人民调解工作会议讲话.docx

1、人民调解工作会议讲话人民调解工作会议讲话同志们：这次全区人民调解工作推进会议，是新形势、新常态下召开的一次重要会议，也是我们贯彻落实市委、市_关于人民调解工作安排部署的重要会议。刚才， _ 副局长传达了副市长 _ 会议讲话精神， _ 副局长传达了省市司法行政系统关于推进人民调解工作的具体要求，_ 司法所所长_ 代表基层人民调解组织作了表态发言。今天的会议安排很紧凑，气氛很好，会后，请大家按照要求抓紧落实。下面，我讲三点意见：一、立足“三个坚持”，全面推进调解工作深入开展人民调解是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是化解社会矛盾、维护和谐稳定的“第一道防线”。在座各位，要么是调解一线的“战

2、斗员”，要么是调解工作的“指挥员”，人民调解工作的重要性都很清楚，我就不再赘述。对于开展调解工作，我想法是要做到三个坚持：一是要坚持依法开展。 中国文化传统强调“和为贵”，但调解绝不是“和稀泥”，不讲法律，不讲道理，无原则地“当好人”、“和稀泥”很多时候会带来更多、更大的问题。人民调解工作是 社会法治体系建设的一个重要组成部 ，如果不依法进行，没有法治精神作支撑，调解就可能成为“和稀泥”，甚至损害百姓的权利，损害法治的健全与完善。 _年正式颁布实行的中华人民共和国人民调解法，让人民调解工作有法可依、依法而为， 依法调解是开展人民调解工作的基本原则。各级人民调解组织和广大人民调解员要切实增强法律

3、意识，带头学法懂法，依法办事，依法开展调解活动。要充分尊重事实，按照法律规定，明确法律责任不含糊，不能各打五十大板，也要注重感情，以理服人，做到既合情合理又合法，才能在化解纠纷中使人信服，将大事化小，小事化了。二是要坚持能动开展。 人民调解工作是很辛苦、很耗力，是件苦差事， 磨破嘴、跑断腿、遭白眼、受冷落时有发生。大家对于亲自上门和主动申请人民调解的都能做得很好，也调解出不少好的经典案例， 练就 不少调解能手，值得表扬，但仅仅这些做的还不够，我们的调解纠纷工作还是远远无法满足老百姓的实际需要，我们还要多主动上门去调解纠纷，主动深入到矛盾问题多的地方去开展工作，发现纠纷后要及时主动去调解、化解矛

4、盾，不能坐等百姓上门来调，要主动上门去服务。 做好人民调解工作确实很不容易，大家对调解工作要有热情，要乐于奉献，敢于担当，敢于直面矛盾，主动参与化解，遇到问题不绕道走、不踢皮球、不和稀泥，依法妥善调解调处纠纷矛盾， 让老百姓更加认可我们的工作，更加信任我们， 这也是我们调解工作意义所在，调解人的自身价值所在。三是要坚持创新开展。 人民调解制度是具有中国传统、中国特色的制度，是社会主义独创的以非诉讼纠纷解决方式来实现化解纠纷、消除矛盾的重要手段，被誉为“东方一枝花”和“东方经验”。人民调解工作一直在创新、在求变，与时俱进，_年代浙江出了 “ 枫桥经验 ” ，近年来深圳又开创了“福田模式”，我们红

5、岗风华社区调委会也培育出“老支书工作室”典型。要推广八百垧街道风华社区调委会的“老支书工作室”经验，按照“三懂一会”标准，把辖区懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作的“三老”人员(老支书、老干部、老党员)充实到调解队伍中来。各级调解委员会要结合本镇村、本社区实际，借鉴我国省市一些成熟的好经验、好做法，融合到我们的人民调解工作中去，用创新的思路、灵活的方法，善于因地制宜、因人制宜地开展调解工作, 善于运用法、理、情结合的方法开展调解工作，依靠人民群众、借助群众力量开展好调解工作。二、突出“三个结合”，不断提升人民调解工作实效人民调解工作是“润物细无声”，蕴含着巨大的社会效益，把大量的矛盾纠纷消化

6、于无形。正如赵中超副市长所言：在人民调解上花费10 万元，就可能在处置信访纠纷上少花100 万元。大家要充分发挥人民调解工作职能，找准人民调解工作规律，不断提升人民调解工作效果。一是结合矛盾纠纷排查。 当前和今后一个时期仍处于社会矛盾“凸显期”，建立预防机制，注重源头治理，开展矛盾纠纷排查调处工作，是各级党委政府不容忽视的大事。要坚持群众利益无小事，着力促进解决群众关心、社会热点、历史欠账等方面的问题，将人民调解工作与矛盾纠纷排查活动充分结合起来，定期深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动，掌握辖区不安定因素发展趋向，以防止民间纠纷激化和群体性事件为重点, 以化解矛盾纠纷、息诉罢访为主要任务, 采取

7、集中排查、调处的手段夯实基层矛盾纠纷调解工作基础。当前，要依托辖区53 个基层人民调解委员会，将防范化解矛盾纠纷的重心下移、关口前移、责任上移，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先预防，及时把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。二是结合行业专业调解。 新常态下社会矛盾的多样性、复杂性需要建立与之相适应的多种类、灵活的化解矛盾纠纷的手段、机制 ， 人民调解作为党委政府构建“大调解”工作格局的最基础、最核心工作，就需与行政调解、司法调解、行业调解等相衔接，更好地筑起维护稳定的第一道防线。近年来，我们在交通纠纷调解、医疗纠纷调解等专业调解上积累了一定经验，与法院司法调

8、解对接愈发顺畅，调解可作为的空间还很大。要建立健全行业性、专业性人民调解工作机制，主动介入社会热点、难点领域开展人民调解工作，主动与道路交通、人事劳动、卫生等部门单位对接，继续深入开展医疗、交通等专业性矛盾纠纷调解活动，重点在提升调解效果上下功夫。要完善民事诉讼领域与人民调解工作的无缝对接，推进检调对接、公调对接，推进司法调解与人民调解有机结合，形成以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、行业协会调解、群众团体调解相互衔接配合的工作机制。三是结合信访纠纷化解。 当前，各类社会矛盾频发，信访上访问题成为我们社会治理工作必须面临的头等难点难题，我们大庆进京非访已经连续五个月排进前三名了。最

9、近，市里召开的信访工作专题会提出开展信访积案化解百日攻坚，要求消化存量、严控增量，消化有奖、新增追责。人民调解不仅可以从源头上预防信访纠纷的发生，在初信初访、矛盾萌芽阶段时也可通过及时介入合理化解，达到案结、事了、人 和 的效果，所以大家一定要高度重视人民调解工作矛盾纠纷排查调处化解。要将人民调解与信访调解相结合，信访案件引入人民调解机制，发挥人民调解员自身优势，共同化解信访积案。当前，要 联合区信访、综治等部门，重点突出重大节日和敏感时期，加强对重点领域、重点对象排查，实现信访与人民调解无缝衔接，提高处置和化解信访纠纷的能力，维护辖区稳定。三、着眼“三个提升”，促进人民调解工作提档升级人民调

10、解的基本职责是预防化解矛盾纠纷，对维护社会和谐稳定至关重要。要始终坚持从队伍建设入手，加快人民调解基础规范化建设，不断提升人民调解工作的社会影响力，为维护红岗辖区社会和谐稳定作出应有的贡献。一是要提升调解队伍的综合素质。 人民调解队伍的素质高低决定了人民调解工作成就大小。当前，我们的调解队伍因人员变动、部分调解员法律知识不精、责任心不强等因素，导致调解工作开展还有待加强。要坚持把人民调解队伍建设作为司法局的重点工作来抓， 区司法局要按照人民调解法规定，认真履行好指导人民调解工作的职责，加强对人民调解相关业务知识培训，加大法律知识更新力度，鼓励并引导辖区调解员通过走出去参观优秀基层人民调解组织、

11、与知名调解专家能手交流学习，不断提升调解队伍整体素质，促进 人民调解工作依法进行，依法办事，让老百姓认可人民调解工作，更加信任人民调解员。区司法局 要切实从政治上、工作上、生活上关心爱护人民调解队伍，积极维护他们的合法利益。 同时，大家也要加强政治理论学习，做到政治立场坚定，顾全大局，明辨是非，提 高 调解工作水平，维护人民调解队伍的良好形象。二是要提升调解组织规范化水平。 规范化建设 是贯彻落实人民调解法的重要内容，也 是对人民调解组织的硬性要求 。要积极协调省市区加大投入，加强基层人民调解组织基础设施建设， 努力解决好人民调解场所、办公设备等问题， 按照有关规定，逐步实现人民调解委员会“组

12、织建设、人员队伍、组织名称、工作场所”的四个规范化， 努力为人民调解工作顺利开展创造良好条件。 当前，区司法局要深入各调委会进行督导检查，督促调委会制定工作责任纪律和工作制度，加强纠纷排查、登记、调处、文书档案、回访等规章制度落实，确保人民调解工作开展“有章可循、有制度可依、有规矩来执行”。对 发现的个别调委会徽标没挂、调解卷宗不规范、口头调解无记录等问题进行督促整改，并探索建立调解回访制度，达到 调解规范化、制度化、科学化。三是要提升人民调解社会影响力。 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，是化解社会矛盾的中坚力量，对预防和化解社会矛盾、维护社会稳定具有不可替代作用。当前，大家做了大量

13、工作，付出了也很多，百姓也认可，但我发现一个问题：在座的各位太低调，做了这么多的工作，社会上很多人却不清楚我们在做什么、做了什么，领导也不清楚。最近，我在报纸、网络、电视上也经常看到别的兄弟县区人民调解相关报道，比如“说和”节目。俗话说，酒香也怕巷子深，大家开展人民调解工作一定要讲出来、写出来，让大家都知晓。要宣传推广人民调解先进典型，发出人民调解“好声音”，宣传人民调解“正能量”。会后，各级人民调解组织要加强人民调解工作相关报道，对于一些好的调解素材案例，主动邀请律师、记者现场参与，利用电台、报社、网站的喉舌把我们的工作宣扬出去，把我们的形象传递给全社会，扩大人民调解工作的社会影响力，吸引更

14、多人关注人民调解工作、了解人民调解工作、支持人民调解工作、加入人民调解队伍，推进人民调解工作健康持续开展!谢谢大家!人民调解工作会议讲话我社区在市司法部门的指导下，围绕上级文件精神，深入开展“防激化”为重点的人民调解工作，切实做好维护社会稳定工作。通过开展社区居民纠纷，工厂企业的劳资、合同等矛盾纠纷排查调处活动，进一步发现和掌握社区内各种矛盾纠纷的现状、规律和特点以及由社会变革和发展带来的突出问题，及时把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，营造良好的社区法制环境。我社区认真组织开展各种矛盾纠纷的排查调处工作，成立了社区人民调解委员会，现有调解员_人。去年调委会共接受矛盾纠纷_起，主要有劳资纠纷

15、、拖欠工资、工商、罢工、合同、建房、工程等矛盾纠纷，成功调解_起，调解排查率100，成功率93，基本实现了“无积压纠纷、无可防性民转刑、无自杀和非正常死亡、无群体性械斗、无群体性上访”的目标。为了使我区人民调解工作顺利、有效的开展，我社区主要从以下几方面入手：一是领导高度重视，责任明确，为推进我区的人民调解工作提供了保证。领导从思想上高度重视是我们调解工作顺利开展的关键，他为我们的工作开展缓解了后顾之忧。二是从注重强化调解的“三个功能”入手，充分发挥人民调解“第一道防线”的职能作用，采取“预防纠纷发生，纠纷专项治理，防止矛盾激化”的工作做法，实施“三早”的工作法，在“防”字上做文章;把握矛盾纠

16、纷新情况、新特点，在纠纷专项治理上下功夫;围绕稳定大局，防止矛盾激化不放松。如：_年_月_日，在我们调解员在依据法律事实的基础上，掌握了纠纷的缘由，成功的调解了外来务工人员李勇彰和用人单位龙眼恒骏制衣厂之间的劳资及待遇纠纷，及时防止了双方的矛盾激化，最后双方达成协议。_年_月_日，我区发生了一起严重的父子吵架纠纷事件，父亲跳起来说：“我不想活了”，儿子也放出话来：“总有一个要躺在地上”。对于这对父子激烈的冲突，幸亏我们调解员及早的发现，及早的疏导、调解，最后在我们调解员的调庭下，终于化解了父子间的矛盾。在春节期间，这对父子来到调委会的办公室感谢我们，称赞我们的调解员工作深入细致、真心诚意，并表示今后两人一定和睦相处。三是重视调解员的学习和培训，提高调解员的业务素质。作为一名社区调委会的工作人员，除了要有纪律、有觉悟、有耐心外，还要懂得一定的法律知识，因此提高社区调解员自身的业务素质是做好人民调解工