学校管理学重点.docx

1、学校管理学重点学校管理学重点第一章学校管理与学校管理学概述一、管理的概念 管理是管理者依据一定的原理和方法，在特定的环境条件下，引导他人去行 动，并使有限的资源得到合理的配置，以实现预定目标的一种社会活动。二、学校管理的概念 学校管理是处于特定学校中的管理人员在一定的体制约束下，根据一定的原 则、法规，运用一定的方法、技术，通过组织指导师生员工，高效地开展教 育教学等工作，达到育人目标而进行的管理活动。三、学校管理的目标1.促进学校整体办学水平的提高2.促进学校教育质量的不断提高3.促进广大教师的专业发展4.促进学生身心的全面发展5.促进学校管理者管理水平的提高四、学校管理的产生与发展? 学校

2、外部管理 夏朝开始就有了学校 西周时期，已设有专职的教育官员 到了汉代，中央有太学，有太常统管，地方有郡县学，由地方行政 长官主管，逐步设置学官，形成了一套管理制度。 隋唐以后，设国子监统管中央直属学校，最高长官叫“祭酒” 。 地方和县两级学校，则由长史统管。宋、元、明、清各朝，中央主 管学校的部门，基本上没有改变， 地方各级主管学校部门的名称和 治理方式，渐有变化。 辛亥革命以后，中央设教育部，各省设教育厅，各县叫教育局。建 国以后，这种体制基本延续下来。? 部管理 中国：学记 西方：体操学校、文法学校及后来的骑士学校和教会学校 17 世纪夸美纽斯创立了一套完整的教育理论，对学校管理问题，

3、如学制、班级编制、课表、教学秩序都有较详细的论述。有学者认 为夸美纽斯是学校管理学的奠基人。? 学校管理学的产生德国法学家、社会学家施泰因（ Stein L.V. ）于 1865-1868 年出版了七卷 本的宏篇巨著行政学 。以其理想化的社会理论和国家理论为基础，阐 述了教育行政理论。对学校管理理论的建立有一定影响。科学的、系统的学校管理学产生于资本主义快速上升时期的 19 世纪末和 20 世纪初，现在一般认为美国是现代学校管理学的发源地。一般认为美国学者达顿（Dutt on）和斯耐登（Sn edden）在1908年合著出 版的美国教育公共管理是现代学校管理学形成的标志。五、学校管理学得研究对

4、象学校管理学研究如何运用办学规律， 发挥中小学人力、 财力、物力 诸因素， 利用校外各种有利条件， 组织和领导全体成员， 有效地实 现学校教育教学目标。教育行政学教育管理学六、学科特点1.应用性2.政策法规性3.综合性第二章 管理思想、教育思想与学校管理一、西方管理理论的进展传统管理（ 18世纪 80年代-19 世纪末 20 世纪初）20 世纪前对管理产生最大影响的是产生于 18世纪英国的产业革命。 大型 机械的使用、分工的存在使得管理变得非常重要。斯密对分工的论述。罗伯特欧文（17711858）较早注意到企业中人事管理问题，被称为“人 事管理之父”。进入 20 世纪，建立正式管理论的尝试才迈

5、出了决定性的一步。 古典管理思想科学管理思想法约尔的管理理论马克斯韦伯的行政组织理论二、科学管理思想费雷德里克泰勒（Frederick W Taylor , 18561915）是美国古典管 理学家，科学管理的创始人，被称为“科学管理之父” 。 泰勒的主要著作是科学管理原理 （1911）和科学管理（1912）。 泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率。管理是一门建立在明确的法规、 条文和原则之上的科学， 要达到最高的工 作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。19 世纪末 20 世纪初，科学管理思想被引入到了学校管理。学校管理学也逐 渐形成了一门独立的学科。第三章 学校管

6、理体制一、相关概念? 学校管理机制学校组织系统中各个环节、 各种要素在学校管理过程中相互联系、 分工合作， 从 而形成特定功能并高效实现学校管理目标的运作方式。? 校长负责制的涵 从校长负责制的容来看，校长负责制是一个结构性概念。一是校长负责，二 是审议机构，三是教职工的参与管理，四是党组织的政治作用。? 校本管理 校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理，它是一种以权力下放为 中心的学校管理思想和模式，其核心就是强调教育管理重心的下移，强调教 育行政部门给予学校更大的权力和自由，使中小学成为自我管理、自主发展 的主体，可以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，从而提高学校管 理的有效性

7、。二、校长负责制的主要问题学校仍处于外控的管理模式之下 学校的“两个负责”严重失衡 学校管理机制远未健全“英雄校长观”被不断强化三、校长负责制的重构与再造问题的症结不仅在于政府放权， 还在于政府把权放给谁， 怎样保证 “放而 不乱”？ 教育行政部门应当把权下放给谁？如把权下放给校长而无完善、 有效的学 校自我管理与监督的机制与其配套，其结果究竟是“一放就活”还是“一 放就乱”，势必取决于校长的人格，取决于校长的“好”与“坏” 。 校长的选择， 学校中的芸芸众生又无权过问， 只能诉诸教育行政长官的决 断，问题必积重难返。核心策略学校与行政等外部权力主体关系的调整 校长部权力的分解与重构四、校本管

8、理校本管理学校自主发展的决策权属于学校； 学校决策者应对决策的贯彻及其后果负责； 校长、教职员、学生及其家长和社区都有权参与学校的决策。校本管理模式的产生反映了西方教育管理哲学从 “外控式管理” 向“自主 管理”的转变。第四章 学校管理过程一、学校管理过程研究的视角戴明的“四环节”说（PDCA模式）西蒙的决策链条 罗宾斯等“系统控制过程维度” 德鲁克的目标管理（ MBO）二、 戴明的“四环节”说（PDCA模式）管理由计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和修正（Action ）四个 环节组成。“PDCA1环”的特点周而复始大环套小环阶梯式上升科学的统计观念和处理方法 明确了学校管理

9、过程中的基本环节，便于分阶段推进 一定的机械化，实践起来容易走上形而上的形式主义道路三、 学校管理的主要环节1.计划计划( Planning )包括定义组织的目标、制定全局战略以实现这些目标；开发一 个全面的分层计划体系以综合和协调各种活动计划的类型从计划广度来看：战略计划和运营计划 从时间框架来看：短期计划、中期计划和长期计划 从明确性来看：具体计划和方向性计划2.执行执行不是一种单一的管理职能。 执行包括了组织、指导、协调、激励、控制等一系列的活动。3.预计问题觉察问题及时纠正 问题发生后纠正P44)控制的类型前馈控制( Feedforward control )同期控制( Concurr

10、ent control )反馈控制( Feedback control )四、学校管理目标的价值与制定依据目标的价值：导向、激励、评价(教材 制定学校管理目标的依据 科学理论 教育政策和法规 学校的性质任务和学生的特点 学校的主客观条件五、学校管理活动中的决策 决策的过程明茨伯格的观点确认阶段 发展阶段 选择阶段 孝彬教育管理学的总结1.明确问题 查找问题围、程度、特点 分析问题的原因 预测事态发展趋向2.设定目标 要选择正确的价值标准 决策目标要有准确性 决策目标要满足约束条件的要求 决策目标要有明确的时间规定3.拟定备选方案 拟定备选方案宜“先粗后细”4.方案选择 重点解决两个问题：选择方

11、案的标准，选择方案的方法5.追踪决策第五章 学校管理原则与方法 一、学校管理化原则 学校管理化原则的含义化原则就是让全体利益相关者参与管理过程， 充分表达权益， 在管理者和 被管理者之间建立一种平等的关系， 管理制度、管理程序体现一种公平和 公正 在一个具有氛围的学校，尊重和理解成为人与人交往时的基本价值规 基本要求见课本 P97二、学校管理常用的管理方法1.学校管理中的行政方法 特点：权威性强制性无偿性稳定性时效性垂直性2.学校管理中的经济方法 特点：驱动性(利益)敏感性政策性公平性3.法律方法 学校管理法律方法特点：严肃性强制性规性可预测性4.学校管理中的思想教育方法 特点：长期性广泛性渗

12、透性启发性灵活性生性长效性第六章 学校组织管理的几个理论问题一、组织的概念美国结构功能主义的代表塔尔科特帕森斯(T. Parso ns)根据组织的目 标和功能将组织分为四类：经济生产组织 政治目标组织整合组织 模式维持组织二、学校组织的性质（1）“工厂”的隐喻：古典组织理论指导下的学校观（2）“家庭”隐喻：人本组织理论指导下的学校观（3）作为开放系统的学校：社会系统理论指导下的学校观（ 4）作为松散结合系统的学校： 权变组织理论指导下的学校观（5）作为学习型组织的学校学习型组织理论的观点三、 学校（组织）效能1学校效能的含义国际上比较流行的是从学校对学生发展的“增值”与“创值”的角 度定义学校

13、效能。认为有效能的学校是使 “学生能取得的进步比学生从其本身已有特 性出发所期望的进步更大” 。孝彬主编的教育管理学中做出如下表述： 学校效能指学校发挥 某些积极作用的能力及其实际结果。燕祥认为， 学校效能是指学校适应在及外在的限制， 并长远地达成 不同有关人士所追求之目标的能力。 学校的组织学习能力及组织变 革（ organizational learning & organizational change ）能力是学校效能的重要指标。2 学校效能的研究视角目标模式关键人群需求满足模式投入产出模式环境适应模式学校质因素优化模式第七章 学校组织设计一、组织设计相关理论问题组织设计的基本容组织结

14、构设计管理制度和方法设计组织设计的参数：工作专门化（ Specialization of task ）部门化指挥链（ Chain of Command）管理幅度集权与分权正规化二、学校组织结构：可能的形式2.1直线式组织形式校长2.2直线参谋制2.3职能型组织形式2.4事业部制组织形式三、学校里有哪些部门（机构）校长（校长办公室）教务处、政教处、总务处教职工代表大会业务组织校务委员会、专家顾问团（委员会）政治性组织、群众性组织（工会、学生会、学生社团）、学术团体第八章 学校文化一、学校文化的结构4.1学校精神文化 从心理学视角看，学校精神就是学校长期积淀下来的群体心理定势和心理 特征。4.2学

15、校制度文化 学校制度文化往往体现和规着学校组织中比较稳定的互动模式和交往关 系，反映了学校组织中各种不同的社会地位和角色特征。4.3学校行为文化 指学校主体所体现出的文化形态， 其容包括： 师生员工的生活方式、 行为 方式以及在此基础上形成的校风、教风、班风、学风等学校气氛；同时还 表现为多种形式的文化、体育、娱乐活动。4.4学校物质文化 外在标志。包括建筑文化、设施文化、环境文化。是学校文化的空间物态 形式，是学校精神文化的物质载体， 是师生员工可以直接感受得到的， 直 观上把握不同学校文化的依据。校徽、校服、校标、校歌等明确的文化标识物，以不同的形式传递着学校 的文化价值。二、学校文化与校

16、园文化的区别第九章 学校领导与领导者一、领导的含义 领导是一种个人能力，也是一种社会过程，没有下属就没有领导者 影响力的发挥领导包含目标选择，创造组织价值发展关系领导是指一种集体现象， 出现在一个群体的环境中； 领导者是保持先进性 的、与众不同的人二、领导研究的历程2.1领导特质研究：为领导者画像2.2领导行为研究：风格与特点2.3权变理论：操作性的领导行为式2.4转化式领导：一种新的领导哲学2.5领导研究进程的基本启示三、萨乔万尼：道德领导理论道德领导的背景训练出来的无能目标错位传统的领导与管理理论过多关注于“怎样领导” 、“何以才能领导”，但忽 视了一个更根本的前提性问题： “领导什么”。

17、在利益的驱动下， 领导的价 值引导作用被基于利益集团的自我保护而产生的科层 “崇拜” 所替代，剩 下的只有按部就班的程序化工作，领导就此失去了其应有的价值。 学校应该成为结构松散，文化连接紧密的组织，抑或说成是共同体( community)。结构严密但文化松散的学校环境下， 交易式领导能够发挥作用， 在组织结 构松散而文化联结紧密地学校环境中，转化式领导能够发挥作用。 就学校的性质和任务而言，学校应该是一种为道德因素而投入的场所。 萨乔万尼认为，学校领导应该从交易式领导的“为奖励而做”经由“为正在得到 的奖赏而做”发展到“为美好的东西而做”四、校长权威? 权威的来源 一个被广为接受的权力来源概

18、念是“职位权力”和“个人权力” 。 教育管理领域， 对于校长的权威一般认为包括： 职务性权力和威望 性权力。我国学者国睿：法定权威、专业权威、参照权威 萨乔万尼：科层权威、心理权威、技术理性权威、专业权威和道 德权威? 从学校校长运用自身权威进行学校管理的总体情况来看， 大致可以分为三 种类型：集权式领导、参与式领导 、放权式领导。? 校长角色1.管理者 2.教育者 3. 领导者第十章 教师管理一、教师管理的目的教师管理的最终目的是激发教师的发展潜能， 唤起教师在学校教育教学活 动中的主体意识， 激发教师的工作自主性、 主动性和创造性， 促进教师的 专业精神、工作能力、教育效能的全面提高 教师

19、工作的自主性是对自我的认识和实现自我的不断完善； 主动性是对现 实的选择，对外界适应的能动性；而创造性则是对现实的超越 二、教师管理的基本过程总的来讲，教师管理大致包括三个主要阶段： 教师的聘任、 教师的培养和 使用以及教师的离任。三、教师激励1. 激励理论：容型激励理论? 马斯洛需要层次理论美国心理学家马斯洛( Maslow, 1908-1970 )于 1943 年在其人类动机理论一书中提出了“需要层次论” ，该理论影响深远。 提出“需要等级”的概念。? 赫茨伯格双因素理论 双因素论由美国学者、心理学家赫兹伯格和他的助手们在匹兹堡心 理研究中心的工作成果。赫兹伯格在工作激励一书中提出了“双因

20、素理论”的基本观点， 称能促使人们产生工作满意感的这类因素为激励因素， 称另一类促 使人们产生不满意的因素为保健因素双因素激励理论实际上是说明了对员工的激励，可分为在激励和外 在激励。?奥尔德弗ERG理论美国耶鲁大学教授奥尔德弗 (Clayton Alderfer )于 1969 年提 出了一种新的需要层次理论。该理论是对马斯洛理论的重要补 充、修正和发展。? 麦克利兰三种需要理论 该理论由美国哈佛大学麦克利兰在 1961 年提出了三种需要理论 ( Three-needs theory )。权力的需要；归属的需要；成就的需 要。2.激励理论：过程型激励理论 期望理论 期望理论( Expecta

21、ncy Theory )最早由托尔曼和勒温提出， 1964 弗鲁姆在 其工作与激励一书中完善了期望理论。亚当斯公平理论公平理论( Equity Theory )是由美国学者、行为学家亚当斯( J.Stacty Adsms) 于 1967 年在其著作奖惩不公平时对工作质量的影响中提出来的，也称为社 会比较理论3.激励理论：行为改造型理论 斯金纳强化理论 由美国当代著名心理学家、 哈佛大学心理学教授斯金纳 ( Skinner )提出的一 种新行为主义理论，主要是研究行为结果对动机的反作用。班杜拉社会学习理论社会学习理论( social learning theory )是当代美国心理学家班杜拉 (

22、Bandura A. )1977 年提出的。 班杜拉认为，生活在社会环境中的人，其行为更多的是通过观察、模仿而习 得的。归因理论 归因可分为两类：一是情境归因；二是个性倾向归因。情境归因是把个人行 为的根本原因归为外部力量，如环境条件、社会舆论、工作任务、运气等。 个人倾向归因，是把个人行为的根本原因归结为个人的自身特点，如能力、 兴趣、性格、努力程度等。四、教师评价4.1 教师评价的容 ： 教师素质评价 教学行为评价4.2 现代教师评价的发展趋势：发展性教师评价 评价目的：促进教师专业发展 评价功能：强调展示成就与改进激励 评价容：突出综合素质，重视个体差异 评价方法：注重质性评价，主自我反

23、思 评价主体：自评与他评相结合，各方协同参与五、教师聘任 教师聘任制是聘任双方在平等自愿的基础上， 由学校根据教育教学需要设 置的工作岗位， 通过和教师签订聘任合同， 聘请具有教师资格的公民担任 教师职务的一种制度。 主要类型有职务晋升、续聘、辞聘、改聘、低聘、解聘等。教师聘任制具有以下特点：1地位平等化 2关系契约化 3任期明确化 4 过程公开化 5机制竞争化 6 形式多样 化第十一章 学生管理一、学生评价 学生评价是指对学生个体成长发展情况的评价，包括对学生认知、情感、 动作技能等方面的评价，是教育评价的基本研究和活动领域。二、学生评价的发展趋势学生评价的功能从证明走向改进。 这一转变使学

24、生评价由原来的 “选拔适 合教育的学生”转向“创造适合学生的教育” 评价容从学生认知领域向其他领域拓展， 特别关注学生情感等非智力因素 的评价学生在评价过程中从被动接受评价向主动参与评价发展 学生评价从关注结果到重视学生发展 评价方法，从强调学生学业成绩向立体、综合、多层次发展第十二章 教学管理一、教学管理的任务 确保学校教育教学的正确方向 维护正常的教学工作秩序 深化教学管理改革 推进教学科研，促进教学研究 动员必要教学资源， 充分调动教师教书育人的积极性， 营造学生成长的环 境二、教学管理系统教学管理组织系统 在校长或主管副校长的直接领导下，学校中由教学决策、教学行政管 理、教学业务咨询、教学监督与评价等组织机构以及广大教师共同组 织而成的教学执行系统。教学管理的组织基础 教学管理制度三、教学管理的容教学管理过程的视角：教学计划的管理、教学组织管理、教学质量控制、 教学检查与评估。这一过程基本以学期或学年为周期，循环进行。 管理项目的视角：教学行政管理、质量管理、资源管理、思想管理第十三章 德育工作管理一、学校德育管理工作优化确立合适的目标 组建互通的德育网络 建立优良的德育及管理队伍 加强制度建设 拓展德育渠道