食材采购项目.docx

1、食材采购项目项目编号：ZY20160536QT 四川大学食材采购供应商项目招 标 文件 中国四川中意招标有限公司印制二一六年十一月 第一章 投标邀请 3 第二章 投标人须知 9 第三章 投标文件格式 23 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 39第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 40第六章 招标项目技术及其他要求 41第七章 评标办法 57第八章 合同范本 83第一章 投标邀请 四川中意招标有限公司受四川大学后勤集团委托，拟对四川大学食材采购供应商项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。1、项目编号：ZY20160

2、536QT 二、招标项目：四川大学食材采购供应商项目3、资金来源：资金已落实4、招标项目简介：包号类别名称服务年限入围数量每包必须资格条件预估金额1米2016年12月-2017年6月品目1籼米二级：2家应为生产厂家，提供生产许可证 430万（其中品目1:230万品目2:200万）品目2 粳米（珍珠米）:2家2面粉2016年12月-2017年6月2家提供生产许可证，若投标人非面粉生产厂家，则需提食品流通许可证、生产厂家授权参与本次投标的授权书及生产厂家的营业执照、生产许可证。 85万3一级大豆油2016年12月-2017年6月2家提供生产许可证；若投标人非大豆油生产厂家，则需提食品流通许可证、生

3、产厂家授权参与本次投标的授权书及生产厂家的营业执照、生产许可证。 280万4分割猪肉2016年12月-2017年6月品目1精瘦肉、去皮精五花：3家投标人必须生产厂家，应取得人民政府颁发的定点屠宰证，具备猪肉溯源条件，提供生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证、，溯源相关凭证复印件。 1200万品目2其他猪肉产品：3家5牛肉及副产品2016年11月-2017年12月2家屠宰户提供：营业执照（经营范围需有屠宰牛）、动物防疫条件合格证或屠宰许可证；经销商提供：进货证明和屠宰厂家的营业执照（经营范围有屠宰牛）、动物防疫合格证明或屠宰许可证明。280万6小食品饮料牛奶2016年12月-2017年12月品目1

4、：小食品：1家食品流通许可证。600万（其中品目1和品目2总金额: 480万品目3:120 万）品目2：饮料：1家品目3：牛奶：1家7大宗调料2017年1月12月品目1：豆瓣1家生产厂家提供：生产许可证；经销商提供：食品流通许可证、生产厂家授权经销证明及生产厂家资质82万（其中品目1:34万，品目2:13万，品目3:35万）品目2：酱油、醋1家品目3：味精1家8干杂2017年1月12月3家食品流通许可证350万9蔬菜2017年1月12月2家900万10冻分割家禽2017年1月12月2家食品流通许可证，生产厂家授权经销证明及生产厂家的生产资质450万11冻调理制品2017年1月12月2家食品流通

5、许可证、生产厂家授权经销证明及生产厂家的生产许可证350万12禽蛋2017年1月12月2家养殖场（农业合作社）需提供：动物防疫条件合格证；经销商需提供：养殖场授权经销证明及养殖场的动物防疫条件合格证550万13豆制品2017年1月12月1家应为生产厂家，提供生产许可证。70万14鲜切面2017年1月12月2家提供生产许可证或食品流通许可证。180万15速冻主食2017年1月12月1家生产厂家提供：生产许可证；经销商提供：食品流通许可证、生产厂家授权经销证明及生产厂家资质50万注：、第一包、第四包、第六包、第七包可分品目投标，也可整包投标，其他包必须整包投标；2、以上特殊资格条件中授权书需提供原

6、件，其它证明材料提复印件并加盖投标人鲜章。 五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动和合同履约过程中无重大违法违规行为或行业处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映；6.符合食品安全法、食品卫生法、动物防疫法及其他行政法法律、法规规定的其他要求；7本项目不接受联合体投标。8.根据本项目提出的特殊资格条件：8.1详见招标文件第一章的四、招标项目简介中“每包必须具备资格条件”；六、招标文件发售时间

7、、地点：招标文件自2016年 11月 8日至2016年 11月18 日09:00时- 17:00时(节假日除外)在四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标有限公司购买。招标文件售价：人民币300元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。投标人购买招标文件时应出示单位介绍信或授权委托书、经办人身份证明。七、投标截止时间和开标时间：2016年 11月29 日10：00时(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环

8、球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标会议室九、本投标邀请在中国采购与招标网,中国政府采购网公告形式发布。十、采 购 人：四川大学后勤集团 地 址：成都市武侯区一环路南一段24号 联 系 人: 毛老师 联系电话：7十一、采购代理机构：四川中意招标有限公司 地 址：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号 邮 编：610000 联 系 人：黄女士 联系电话：3-0（主机）/2013(项目部)/2037 传 真：3 电子邮件：s.c.zyzb163.十二、帐户信息 公司名称：四川中意招标有限公司 开 户 行：平安银行成都金融城支行 银行账号：1

9、10 144 8688 5601第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号应知事项 说明和要求 1价格标的投标人对每包（或分项目）作出单价报价或者浮动比例报价（根据每包报价要求）。 2采购方式 公开招标 3评标方法 综合评分法。 4交货时间、地点 交货时间：每日按用户指定时间送至指定校区 交货地点：所有货物必须无条件按招标人规定的时间，按时运送到指定的地点。小食品牛奶饮料、大米、面粉、食用油、禽蛋、鲜切面须配送至招标人下属各学生食堂（四川大学江安校区、望江校区、华西校区、电子科大成都学院），猪肉、牛肉及副产品类、大宗调料、干杂、蔬菜、冻分割家禽、冻调理肉制品、豆制品、速冻主食配送至四川大学后勤集

10、团饮食中心物资配送站（双流白家川大路江安校区内）。 5投标保证金第1包人民币3万元（分品目投标 品目1：人民币2万元，品目2：人民币1万元）；第2包人民币8千元，第3包人民币1万元，第4包整包投人民币5万元（分品目投标 品目1：人民币2.5万元，品目2：人民币2.5万元）；第5包人民币1.5万元，第6包整包投人民币3万元（分品目投标 品目1：人民币1.1万元，品目2：人民币1.1万元，品目3：人民币8仟元）；第7包整包投人民币1万元（分品目投标 品目1：人民币3仟元，品目2：人民币3仟元，品目3：人民币3仟元）；第8包人民币1.5万元，第9包人民币3万元，第10包人民币3万元。第11包人民币3

11、万元，第12包人民币3万元，第13包人民币4仟元；第14包人民币6仟元；第15包人民币1仟元；交款方式：1、投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 2、必须注明项目编号，以便登记、查询。 3、账户信息详见“招标文件第一章”。交款截止时间：2016年11月24日(投标保证金的交纳以银行到账时间为准)注：投标人必须按照上述交款方式及指定银行账号进行办理，交款账户名称须与投标人名称一致。若以其他交款方式(如现金存款方式)或非指定银行账号办理的一律不予接受，将被视为无效投标。 6投标文件及样品递交时间及地点投标文件递交时间：开标当日9时0

12、0分至10时00分投标文件递交地点：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标有限公司会议室7招标代理服务费由采购人支付。参照国家计委计价格【2002】1980号及国家发展改革委发改办价格【2003】857号收费标准下浮40%收取。 按每包预算价格计算。8履约保证金第1-15包：履约保证金1万人民币，交款方式同投标保证金；交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金。 交款时间：合同签订前。9质量保证金第1、2、3包：质量保证金为合同签订总金额的5%，从首月货款中扣除；第4包：质量保证金五万元人民币，从首月货款中扣除；第7、13-15包：

13、质量保证金一万元人民币，从首月货款中扣除；第5、6、812包：质量保证金两万元人民币，从首月货款中扣除；备注：合同执行完后一个月内无息退还。10 现场答疑会1、现场答疑会时间：2016年11月 21日 上午9：30；2、答疑会地点：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标有限公司会议室；3、参加答疑会的投标人凭标书购买凭证及单位介绍信参加，每家投标人最多1名人员参加答疑会；4、逾期未参加的，将不再组织现场答疑。 二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家

14、机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是四川大学后勤集团中心。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川中意招标有限公司(简称“招标人”)。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件：(1)本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件； (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；(3)向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担

15、。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。 参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、招标文件6招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：(一)投标邀请；(二)投标人须知；(三)投标文件格式；(四)投

16、标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；(六)招标项目技术及其他要求；(七)评标办法；(八)合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式

17、将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在中国采购与招标网，中国政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日十五天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在中国采购与招标网，中国政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会（采购人暂不组织答疑会和现场考察）8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必

18、要，可以组织召开标前答疑会。答疑会的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，须对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，该证明材料视其为未提供。对于一些行业标准、国家标准、国际标准或行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的除外。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，该证明材料视其为未提供。10计量单位除技术规格及

19、要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币本次招标项目的投标货币为人民币或报价折扣率（根据每包报价要求）。12. 联合体投标12.1 本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识产权(如有涉及）13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供

20、相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 价格部分。 （1）投标人应按拟投报各标段分别报价，列出每种规格产品的投标报价，其中1-4,7，14，15包报单价，5,6 ,8-12,13包报下浮（或上浮）比例。（2）投标人所报的投标报价应是完成该产品的全部合同内容的价格体现。应包括投标人为完

21、成合同规定的全部工作须支付或发生的费用(包括食材价格、食材损耗、包装、运输到供货现场和装卸、二次搬运、保险、检测费及其他各类费用等)和拟获得的利润、应交纳的各种税费及其他完成本次项目的一切所需费用，投标人所报价格应为含税价。投标人应充分考虑各种费用、市场风险、责任、合同主要条款和付款条件等。（3）所有提供的货物价格必须真实，并详细注明规格、品牌、等级和计量单位；（4）大米、面粉、食用油、大宗调料、鲜切面、速冻主食中标价格为服务期限的供应价，不受市场行情波动的影响。其中，大米、面粉、食用油在签订合同时签定单品种供应总量及供应价格；大宗调料、鲜面条在签订合同时签订单品种供应价格，供应量根据采购人实

22、际需求确定；（5）猪肉入围家数为3家，每两月进行一次报价（根据采购人指定时间），最低价供货60%-70%，次低价供货30%-40%，最高价不供货。如果某家供货有非严重质量问题（如产品肥瘦比例不达标，分割部位不标准，新鲜度不够，每次配送数量低于计划量百分之九十等情况),则该两月内停止供货，全部由另一家供，两月到期后三家再重新报价（6）牛肉及副产品、干杂、蔬菜、冻分割家禽、冻调理肉制品、豆制品由采购人每月在成都批发市场（牛肉及副产品、干杂、蔬菜、豆制品、速冻主食参照白家农产品中心，冻分割家禽、冻调理肉制品参照青白江银犁冻品批发市场）进行采购询价，以此价格作为基础价格按照中标人的下浮比例确定价格，小

23、食品牛奶饮料类根据望江校区教育超市零售价报下浮比例，供应量根据采购人实际需求确定。（7）禽蛋以中华人民共和国商务部主办的新农村商网（8）中标人应当严格按照上述价格承诺执行采购学校的每一次订单需求，根据实际订单提供发票给采购人。（9）提供中小企业声明函（格式详见招标文件）。14.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应包括下列内容：(1)提供供货方式及流程； (2)中标后的供货计划和进度保障措施； (3)从事本次投标产品的项目管理、服务人员（如配送人员等）的情况说明表；(4)中标人不得以任何理由，要求搭

24、售本次采购项目以外的其他非食品物资，投标人须对此条作出承诺。(5)投标人有固定的办公、物流集散场所，仓储面积能满足存放、分拣等需要，有运行良好的配送组织机构和服务体系，其中猪肉、牛肉及副产品、冻分割家禽、冻调理肉制品投标人应有一定面积的冷藏库或冷冻库。(6)投标人负责及时配送，保证每次送到指定地点，并经采购人指派人员点验计量签字后作为结算依据。采购人在收到物资后，如发现损耗偏高、质量不达标以及其他有关非正常情况，应及时向供应商提出，供应商应负责解决问题，及时弥补或更换；(7)投标人提供配送、验收方案，质量保证措施； （8）投标人还应承诺拟一旦中标后，在本次项目的管理人员必须为本单位人员，且与投

25、标时拟派的管理层人员一致，若在服务期间，需更换本项目的管理人员，应得到采购人确认，并将更换人员的信息资料在采购人处备案，更换的管理人员也必须为本单位人员。若擅自更换或实际参与的管理层人员非中标人本单位人员，视为虚假相应，取消中标资格。 （9）投标人需承诺本项目每包涉及配送人员(除驾驶员外)需持有健康证明； (10)投标人应提供所投产品的品牌等相关信息，经销商应提供所投产品的生产厂家及品牌等级等相关信息。 （11）投标人应按采购人提出的数量和时间配送物资，如因投标人未按时按量配送，采购人为了保证生产所需在外采购的同等级物资差价由投标人支付。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明

26、材料及优惠承诺。包括以下内容：(1)投标函；(2)投标人公司简介（尽量体现公司实力并突出公司专长）；(3)投标人代表不是法定代表人时提供针对本次投标的法定代表人授权书原件；(4)授权代表身份证复印件（投标人代表是法定代表人时提供法定代表人身份证复印件）；(5)投标保证金交纳凭证即电汇凭证（回单）或银行进帐单（回单）或保函的复印件。若投标人未在规定时间内将投标保证金缴到四川中意招标有限公司帐户上，其投标将视为无效投标；(6)其他对中标有利的投标人、投标产品和服务的证明材料；(7)投标人根据第五章资格要求、第六章技术参数和第七章评分细则提供的相关证明材料（未写明提供原件的，一律为提供证明材料复印件

27、，原件备查）； 14.4售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：(1)交货时间：签订合同时约定；(2)投标人提供服务承诺和保障措施；(3)在成都本地具有配套售后服务能力，并详细说明投标人在成都本地服务的能力和优势；(4)提供针对本项目详细的售后服务方案和计划；(5)供应商应及时送货到指定地点，并按使用单位要求放置至规定地点；交付符合采购学校要求的送货清单；(6)投标人设立的售后服务机构网点清单、服务人员名单和电话；(7)供应商须每次配送向采购学校提供有中标单位名称的一式贰份的送货清单，并在清单上注明配送品种的品名、数量、价格、生产厂家、生产日期、有效期，且开

28、具的发票必须与实际货物内容一致，开具的发票商户名必须与中标商家一致；(8)供应商因质量问题所引起退货或调换，由供应商承担相关费用，因此的带来的经济损失由供应商承担；(9)其他有利于用户的服务承诺。(10)学校与中标人签订合同前，中标人须提供营业执照、食品流通许可证、税务登记证、检测或检验检疫报告等相关证件及法人身份证原件以及所送产品生产厂家等相关资料供学校审验，并留复印件存档备查。(11)投标人应配合采购学校采取市场调查、同类比较、现场考察和满意度调查等方式对供应商进行考核，及时评估供应商价格是否合理、服务是否及时和质量是否稳定。(12)在学校食堂食材供货过程中，中标人应配合采购学校建立日常管

29、理考核机制和定期回访制度，若发现供应商不守信用、以次充好或其它违规行为，由学校提出警告，情节严重的，学校须立即终止其供货合同。凡不守信用、未按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全不达标、缺斤少两、以次充好或有其它违规行为的供应商经查证属实的将一律列入黑名单并及时予以淘汰，提供承诺函。缴纳税收（国税或地税以实际缴纳为准）。同时新成立的公司在社保和纳税及其财务状况在资格审查时作通过处理，涉及评分酌情给分。15投标文件格式15.1招标文件第三章中提供的“投标文件格式”中“注”部分不作为资格审查、复核审查和实质性要求。若投标文件中未体现招标文件中表格中“注”的内容，则默认投标人完全响应该内容。15

30、.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15.4 投标文件须装订。16投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。同时须注明项目编号及包号，以便登记、查询。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的，则视为无效投标。16.3投标保证金凭证上的付款人名称必须与投标人名称一致，否则视为无效投标。16.4投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：(1)在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； (5)投标有效