胡馆环境改造规划doc.docx

1、胡馆环境改造规划doc浦口区建设局城建指挥部胡馆道路、绿化及泳池绿化工程监理规划总监理工程师： 周怀鑫 公司技术负责人： 魏祖君 2005年10月10日胡馆道路、绿化及泳池绿化工程监理规划一、 工程概况1、 工程项目名称：胡馆道路、绿化及泳池绿化工程2、 工程项目地点：南京浦口区珠江镇3、 工程项目组成及建筑规模：土建、绿化工程。 5、 预计工程投资总额：估算待定。6、 计划工期：100天7、 工程质量等级：合格8、 设计单位：南京先行交通工程设计公司 承包单位：浦口区市政公司、博大园林绿化公司监理单位：江浦工程建设监理有限责任公司二、 监理工作范围、目标和依据1、监理范围：控制工程建设的投资

2、、建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理、信息和工程各种资料整理归档工作，工程协调工作以及安全和文明施工的管理。各阶段具体监理工作内容如下：施工准备阶段（1）检查核对施工图纸；（2）检查开工前需办理的各类手续；（3）检查施工现场；施工阶段（1）审查施工前项准备工作，下达开工通知书；（2）督促施工单位管理和安全文明施工保证体系的建立、健全和实施；（3）审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划。并督促其实施；（4）组织设计交底和图纸会审；（5）审核施工单位提出的分包工程项目；（6）编制月用款计划；复核已完工程量，签署工程月用款报告；审核变更预算，对施工过程中产生的变更应及时报批

3、，并根据合同有关条款对变更额正确审核；在工程竣工验收后三个月内完成竣工结算并上报委托人；（7）审批工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验；（8）督促施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工。必要时应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理，控制工程质量。对关键工序的实施旁站监控；（9）监理工程师应充分了解其它项目工程施工已存在的、或潜在对本项目管网的破坏因素，并要求项目施工单位采取切实的保护措施，防止本项目管网遭到破坏。应充分了解本项目施工对其它市政公用管线已存在的、或潜在的破坏因素，并要求本项目工程施工单位采取切实的保护措施，防止因项目施工而破坏其它市政公用管

4、线；（10）检查工程施工质量、对隐蔽工程进行复核签证，主持工程质量事故的分析、处理；（11）协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；（12）保管工程保险单据复印件，及时提醒委托人或施工单位办理保险延期手续，协助委托人或施工单位进行保险索赔；（13）督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与施工单位之间的争议及相关施工单位之间的争议；（14）督促施工单位根据园区档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料，对资料的准确性和完整性予以确认；（15）组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改。对工程施工质量提出评估意见，协助委托人组织竣工验收；（16）协助委托

5、人组织和参与设备调试和项目动用前的各项准备工作。竣工验收阶段：（1）检查、督促并协助施工单位根据园区档案管理部门的规定整理工程竣工档案，并协助承包商移交工程档案；（2）参与工程的竣工验收，对验收过程中发现的问题及时提出意见，并督促施工单位进行整改；（3）协调委托人与施工单位间的合同纠纷。保修及工程移交阶段（1）保修期间如出现工程质量问题，应参与调查研究，确定发生质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施；（2）参与工程移交验收，对验收中发现的问题及时提出意见，并督促施工单位进行整改整改。2、监理目标（1）、质量控制目标：和业主与总承包施工单位签订的工程承包合同中约定的质量等级同步。（2）、工程

6、进度控制目标：具体工期按业主与总承包商签订的合同工期执行，据此做好管理、检查、协调等各方面工作,力争提前完工。（3）投资控制目标：严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争各合同投资不超过中标合同总价、整个监理工程投资不超过概算相应部分。3、监理工作依据（1）本项目的有关部门所批准的文件。（2）国家有关的标准、规范、规程及省、市有关地方法规、行业标准。（3）业主与总承包施工单位以及总承包单方指定的分包单位签订的工程建设承包合同（含合同组成文件）及委托监理合同。（4）工程设计图纸，经设计院签认的图纸会审纪要。（5）提供监理范围内所需要的有关技术资料，如设备、材料的产品

7、合格证书及安装说明书等技术资料。三、监理组织机构、人员配备、岗位职责我监理单位一旦接受业主委托承担本项目监理工作，将组建由项目总监理工程师为首，由各专业监理工程师及其它监理人员组成的项目监理部，进驻工程现场开展监理工作。根据本工程监理工作范围以及本工程的特点，确定本工程项目的监理组织1、施工阶段监理流程图总监理工程师总监办公室协 调业主代表设计单位投资控制质量控制进度控制合同管理信息管理建设单位承建单位信息报表文档资料合同索赔绿化工程弱电工程强电工程给排水主体结构基础工程承建单位、材料设备供应单位2、具体驻现场监理人员名单。总监理工程师：周怀鑫监理工程师：高雪飞投资信息：秦怀玉合同信息管理：李

8、烨3、监理人员职责如下：（1）、总监理工程师岗位职责总监理工程师是工程项目中的监理工作总负责人。在管理中承担决策职能，直接主持或参与重要方案的规划工作，并进行必要的检查。他也有执行的职能，对本单位的指示和业主方根据监理合同所规定范围内的指示应当认真执行。1）以本监理单位在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面问题；2）确定工程项目组织和监理系统，制定监理工作方针、基本工作流程、拟定适合本项目监理管理制度； 3）选择确定监理部监理人员，并决定他们的任务和职能分工，掌握监理人员的思想动态及时做好思想工作，并及时向单位主管汇报监理实施情况和人员思想情况；4）组织

9、和领导驻地监理部人员，积极带领项目监理人员开展工作，严格管理，行使监理合同和单位授权的权限，履行单位规定的职责和义务，全面负责领导项目的监理工程，尽职尽责地完成监理合同条件约定的各项业务；5）对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配；6）负责编写工程项目建设监理规划，组织制定监理工作细则，并负责全面组织实施，单位主管负责审核监理规划，组织检查实施情况；7）主持召开第一次工地会议及监理工程师组织的工作例会。8）提出工程承发包模式，设计合同结构，为业主发包提供决策意见；9）协助对分包商的资格进行审查；10）对承包商的违约行为发布通知和指令11）在规定时间内及时对工程实施的有关工

10、作做出决策。如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等；12）审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等； 13）监理过程中遇到重大质量事故、人员伤亡事故，影响工期或造价的工程变更问题，应及时向单位主管汇报；14）签发监理月报。15）定期巡视施工现场，并做好巡视记录，发现和解决施工中存在的问题。定期及不定期向业主报告监理情况；16）按规定时间向业主提交监理情况和例会会议纪要；17）分阶段组织监理人员进行工作总结，负责本项目监理人员的业务学习、工作经验交流；18）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；19）负责协调竣工预验收，落实验

11、收结果，缩写预验收报告，交单位主管审核。20）负责编写项目监理工作总结，整理监理工作工程质保技术资料，做好存档工作。（2）、各专业监理工程师岗位职责专业监理工程师是各专业监理工作的负责人员或骨干，在各自的部门中有局部决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有规划、执行和检查的职能。经总监理工程师的书面委托，监理工程师在委托的范围内可行使总监理工程师的权力和职责。1）组织制定各专业或各子项目的监理实施计划或监理细则，经总监理工程师批准后组织实施；2）按合同、设计图纸、技术规范的要求，初审有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等，提出审查意见，报项目总监理工程师终审；

12、3）按工程计划进度检查工程进展情况，提出分析建议；4）监督工程质量，搞好隐蔽工程、重要工序的旁站监理，参与有关的分部（分项）工程、单位工程等分期交工工程的检查和验收工作，签发工程检验认可书；5）核签工程量计量；6）完成试验室试验和现场检验的对应检测和应有报表；7）完成砼构件和钢材储存地应检项目。8）对重大事故以书面形式向项目总监理工程师报告（包括发现承包商违约、拖延工期、索赔和纠纷、变更指令、同意付款和决定价格等事宜）；9）每天必须巡视工地，检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；10）负责组织和做好竣工资料、竣工图纸的审核；11）协助项目总监理工程师做好

13、工程竣工初验工作。12）组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作；13）参加或组织有关工程会议并做好会前准备；14）协调处理本部门管理范围内各承包方之间的矛盾；15）检查、督促并认真记好监理日志、写好监理月报工作，建立本部门监理资料管理制度；16）定期做好本部门监理工作总结。（3）、监理员岗位职责监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。他们行使检查和发现问题的职能。1）完成总监理工程师、专业监理工程师交办的任务，当好助手；2）熟悉图纸、合同、技术规范、督促承包商执行监理程序、工艺操作规程、规范、质量标准，并对发生的问题随时予以解决纠正；。3）负责检查、检测并确认材料、设备、

14、成品和半成品的质量；4）实施跟踪检查，对所监理工作进行巡视、抽检、验收，对重大工序、重要操作、关键部位进行旁站监理，发现问题及时报告；5）把好施工过程中质量、进度、计量第一关，完整、如实地填写各类书面报表资料；6）检查确认工序质量，进行验收并签署意见；7）记好监理日志；8）参与竣工资料及竣工图纸的审核；9）参与竣工初验、竣工核验；10）做好监理资料的整理、存档工作。四、监理工作内容（一）、质量控制1、质量事前控制的主要内容（1）、掌握熟悉质量控制的依据：设计图纸及设计说明书，建筑安装工程施工验收规范、标准、图集，以及工程有特殊要求时，特别指出的质量指标及验收标准。（2）、审查承包单位的技术资质

15、，主要审查是否具有完成该工程并确保其质量的技术能力。（3）、对工程所需原材料、构配件的质保资料进行检查，按规定要求进行见证取样和送检。没有产品合格证或试验不合格的材料，不得在工程中使用。（4）、对永久性设备或装置，应按审批同意的设计图纸组织采购或订货。（5）、审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计、保证工程质量具有保靠的技术措施。（6）、检查施工现场的测量标桩、建筑物的定位放线及高程水准点。（7）、参与施工图纸会审和设计交底。（8）、对工程质量、进度有重大影响的施工机械、设备（塔吊、人货电梯等），应审核施工单位提供的技术性能报告，凡不符合要求的不能使用。（9）、把好开工关，总监理工程师在对现

16、场各项施工准备检查后，并经业主同意，才发布开工令。（10）、认真审查施工组织设计，确保安全措施及应急方案。2、质量事中控制的内容（1）、协助施工单位完善工序控制。（2）、审核设计变更和图纸修改。（3）、对各工序作业过程进行检查，对砼浇筑工程、隐蔽工程等特殊过程进行全过程旁站。（4）、严格工序间交接检查，各工序作业均需按有关规定经监理人员检查验收，并签署同意意见后，才能进入下道工序。（5）、对完成的分项、分部工程按相应的质量评定标准进行检查验收。（6）、组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位之间的关系。（7）、按合同行使质量监督权，对重大事故或重大违规行为，总监理

17、工程师可以签发“监理指令”。（8）、督促施工方对工程进行照管，加强成品保护。（9）、严格质量、安全事故预控，对发生的质量、安全事故要按相关程序上报，认真检查、记录和配合处理。3、质量事后控制的内容（1）、按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程进行检查验收。（2）、组织进行设备调试。（3）、审核施工单位提供的质量检验报告及技术性文件。（4）、审核施工单位提交的竣工图。（5）、整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档。（二）、进度控制1、审核施工单位提交的月施工进度计划，主要是审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。2、审核施工单位提交的施工方

18、案，以保证能利用时间、空间，能保证技术组织措施的可行性、合理性。3、督促业主及时按材料计划要求提供甲供材料。4、督促业主及时提供设计图纸和设计文件。5、协助承包单位实施进度计划，了解进度计划实施的动态。6、及时检查和审核承包单位提交的进度报表资料。7、严格进行实际进度的检查，避免承包商谎报工作量。8、做好工程施工进度记录，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。9、有关进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，须经总监理工程师检查后方有效。10、对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划进度与实际进度进行比较，从中发现是否出现进度偏差。11、分析进度偏差将带来

19、的影响并进行工程进度预测，从而提出可行的调整措施。12、组织现场进度协调会，重新调整进度并付诸实施。13、督促业主按合同规定及时向施工单位支付工程进度款。（三）、投资控制1、施工单位及时将工程预算书提交监理部，监理部造价工程师进行审核，经总监理工程师签字后，报业主认可。2、工程质量未达到标准而尚待处理的确良，暂不计量；施工单位因自身原因造成返工的，不予计量。3、因设计图纸变更，需要调整工程价款时，应有设计单位的变更通知，经业主签字认可后，作为调整造价的依据。4、督促业主及时提供设计文件、甲供材、及时支付进行款，避免造成索赔的条件。5、检查和督促施工单位执行合同情况，使期全面履约，减少赔偿条件。

20、6、公正地处理施工单位提出的索赔。7、每月以月报的形式向业主报告工程投资动态情况。8、审核施工单位提交的工程结算书。（四）、安全管理1、协助施工单位从组织上加强安全生产的科学管理，贯彻、执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例、拟定安全生产管理规章和安全操作规程。2、审查施工单位的安全防护措施，并监督其执行，但施工安全防护责任仍由施工单位承担。3、督促施工方对工程进行照管，进行成品保护，对已完成工程做到不损坏。4、协助施工单位建立和完善有关安全生产制度。5、审核施工组织设计、施工方案时，应同时审核安全技术措施方案。6、审核新技术、新工艺、新结构、新材料方案时，应同时审核有

21、无相应的安全技术操作规程。7、现场巡视、旁站的监理工程师发现隐患应限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。8、监理部不定期组织各施工单位进行安全专项大检查，并邀请业主代表参加。检查的情况形成记录。9、针对施工中的不安全因素，研究并采取有效安全措施，改善劳动条件，消除不安全因素。监理部对检查中发现的问题所进行的整改情况进行复查。10、监理工程师发现存在重大危险时，有权向施工单位发出停工命令，并写出书面监理意见向业主或主管部门报告。11、当施工安全与施工进度产生矛盾时，在征得业主同意后，总监理工程师或现场监理工程师做出是否调整单项工程进度的决定。（五）、合同管理1、监理的依据是合同，包括业主与

22、总承包方的合同，业主与业主直接分包单位的合同，以及总承包方与其分包单位签订的合同。2、监理人员根据业主的需要，配合业主进行合同的起草、协商、订立等工作。条款中的技术参数要求必须符合设计文件的要求。3、及时向业主索要合同。4、施工单位进场施工、材料进场必须提供相应的合同、作为监理的依据。5、总监理工程师对合理的工程变更签字认可，并报业主批准。6、对承包商提出的延期申请，总监理工程师要审查其申请资料是否齐全，合同依据是否准确、理由是否充分、计算是否合理、符合要求后，签字认可并报业主审批。7、总监理工程师处理合理的索赔，并报业主批准。8、严禁承包商把大部分工程分包出去或层层分包，承包人必须经总监理工

23、程师和业主批准并按规定办理分包手续后，才能将分包工程分包出去。9、对业主指定的分包商，在现场必须服从总承包的现场管理。10、对合同争议事件，总监理工程师进行全面调查，取证并对争议做出决定，书面通知业主和承包商，如果双方不同意，可按施工合同申请仲裁。（六）、信息管理1、建立信息编码或代号，根据省建委建设工程应用表式为基础，建立文件夹，对于工程中的特殊信息作相应设计。2、工作中的信息主要来自业主、施工方、监理内部及监理中心。3、监理信息的收集、处理、整理、归档。.监理人员要如实填写监理日志。.相关来发文要及时发放。.已齐全的文件交资料归档。.应用微机辅助进行文档处理和资料信息管理。（七）、组织协调

24、1、工程施工活动与外部环境之间的协调。包括与政府部门（规划、城建、人防、交通等）以及资源部门（供水、供电、电信、市政等）。2、工程项目施工活动中的有关要素间（技术图纸、材料、设备、劳动力等）的协调，以及参与工程施工各单位在时间、空间上的配合协调（土建、安装、装潢、分包单位等）。五、监理工作方法与措施采取全方位、全过程的监理方式。（一）、质量控制1、质量控制目标依据与工程项目有关的法律、法规、规范和标准，通过控制影响工程质量的各种因素，使工程项目的实体质量、使用功能等方面满足业主的要求，实现施工承包合同内确定的质量目标。2、质量控制工作流程图（见图一）图一、施工阶段质量控制流程 施工单位自检施工

25、单位整改 否 可 填写（工程报验单）监理工程师质量抽查工程报验单）监理签署（工序报验单）程师质量抽查工程报验单）分部分项工程完工进行下一道工序3、质量控制的具体措施、组织措施：建立健全的监理组织，完善职责及有关制度，落实质量控制的责任。、技术措施：严格事前、事中、事后控制措施，见：“监理工作制度”。、经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。4、质量目标实现的风险分析施工管理不得力，施工工人技术素质低，不按技术交底的要求施工，原材料的质量等，均可能影响到工程质量，为此，应要求施工人员精心施工，对原材料的质量要严格把关，从多方面做好事前控制。5、定期或不定期对工

26、程质量控制状况进行动态分析。（二）、进度控制 根据本工程监理相关文件，本工程施工工期为100天。1、进度控制流程图（见图二）图二：施工阶段进度控制流程图确定工程总工期目标 施工单位在开工前提交施工进度计划组织设计及施工进度计划 申报 否 可实施过程分阶段提交详细计划和变更计划 申报 否总监理工程师审 核业主单位总监理工程师审核责成施工方采取措施 蹉商 同意 可实 施监理工程师对实际值与计划值的比较实际值与计划值的比较 否按 计 划 执 行 可2、进度控制的具体措施、组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。、技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进度作业计划体系；采用高效能的施工机械

27、设备；采用施工新工艺、新材料、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。、经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。、合同措施：按合同要求及时协调 有关方面的进度，以确保形象进度的要求。3、进度目标实现的风险分析施工方的投入能否满足进度的需要，甲供材料的供应能否满足工程进展的需要，在工程进展过程中，监理部要提醒业主和施工方加以重视。4、定期或不定期将进度目标分解值与项目进度实际值进行比较。（三）、投资控制本项目投资控制的目标是使本工程的实际投资额不超过本工程的投资概算。1、投资控制的工作流程图（见图三）标书、合同承包商提出付款申请工程量签证设计变更等总监

28、理工程师组织审核工程量等 - + 报 业 主 审 批 向业主通报费用情况 监理工程师统计工程费用情况 业主支付工程款 2、投资控制的工作程序（1）参与本工程项目总投资的分析、论证。（2）协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时建议业主调整总投资规划。（3）协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。（4）协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。（5）严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核承包申报的工程增减预算和决算。（6）在项目实施过程中，进行投资计划值与实际值的比较，并每月、季、年提交的各种投资控制报表。（7）对计划、施工、工艺、材料及

29、设备作出必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。（8）确认已完成工作量，审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认。（9）计算、审核各类索赔金额，做好索赔受理与反索赔工作，维护业主的合法利益。3、投资控制的具体措施、组织措施：建立健全的监理组织，完善职责及有关制度，落实投资控制的责任。、技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。、经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。、合同措施：按合同支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。3、投资目标的风险分析根

30、据目前的情况进行分析，材料价格的变化会引起费用变化，部分装修材料的品种未定，甲供材料供应如果滞后，可能会引起承包商的索赔。4、投资控制的动态比较在可能的情况下，定期或不定期将施工图预算值与实际投资进行动态比较。5、投资控制的方法投资控制的工程很多，要将投资控制的各项工作做好，对每项工作都要有一套科学实用的方法。（1）协助业主做设计方案经济优化比较工作；（2）协助业主做好施工招标和合同谈判工作；（3）配合工程进度做好工程计量工作；（4）严格按合同和工程费用的支付程序进行工程款的支付；（5）及时准确地进行工程变更计量；（6）做好项目施工索赔处理；（7）进行风险分析和识别降低业主投资风险。（四）安全生产、文明施工根据中华人同共和国建筑法，施工现场的安全由施工企业负责，监理单位应认真督促施工单位，建立健全安全生产责任制，落实各项安全生产和文明施工措施。1、安全生产和文明施工的主要措施：（1）认真审核施工企业上报的施工组织设计中有关安全技术措施方面的内容，要体现预防为主的方针；（2）检查施工单位安全生产责任制的落实情况，要求各级安全管理组织机构人员落实到位，责任明确；（3）检查施工人员持证上岗，不超越工作范围作业；（4）检查施工人员正确使用和配戴防护用品；（5）规范现场施工用电，保障用电安全，工地配备专业电工，严禁非电气作业人员上岗操