双减政策双减实施方案五项管理双减工作方案.docx

1、双减政策双减实施方案五项管理双减工作方案双减政策“双减”实施方案“五项管理、双减”工作方案为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。一、指导思想以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见为指导，按照市教育局、区社会事业局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精细化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以提升学生自主学习能力

2、为重点，逐步建立和完善“双减“的长效机制，推进学校科学内涵发展，稳步提高教育教学实施水平。二、组织领导成立“双减”工作领导小组组长：（校长）副组长：（副校长）（教导主任）成员：各班主任三、落实减负措施（一）、提升课后服务质量，满足学生多样发展需求。一是课后服务监管评价不断完善。将课后服务工作纳入学校教师工作考核，并作为职称评聘、评优评先和绩效分配的重要参考。同时开展对学校课后服务的人员配置、课程开设、社团活动、服务质量等进行满意度测评，及时发现问题，跟踪改进，不断提高质量。二是课后服务课程内容不断丰富。要科学设计课后服务课程体系，坚持“一校一策，开展包括学业辅导、艺体活动、课外阅读、素质拓展等

3、项目，为学生提供更加丰富、自愿选择的服务内容，满足学生多样化学习需求。同时要组织学生充分利用好各类优质教学资源并探索开发免费线上学习服务，为学生“减负增效”搭建新平台。三是课后服务对象实现全覆盖。要进一步强化学校在课后服务中的主渠道、主阵地作用，全面推行“5+2”课后服务，实现有需要的学生全覆盖。学校根据实际统筹支持实行教师弹性上下班等措施。（二）、严格执行，认真贯彻上级部门相关要求。认真贯彻执行省、市、区有关减轻中小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关双减规定，做到有布置、有落实、有反馈。（三）、睡眠管理工作1、确保每日22:00至次日8：00不得为未成年人提供游戏服务。2、准备良

4、好的睡眠环境。在学生入睡前应关闭所有发光源，控制适宜的温度及湿度，屏蔽噪音。3、父坦以身作则。父田言行和习惯都会影响孩子，想让孩子按时睡觉，父母也要做到按时休息。（四）、家庭履行教育监护责任1、加强家庭交流互动。家长要注重言传身教，培育好家风，传承好家训。多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上；教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。2、引导孩子健康生活。引导孩子合理使用电子产品，上健康网站,不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。不让孩子长时间看电视，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，

5、初中生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。按时作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。3、树立科学育儿观念。家长要正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。切实履行家庭教育职责,严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。要理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，有损孩子身心健康。4、增强孩子身心健康。安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育12项体育运动爱

6、好，引导孩子从小养成良好锻炼习惯。经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。（五）、广泛开展家庭教育。深刻领会XXX关于家庭、家教、家风的重要论述，建立健全家庭教育指导服务体系，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道，组织开展家庭教育指导服务工作。（六）、推动课后服务全覆盖。每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。（七）、提升作业管理质量，减轻过重学业负担一是学校定期开展学生作业展评活动，搭建互相学习交流的平台，提高学生

7、作业质量。二是保证课后服务时间。引导学生自愿参加课后服务。学校充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；学校统筹安排教师实行“弹性上下班制”。三是提高课后服务质量。学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普.文体.艺术.劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不利用课后服务时间讲新课。（八）、协助相关部门管控校外培训机构学校不接受任何校外培训在校园

8、内外开展广告商业广告活动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服等发布或变相发布校外培训广告。严格执行“三违”相关规定,教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、组织学生参加各类校外培训。校外培训监管要严。学校协助各类市场监管部门，做好辖区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。（九）、增效“双减”，标本兼治，创新推进“双减”工作。（1）、提高校内教育教学质量。（1）包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师区域内流动；（2）规范教育教学秩序,小学一年级

9、坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。（2）、进一步强化德育工作，培养学生良好的学习习惯。（1）学校要加强小学生日常行为规范和小学生守则的学习，通过品德课、晨会课以及平时的校园生活，让学生熟悉、了解小学生日常行为规范和小学生守则，并以此为指导，加强养成教育，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。（2）加强心理健康教育。心理健康教育已成为我学区德育工作一项重要的工作内容，各学校要认真做好全校学生的心理健康指导并及时矫正某些学生的畸形心理，做好档案记录。同时扩大宣传阵地，充分利用黑板报等形式开设心理健康教育专栏，增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。

10、（3）、构建新的学科教学常规，规范教学行为。不断完善语文、数学、英语、术科各学科的常规制度，围绕教学认真细化每一条常规。组织全体教师学习各科常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己的教学行为。（4）、促进家校社协同进一步明确家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。教育部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导学校建立定期家访制度,完善家长培训体系，引导家长树立正确的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识,为学生成长营造良好环境。（5）、严格执

11、行作息时间，落实大课间活动。保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制，确保学生每天不少于9小时有质量的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。各学校教导处要严格按照学区统一制定的“作息时间表”按时作息，并科学制定“课程表和“课外活动安排表”,并将其公布在学校显眼的位置上，接受社会、家长监督。每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于1小时。（6）、优化作业设计，严格控制家庭作业量。各学校必须给教师一个统一的“双减”标准，特别是家庭作业，原则上要求一、二

12、年级学生不留家庭作业，三、四、五、六年级作业要适当，尽量在1小时内完成，且作业必须经过教师的深思熟虑，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。（十）、强化教学管理，规范教学常规1、规范作业批改提倡学生作业面批制，通过面批及时发现问题，及时更改。采用等级评价，教师从多方面用激励性的语言来评价鼓励学生，发挥作业评价对学生的指导与激励作用。班级设立优秀作业展示角，定期进行优秀作业展示，发挥学生之间作业的传帮带作用。学校每学期评选一次优秀校本作业。教师充分利用课后服务赶时间对学困生的作业进行当面批改，当面指

13、出学生作业中的优点和存在的问题，及时引导学生对作业进行更正，加强教师对学生作业情况的及时指导。2、严控作业总量学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级在班级设立作业公示栏，各学科老师相互协调布置各科作业，硝保书面作业平均完成时间不超过60分钟。3、提高课堂教学质量（1）优选教学方法，提高课堂教学效率。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课

14、堂教学的高容量性。（2）优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成,重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。（3）落实培优补差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“后进生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。4、上课要精细，方法要灵活，要求做到三不，即不上无准备之课，不上目标不明确之课，

15、不上一讲到底之课。要充分应用新课程理念，要充分发挥学生的主体作用，使师生互动得当，信息反馈及时。注重培养学生阅读能力和自学习惯。要降低重心，重视基础，大面积提高教学质量。四、检查评价（一）、健全长效机制、加强督导检查。持续推动工作落实，深入实施素质教育，真正让学生提高综合素质，实现全面发展。（二）、坚持以学定考，充分发挥考试的作用。学校认真落实义务教育质量评价指南。每学年定期组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。教师要严格按照国家课程标

16、准和教学基本要求确定考试内容,不出偏、怪考题；教师在出题过程中要认真筛选有针对性，基础性的试题，考试难度要适当。学校和班级不得公布学生个人和集体成绩、名次等信息，校内不开展学生考试成绩排名。（三）、成立专项督杳组1.学校将组建专项督沓组，公布监督热线，开展专项整治活动。2.学校全面抓好检查工作。对“书包不回家”落实情况，学科老师进行全程性的自查，教务处进行经常性的检查，发现冋题，及时整改。（四）、加强学习，听取意见。按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学

17、习，组织教师签订承诺书。五、总体要求从2021年秋季学期开始，学生学习更好回归校园，学生过重作业负担和校外培训负担一年内有效减轻，两年内成效显著，三年内教育生态显著优化，学校教育主阵地作用充分显现，课堂教学质效明显提升；学生作业设计科学，批改规范，负担合理；课后服务覆盖面广，吸引力强，满足学生多样化需求；校外培训规范有序，边界清晰，监管有力，社会教育焦虑明显减轻。六、工作原则（一）、学生自愿。根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。（二）、坚持统筹推进、稳步实施。严格落

18、实国家有关规定,积极推广典型经验，深入探索推进重难点问题治理，确保“双减”工作平稳有序。（三）、公益普惠。探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。（四）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。（五）、坚持依法治理、标本兼治。严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。（六）、全面落实国家关于减轻学生过重学业

19、负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。七、组织实施（一）、服务内容开设课程学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：1、体育类：可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。2、学科类：语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学

20、科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。3、科技类：可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；4、艺术类：可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；5、午托服务小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。（二）、材料报备1.学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。2.学校自主组织实施的，报备材料包括：服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情

21、况；3.学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。（三）、服务方式1、学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体

22、育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。2、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。3、合理引入社会机构开展课后服务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。（四）、服务范围校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。注：乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。