网站建设项目可行性研究报告初步.docx

1、网站建设项目可行性研究报告初步2.3 项目建设可行性2.3.1 政策环境可行性从政策上来看，政府“十二五”规划中明确鼓励社会资本进入医疗服务领域，民营医院和高端医院将对医疗器械的需求有所增加，有助于拉动医疗器械行业需求规模的稳步上升。国家重点支持的高新技术领域中医疗仪器技术、设备与医学专用软件部分规定：国家重点支持医学检验技术、医学影像技术、治疗、急救及康复技术、电生理检测、监护技术等内容。2012-04-18，国务院印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知（以下称“通知”）通知确立了2012年医药卫生体制改革的目标、重点和主要任务。通知是“十二五”规划阶段性工作的深化和发展，与年

2、初全国卫生事业、政府工作报告的医改精神基本吻合。健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，以及公立医院搞个的“三点突破”成为近期医改工作的主要着力点。医保体系的发展和完善必然促进医药行业的集中和规范。作为与医药行业相关性非常高的医疗器械产业，势必也会受到互补行业发展的影响，更进一步的成长。2.3.2 模式可行性在本项目的运作中，东莞颐宝公司并不打算自行承担产品（熏蒸器械产品+熏蒸药包产品）的生产业务，而是采取品牌总部的运营模式（Nike式经营模式），着重于掌控：（1）用于经营熏蒸器械产品的“颐宝”商标的品牌拥有权和经营使用权；（2）用于经营熏蒸药包产品的“衡氏”商标的

3、品牌拥有权和经营使用权；（3）“颐宝”熏蒸器械产品的研发设计与生产制造技术标准；（4）来自李国衡教授遗孀魏 女士的“衡氏熏蒸方”熏蒸药包的产品经营授权；（5）“颐宝”熏蒸器械+“衡氏熏蒸方”熏蒸药包的全面市场营销业务；（6）“颐宝”、“衡氏”商标的品牌运作。 在这种经营模式下，颐宝公司计划将熏蒸器械和熏蒸药包的产品生产制造业务外包给相关厂家承担，自身则专注于产品的市场营销，建立市场销售渠道通络与产品分销网络体系，占取市场份额，树立品牌形象。因此，本项目除了在熏蒸器械产品研发方面的相关研发设备设施、检测设备投资外，基本上可以避免在厂房、生产设备等固定资产项目方面的巨额投资。项目在建设和经营模式上

4、是可行的。2.3.3 技术可行性本项目建设坚持高信誉、高标准方案，为保证生产工艺的先进性，外包主要生产商经过严格的筛选由东莞市欣格家具有限公司承担，技术方案引自广东省东莞颐宝公司，其他辅助设备从国内厂商中优选。东莞欣格家具有限公司是专门为全球著名家居产品连锁零售巨头瑞典宜家家私生产铁床的家具制造企业，其铁床产品的生产工艺流程及品质控制系统符合宜家家私异常严格的技术标准，铁架床年生产能力达到60万张。欣格公司现成装备的生产设备略加调整，就可以满足颐宝金属熏蒸床的床体、蒸汽发生器的生产制造要求，加上由颐宝公司指定供应商供应的微电脑电动控制系统的组装，就可以完成整套颐宝金属熏蒸床的生产。本项目项下的

5、核心熏蒸药包产品“衡氏熏蒸方”中药饮片熏蒸包，拟委托给广东省韶关市阳元中药饮片有限公司负责加工生产。阳元中药饮片有限公司是粤北地区规模较大的一家中药饮片专业生产企业，具备韶关市食品药品监督管理局核发的中药饮片产品生产经营许可证和GMP资格认证证书，其所生产的中药饮片产品，主要供应粤北地区各医院，同时也给广药集团等大型中成药生产企业供应经过特殊加工炮制的中药原料。项目在技术上市可行的。2.3.4 经济可行性2.3.5 组织协调和人力资源可行性三、项目宏观环境分析3.1 政策环境分析2012-01-18，医疗器械科技产业十二五专项规划（国科发计2011705号）印发。产业主要目标为到2015年，初

6、步建立医疗器械研发创新链，医疗器械产业技术创新能力显著提升；突破一批共性关键技术和核心部件，重点开发一批具有自主知识产权的、高性能、高品质、低成本和主要依赖进口的基本医疗器械产品，满足我国基层医疗卫生体系建设需要和临床常规诊疗需求；进一步完善科技创新和产业发展的政策环境，培育一批创新品牌，大幅提高产业竞争力，医疗器械科技产业发展实现快速跨越。一、形势与需求（一）医疗卫生体系建设的重要基础医疗器械是医疗服务体系、公共卫生体系建设中最为重要的基础装备。近年来，在国家财政的支持下，我国医疗装备的整体水平有了很大提高，但是我国基层医疗机构设备配置水平偏低的总体格局尚未改变，还存在功能少、性能低、不好用

7、、不适用等问题。在大城市、大医院，尤其是三级甲等医院的装备，已经达到或接近发达国家一般医院的装备水平，但是大中型医疗装备、中高端医疗器械和高值医用材料主要以进口为主，价格昂贵，给国家和患者带来了沉重的负担。（二）医学诊疗技术发展的重大需求医疗器械领域的创新发展，革命性地解决了许多以往诊疗手段无法解决的问题，促进疾病诊治和医学服务水平不断提高。当前，现代医学加快向早期发现、精确定量诊断、微无创治疗、个体化诊疗、智能化服务等方向发展，对医疗器械领域的创新发展不断提出新的需求。在以疾病为中心向以健康为中心的医学模式转变过程中，面向基层、家庭和个人的健康状态辨识和调控、疾病预警、健康管理、康复保健等方

8、向正在成为新的研究热点，进一步对医疗器械领域的创新发展提出了新的需求。（三）科技创新的前沿高地医疗器械是典型的高新技术产业，具有高新技术应用密集、学科交叉广泛、技术集成融合等显著特点，是一个国家前沿技术发展水平和技术集成应用能力的集中体现，是带动和引领多学科技术发展的重要引擎。当前，国际医疗器械领域的科技创新高度活跃，电子、信息、网络、材料、制造、纳米等先进技术的创新成果向医疗器械领域的渗透日益加快，创新产品不断涌现。但是，由于创新能力薄弱，创新体系不完善，产学研医结合不紧密，我国医疗器械科技发展水平与发达国家存在较大差距。（四）产业竞争的焦点领域近年来，全球医疗器械产业快速发展，贸易往来活跃

9、，平均增速达7%左右，是同期国民经济增长速度的两倍左右。医疗器械产业作为全球高新技术产业竞争的焦点领域，其竞争正在向技术、人才、管理、服务、资本、标准等多维度、全方位拓展。与发达国家相比，我国医疗器械产业基础薄弱，产业链条不完整，整体竞争力弱，基础产品综合性能和可靠性存在一定差距，部分核心关键技术尚未掌握，在产业竞争中处于不利地位。（五）我国战略性新兴产业的发展重点近年来，我国医疗器械产业平均增速在25%左右，远高于同期国民经济平均增长水平。我国已初步建立了多学科交叉的医疗器械研发体系，产业发展初具规模，一些地区呈现集群发展态势。随着新医改政策和扩大内需政策的实施，尤其是对基层卫生体系建设投入

10、的大幅增加，我国医疗器械产业市场前景非常广阔。2010年，先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化列入我国战略性新兴产业的发展重点，我国医疗器械产业迎来了前所未有的重要战略发展机遇。二、指导思想和发展原则（一）指导思想贯彻落实科学发展观，按照国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）确定的发展重点，落实国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，紧密围绕全民健康保障需求和医疗卫生体制改革需要，以需求为导向，以企业为主体，以创新为动力，以整合为手段，统筹项目、人才、基地、联盟、平台和示范的布局，加强多学科交叉，大力推进产学研医结合，积极探索市场机制下的优化组织模式，

11、高效推进医疗器械领域的关键技术、核心部件和重大产品创新，大幅提高医疗器械产业核心竞争力，有效支撑医疗卫生服务体系建设。（二）发展原则政府推进和市场机制相结合。突出市场需求，以企业为主体，加强引导性科技投入支持和组织模式优化，加快推进技术创新、产品开发和产业发展。对于基础研究、共性关键技术、核心部件和重大产品的创新开发，予以重点投入支持。系统布局和重点突破相结合。系统布局医疗器械创新链、产品链、产业链和人才链，整体优化创新体系和发展环境；着力突破一批严重制约产业发展的共性关键技术和核心部件，重点开发一批配置需求迫切、市场容量大、临床价值突出的基础装备和创新产品。当前急需和未来发展相结合。重点发展

12、基层卫生体系建设急需的普及型先进实用产品，以及临床诊疗必需、严重依赖进口的中高端医疗器械。把握前沿技术发展趋势，加强技术储备，加快发展围绕疾病早期发现与预警、精确/智能诊断、微/无创治疗以及与未来医学模式变革相适应的创新医疗器械产品。创新驱动和需求拉动相结合。立足自主创新，着力突破一批重大技术瓶颈，创制一批重大产品，改变以仿为主的局面，让创新真正成为产业发展的重要驱动力；大力优化应用环境和完善配套政策，加强创新产品的示范应用，积极扩大内需市场，以基本配置、基层医疗和基础装备的需求为牵引，促进医疗器械产业快速发展。立足国内与面向国际相结合。统筹国内国际两种资源、两个市场，加强国际科技合作和开放创

13、新，在全球范围内配置研发资源，加快重大产品的创新突破；积极开拓国际市场，加快把中国制造、中国创新的产品推向全球，促进医疗器械产品的国际化发展。三、发展目标（一）总体目标到2015年，初步建立医疗器械研发创新链，医疗器械产业技术创新能力显著提升；突破一批共性关键技术和核心部件，重点开发一批具有自主知识产权的、高性能、高品质、低成本和主要依赖进口的基本医疗器械产品，满足我国基层医疗卫生体系建设需要和临床常规诊疗需求；进一步完善科技创新和产业发展的政策环境，培育一批创新品牌，大幅提高产业竞争力，医疗器械科技产业发展实现快速跨越。（二）具体目标（1）技术目标：突破20-30项关键技术和核心部件，形成核

14、心专利200项；在若干前沿技术领域取得重要突破，并形成产业优势。（2）产品目标：创制50-80项临床急需的新型预防、诊断、治疗、康复、急救医疗器械产品，重点开发需求量大、应用面广以及主要依赖进口的基础装备和医用材料，积极发展慢病筛查、微创诊疗、再生修复、数字医疗、康复护理等新型医疗器械产品。（3）产业目标：重点支持10-15家大型医疗器械企业集团，扶持40-50家创新型高技术企业，建立8-10个医疗器械科技产业基地和10个国家级创新医疗器械产品示范应用基地，完善产业链条，优化产业结构，提高市场占有率，显著提升医疗器械产业的国际竞争力。（4）能力目标：大幅提升我国医疗器械创新和产业化能力，培育和

15、引进一批学科带头人和创新团队，建立20-30个技术研发平台，新建10个国家工程技术研究中心和国家重点实验室，完善我国医疗器械标准、测试和评价体系，发挥产业技术创新战略联盟的作用，推动产学研医深度结合，切实保障我国医疗器械产业的可持续发展。综上所述，项目属于政策导向类。3.2 经济环境分析当前，我国经济正处于快速发展的最佳时期，经济建设取得了世界瞩目的成就。根据国家统计局的资料，我国2010年国内生产总值为人民币39.79万亿元，较上年增长10.3%。从人均GDP看，2001年人均GDP仅为8622元，到2010年，这一数据跃升至28600元，可以看出国家经济在过去几年间得到了较大的发展进步。图3-1 20012010年中国GDP统计资料来源：中华人民共和国国家统计局图3-2 20012010年中国人均GDP统计资料来源：中华人民共和国国家统计局随着我国经济的不断发展，居民可支配收入也不断增加。这说明国民生活水平不断提高。2011年城乡居民人均收入平均数与中位数情况资料来源：中华人民共和国国家统计局历年城乡居民人均收入及人均国内生产总值实际增长率资料来源：中华人民共和国国家统计局