责编制高新区土地利用总体规划和年度计划并组织实施；负责高新区各项基础设施和公共设施的规划和建设；负责高新区基本建设项目和基础设施建设工程的施工、质量监督、安全生产等工作；负责组织资综合利用项目领域的对外科技交流和生产合作工作；协调规划、

23、环保、交通、安监等部门做好相关工作。 （四） 科技创新局 负责高新区内高新技术企业、高新技术产品认定的申报、考核管理等工作，培育并扶持重点科技项目；负责高新区各类技术研发机构的服务、管理工作；负责高新区内企业的技术创新服务管理和企业技术改造项目的立项报批和组织实施工作；负责高新技术企业、高新技术产品、专利、知识产权事务的协调和管理工作；负责高新区科技创新体系规划、建设、管理和服务工作。 2.2 园区信息化现状 产业园区是产业集群发展的有效途经，是推动经济发展的重要支撑点，而园区信息化的建设情况很大程度上影响着园区经济的发展。提高园区信息化建设水平，以信息化带动产业化，成为当前园区经济发展所面临

24、的重要课题。 园区管理支撑、服务创新以及品牌营销等方面的整合应用存在不足；园区企业规模化IT应用、特色化专业示范需要进一步提升。融合前沿技术的智慧园区成为中国园区经济持续发展的重要驱动。 园区管委会部门之间，以及各企业信息系统建设水平和应用层次不齐、相对孤立。这导致政府部门、企业与园区、企业与企业之间沟通障碍与资独立。 大多数园区在IT硬件、网络、通信设施建设方面已经基本成形，为推动信息化建设奠定了物理基础。 2.3 园区信息化诉求 工业园区通常涉及三类主体，即园区管理委员会、企业和园区居民，三类主体在园区内是管理与被管理、服务与被服务的关系。管委会、企业和居民在管理和生产运营过程中分别存在不

25、同的信息化诉求，主要集中在业务办理、信息发布、基础通信、园区安全、资管理等方面。 三方诉求可以概括为： 管委会主要关注如何提升服务水平和工作效率、高效管理园区、成功的招商引资等，归结起来就是在取得政绩的同时使园区效益最大化。 企业主要关注日常生产运作的安全和高效、企业内外部沟通的顺畅、企业产品及形象宣传等，归结起来就是在保障管理与经营活动高效有序的同时使生产成果能够获取最大利益。 居民主要关注园区与自身相关的土地、房屋、农产品、农牧技术等各类惠民政策和措施的获取，以及相关居民业务便捷办理通道。 满足这三类诉求的信息化手段，无非是在基础设施、管理应用、信息沟通这三个领域的信息化。园区信息化建设必

26、须解决以下几方面问题： 1、做好信息化建设的整体规划和顶层设计。信息化建设是个系统工程，需要有清晰的整体规划和顶层设计，才能确保整个建设方向正确、标准规范，达到最终的建设目标和应用成效。园区信息化建设也不例外，需要从满足园区当前和长远发展需要的角度，去整体规划和设计，确保整体规划、顶层设计、建设实施有效衔接，避免重复投资、重复建设和信息孤岛出现。 2、提高园区管理部门自身信息化水平，充分整合园区各类资。各类园区管理机构（管委会）实行党政一体化办公，履行上级政府赋予的政务职能，园区招商、国土、税务、政务服务中心等管理部门虽已进行了不同程度的办公自动化建设，但在资共享、流程再造和跨部门业务协同还有

27、很大提升空间，日常办公和提供公共服务仍然还是以传统的线下模式为主，行政效率比较低。 3、加强园区公共服务平台建设，为入驻企业提供更多支持帮助。一个园区能否提供优质的发展环境和完善的公共服务，直接影响着园区的招商引资工作。因此企业作为园区的重要主体，需要园区管理部门整合资，通过信息化技术手段为入园企业提供方便、快捷的公共服务，进而为企业创造良好的营商环境，实现企业与园区共赢。 4、加强数据调查与报表管理系统建设，实现对园区宏观经济运行和能耗的有效监控。园区是依赖手工将报表数据层层上报实现汇总统计，随着地区经济的快速发展，越来越多的企业落户园区，园区统计部门的数据报送和处理工作也日渐增加，传统的手

28、工报表方式和管理方法已不能满足快速、高效地掌握资讯的要求。对一套方便、可靠、安全的数据调查与报表管理系统的需求迫在眉睫。 5、提高创新意识，发展“互联网+”、微信等新生载体应用。“互联网+”、移动、微信、工业4.0等信息化发展理念和技术层出不穷，谁能掌握信息技术的制高点，谁就能赢得发展先机。因此，在园区信息化建设过程当中，需要善于通过与新理念、新技术的深度融合与应用，来彻底改变园区管理部门的管理理念、公共服务提供方式以及入园企业的经营发展模式，进而为园区以及入园企业创造更大价值。 2.4 建设方向和思路 2.3.1 整合及优化现有资 通过依托园区众多龙头企业与科技资，以市场为导向，以共享产业协

29、作配套、信息资为服务手段，采用“科学、规范、高效、共嬴”的模式，组成资专业化服务体系，为园区相关企业解决发展共性技术问题，营造良好自主创新环境。 2.3.2 提高园区行政办公效率 为了提升园区行政办公效率，按照“统一规划、分步实施”的总体原则，并结合园区的实际情况，搭建智慧园区大数据平台主体框架，实现园区信息数据整合交互和分析p 利用；搭建移动互联网应用平台，利用目前广泛应用的智能手机、平板电脑作为智慧社区应用的界面延伸，旨在解决园区领导和员工日常办公受到办公室电脑、有线网络等的限制无法及时办公的需要；建立园区综合知识库，为园区各部门及员工提供一个电子资料编目保存、查阅、借阅、资共享的公共平台

30、；搭建内部沟通交流平台，将提供手机短信系统、即时通讯等多种方式的沟通交流手段，该平台各项应用在沟通效率、时效性、安全性、沟通成本等方面均有兼顾；搭建智慧园区统一管理平台，管理各业务系统中所有功能模块。 2.3.3 提供面向园区的资共享服务 通过建立平台，不但可以实现园区内企业的各项服务，还可对外提供产需资共享服务，提供设计验证、委托加工、技术转移等服务。 2.3.4 为园区内企业提供多种服务 通过园区综合信息化平台的建立，充分发挥平台所整合的资优势，依托园区管理职能优势为企业开展产业资共享、技术交流、产业配套、政策引导、法律及金融服务、企业及产品推介等服务。 （1）平台服务体系 通过平台整合资

31、，可为企业提供大型仪器实验设备共享查询、产业协作配套、科技专利技术成果查询、科技技术成果转移、工业产品设计、专业技能人才培训等专业化的服务。 （2）专家服务体系 依靠园区内各行业专家，可为企业在政务服务、科技成果转化提供技术支持，解决企业技术难题、开展难题攻关，并对科技成果转化项目进行技术可行性论证，进行科技成果评估，专利与标准等服务，并且推荐相关的专家以备用户咨询，进行跟踪服务。 2.3.5 建立产业交流及园区内合作 平台将以加强成员企业间协作配套、产业合作为核心，加大与本地高校、科研机构、业界知名企业的合作力度，配合园区和其他相关行业协会，积极开展具有本地产业特色的经济技术交流活动，以促进

32、产学研结合，推动企业自主创新，提高核心竞争力。同时，开展企业多种形式的宣传、推介和承接重大项目的活动，积极拓展与国内外相关行业协会、联盟等组织的交流合作渠道，开展广泛的经济技术交流与合作，借以提升本地企业的生产技术水平和市场认知度，增强企业的市场竞争力。 2.3.6 加速园区产业升级 信息化是现代化的突出标志。信息化主导着新时期工业化的方向，使工业朝着高附加值的方向发展；工业化为信息化的发展提供了物资、能、资金、人才以及市场。信息化与工业化融合，互相促进，共同发展，这是具有中国特色的跨越式发展之路。从国际形势看，实施园区信息化建设是园区应对经济全球化、提高竞争力的迫切需要，是以信息化带动工业化，促进传统园区结构调整和优化升级的必然选择。目前我国园区大多数产业仍处在工业化进程之中，很多方面距离现代化还有相当差距。工业化的进程是不可逾越的，但是在信息时代工业化的过程是可以缩短的。充分利用后发优势，大力推进园区信息化，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，可以促进园区生产力的跨越式发展，加速园区产业升级。目前我国园区建设处于历史新起点，面临产业结构升级、转变发展方式等艰巨任务。园区信息化建设将有力推动园区产业结构调整，实现信息化与工业化的融合发展，提高各种资的利用效率。抓住信息化这个机遇，将真正实现园区经济发展方式从规模数量型的粗放式增长转变为质量效益型的集约式发展。