近年来少数民族义务教育现状调研报告.docx

1、近年来少数民族义务教育现状调研报告近年来少数民族义务教育现状调研报告近年来少数民族义务教育现状调研报告调查调研近年来少数民族义务教育现状调研报告现状少数民族近年来调研报告义务教育近几年来，*县义务教育在上级党委、政府和各有关部门的重视支持下，通过全社会的积极参与，教育经费投入逐年加大，为少数民族地区义务教育的发展带来了良好的发展机遇，取得了一定的成绩，在去年年末“两基”工作已通过省人民政府验收，顺利实现“普九”。但是财困民贫、教育基础薄弱、教育经费缺口大、教育投入不足、人口素质偏低，义务教育的质量和水平总体上仍落后于全省全州平均水平，制约着*民族基础教育事业的发展。因此认真研究*民族基础教育工

2、作，找准*基础教育落后的成因，研究和探索*基础教育发展的对策，其意义非常重大。 一、基本情况 *县地处云南省东南部，文山州东北部，滇、桂、黔三省交界处，介于北纬23292428，东经1043110536之间，东连富宁县，南接麻栗坡县、西畴县，西与砚山县、丘北县毗邻，北与广西壮族自治区西林县接壤，在建的衡昆高速公路穿境而过，是云南通往两广和沿海地区的交通要道之一。县城所在地莲城镇，距州府文山城167公里，距省会昆明市485公里。*历史悠久，5万年前就有人类居住，是秦朝句町古国故地，1913年设置*县，1999年被省人民政府批准为省级历史文化名城。全县辖18个乡、174个村委会、2958个自然村，

3、国土面积7810平方公里，山区、半山区面积占94.7%，境内最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均气温16.7。居住着壮、汉、苗、瑶、彝、回、蒙古、仡佬等十一个世居民族。201X年末总人口76.2万人，其中农业人口712万人，占总人口的94.64%，少数民族人口47.28万人，占总人口的604%，人口密度每平方公里98人。全县耕地面积64万亩，人均耕地面积0.87亩。201X年，全县地区生产总值223914万元，财政总收入13632万元，财政总支出54643万元，教育总支出19979万元，教育总支出占财政总支出的36.56%。农民人均纯收入1300元，农民人均有粮300公斤。目前，全县尚

4、有绝对贫困人口14万人。是文山壮族苗族自治州的一个集“老、少、边、山、穷”为一体的国家扶贫开发工作重点县之一。 二、201X年-201X年*县少数民族地区民族基础教育发展的现状 、201X年全县各级各类学校942所，其中：普高5所，职高1所，中心学校21个，幼儿园17所。全县教职工总数6314人，其中：代课教师662人，占教职工总数的10.4%。全县专任教师学历合格率：高中50.7%，初中73%，小学84.36%，幼儿园100%。全县在校中小学、幼儿园学生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小学在校生93144人，幼儿园2200人。全县校舍建筑面积643661平

5、方米，中学生均5.2平方米，小学生均4.7平方米，全县危房面积39600平方米。全县小学适龄儿童入学率为98.91%，辍学率为0.73%;初中适龄少年毛入学率为94.14%，年辍学率为3.89%，全县人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆盖率100%。 、2016年全县各级各类学校908所，其中：高中5所，职业高中1所，教师进修学校1所，公办幼儿园1所，中心学校23所，完小494所，教学点362个，民办幼儿园21所。全县共有教职工6601人，其中：在职在编教职工6008人，代课教师593人，代课教师人数占教职工总数的9.0%，比201X年下降了1.4个百分点。全县专任教师学历合格率：完中47%

6、，普通中学75.68%，职业中学76.36%，小学86.07%，幼儿园100%，均比201X年有所提高。全县在校中小学、幼儿园学生128660人，其中：高中6357人，初中34273人，小学85217人，幼儿园2813人。入学率：高中20.56%，适龄少年毛入学率96.30%,小学99.11%，幼儿园21.00%，分别比201X年上升1、16、 0.20、9个百分点。辍学率：初中3.43%，小学0.71，分别比201X年下降0.46、 0.02个百分点。全县有校舍建筑面积673724平方米，比201X年增加30063平方米，其中：危房面积40817平方米，比201X年增加1217平方米。全县初

7、中学生均校舍面积8.0平方米，比201X年增加0.61平方米;小学生均建筑面积5.0平方米，比201X年增加0.4平方米。全县人均受教育年限5.95年。 、201X年，全县有各级各类学校559所，其中县教师进修学校1所、完中4所、职高1所、民办高中1所、初中24所、小学501所、教学点365个、幼儿园27所。有小学教学班3105个，在校生83987人;初中教学班622个，在校生35679人;高中教学班144个，在校生7546人。有小学专任教师3549人，小学专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率97.35%;有初中专任教师1955人，初中专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率9

8、5.40%。全县适龄儿童入学率99.27%，小学在校生年辍学率0.62%;初中阶段入学率97.01%，初中在校生年辍学率63%;715周岁“三类残疾”入学率71.31%;15周岁人口初等教育完成率99.21%，17周岁人口初级中等教育完成率823%;现有青壮年总人口435146人，其中青壮年文盲人口3197人，文盲率为0.73%，抽考复盲率50%。全县小学校舍建筑面积429124平方米，生均5.11平方米;初中校舍建筑面积285584平方米，生均8.00平方米。全县人均受教育年限6.07年。 从以上三年的数据来看，我县教育发展发展势头较好，响应了国家提升教学质量集中办学的政策，校点逐年减少，教

9、师逐年增加，校舍逐年改善，入学率逐年提高，教育的各项指标均呈良性发展，去年年末“普九”顺利通过省人民政府验收，是全州最后一家实现了“普九”验收。三、*县贯彻落实中华人民共和国义务教育法情况 根据我县“县大、财困、民贫，人口多、基础差”的实际和国务院关于进一步加强农村教育工作的决定、云南省实施 中华人民共和国义务教育法 办法、国务院扫除文盲工作条例、云南省“两基”攻坚计划，在认真算清实施普及教育的“总人口帐、贫困学生人口帐、普及帐、校舍帐、教师帐、资金帐”的基础上，县委、县人民政府先后出台了中共*县委、*县人民政府关于基础教育改革与发展的决定、*县两基攻坚方案、*县普及九年义务教育实施方案、*县

10、普及九年义务教育暂行规定、*县普九工作责任追究制和*县县处级领导干部和机关单位挂钩联系普九工作责任制等一系列政策和措施，使各级、各部门明确了“普九”工作的责任。 为认真贯彻中华人民共和国义务教育法，顺利实现“普九”，我县各级各部门采用多种形式大张旗鼓地宣传教育法律法规，讲解实施“普九”的重要性、必要性，发动人民群众积极参与“普九”。一是全面宣传义务教育法和义务教育的有关法律法规，大力开展义务教育法宣传活动。县人民政府将义务教育法印制、张贴到学校、村寨、集市、街头醒目位置，并将义务教育法摘要印成册发到各乡镇学校和村寨。二是利用有线电视播放珍惜时光，努力学习致全县适龄儿童少年朋友的一封信，努力营造

11、防止适龄儿童、少年外出打工的社会氛围;以“全县人民积极行动起来，大打普九攻坚战”为主题的宣传动员;每天滚动播放“普九”宣传标语，及时报道“普九”专题快讯。三是利用标语的宣传功能，在公路、学校、村寨等醒目位置制作宣传牌100多块、宣传标语1万多平方米，宣传义务教育法和义务教育的有关法律法规，宣传国家、省、州有关义务教育和“普九”的要求。 四是开展形式多样、内容丰富的“普九”宣传活动。几年来，县、乡召开“普九”工作专题会议515次，宣传、研究和布置“普九”工作，各乡镇利用标语、广播、电视、黑板报、宣传车、派出“普九”工作队进村入户、开展“普九”文艺演出等形式，对“普九”工作进行宣传，全县仅出动“普

12、九”宣传车辆就多达2100多辆，“普九”专题文艺演出378场，“普九”工作队进村入户宣传60000多人。宣传工作基本上做到了“电视上有图像、广播里有声音、墙壁上有文字”。“普九”工作在我县深入人心，引起强烈的共鸣，社会各界支持“普九”、参与“普九”的氛围较为浓厚。如珠街镇老山坡村小组长魏仕才看到本村8名学生开学两周后还没有上学，他挨家挨户做家长的思想工作，卖了自家的耕牛帮助8名学生解决生活费，并帮学生扛着行李走了10多公里的山路将8名学生送回学校;篆角乡沙牛村张昭福积极配合“普九”工作，经常到村民家宣传义务教育法，每年还组织村民举办“普九”文艺演出，在他的宣传动员和教育下，该村70户人家65名

13、适龄少年，几年来无一人辍学。在*，像魏仕才、张昭福这样支持“普九”、参与“普九”的感人事例不胜枚举。 四、*县少数民族地区义务教育经费保障机制贯彻落实情况 为使我县少数民族地区义务教育经费管好、用好，切实保障贫困学生学有所助，把义务教育经费保障机制得到贯彻落实到位。 一是管好用好义务教育经费，教育经费用在学生的身上，做得专款专用。 财政对教育的拨款：财政经常性收入，2003年为5255万元，2016年为6034万元，201X年6804万元，2016年为7513万元，增长比例三年分别为14.82%、176%、10.42%;财政对教育拨款2003年为10803万元，2016年13135万元，201

14、X年1543万元，2016年18407万元，增长比例分别为21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事业费：小学年生均教育事业费2016年969.57元，201X年1041.36元，2016年1310.19元;初中年生均教育事业费2016年10067元，201X年1086.20元，2016年14819元。财政拨发的年生均公用经费：小学年生均公用经费2016年1526元，201X年241.63元，2016年258.02元;初中年生均公用经费2016年2576元，201X年2757元，2016年337.70元。城市教育费附加：2016年依法足额征收城市教育费附加223万元，并全部用于教育

15、。2016年中央农村税费改革转移支付资金共2071万元，用于教育980万元，其中用于义务教育980万元，做到专款专用，使用合理。多渠道筹措义务教育资金开展勤工俭学：2016年全县多渠道筹措义务教育资金195万元，全部用于基础设施建设，改善办学条件，救助贫困学生。勤工俭学收入小学131万元，生均14.77元;初中75万元，生均21.20元。教职工工资：全县教职工工资由县财政统一按时足额发放，无拖欠现象。 二是认真贯彻“两免一补”政策和结对帮扶政策。为使“两免一补”政策落实到位，我县制定了*县贫困生救助办法。201X年全县共有4940名教师结对帮扶了19531名学生，献爱心补助金额达117055元

16、。639名小学、初中学生享受教科书和享受免杂费补助，总金额为3683156.52元，其中教科书为201X706.52元，免杂费为1668450元，同时有913名农业人口独生子女享受免除“一费制”补助，金额为85640元。2016年，全县共有77981名中小学生享受春秋两季学期教科书补助，总金额为595.92万元，全县有127316人享受免除学杂费政策;农业人口独生子女奖学金发放1586人，发放经额30.52万元。201X年全县有77981人享受“两免一补”政策补助，争取到上海南汇区万祥镇商会教育扶贫捐资6万元，全县各乡镇募集到贫困学生助学资金达50.6万元，挂钩乡镇的县级各部门，也通过捐资捐物

17、，加大了对乡镇贫困生的救助。“两免一补”政策的实施，多渠道、多途径帮扶的开展，基本解决了中小学生因贫辍学的问题。通过以上各种行之有效的办法，初中学生辍学的现象得到有效控制，初中在校生年辍学率由2003年的11.70%下降到现在的63%;初中阶段入学率由2003年的76.33%提高到现在的97.01%。年末，“普九”工作顺利通过省人民政府验收，教育部已认定我县实现“普九”。附送：近年来街道人口和计划生育工作汇报近年来街道人口和计划生育工作汇报情况汇报近年来街道人口和计划生育工作汇报(完）工作汇报计划生育人口街道近年来街道辖区面积3.18平方公里，6个社区居委会。截至目前，全街道总人口45651人

18、，15166户，育龄妇女13768人，已婚育龄妇女9324人，流动人口4601人，属地单位371个，签订责任状、合同371份，签订率100。人口出生185人，出生率4.07 ，自然增长率0.86 ，计划生育率99.45%.一、工作小结近几年来，尤其是201X年以来， 街道人口与计划生育工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在市、区计生部门的有力指导下，认真贯彻中央决定和市实施意见精神，紧紧围绕 十一五 规划中确定的内容和要求，结合实际，调整思路，以倡导生育文化、提供优质服务为主题，以提高管理与服务效能为着眼点，以加强基础建设为保障，充分发挥计生干部队伍和协会组织的作用，扎实开展人口与计划生育工

19、作，取得了一定成效。加强组织领导，为工作开展提供有力保障街道党工委和办事处高度重视人口与计划生育工作，认真贯彻中央、省、市、区有关文件精神和会议要求，切实做到党政一把手亲自抓、负总责，强化领导，认真落实，扎实开展工作。主要体现在：一是坚持例会制度。街道在每半月召开一次的党政联席会议上，专题听取计生工作汇报，学习上级最新精神，了解前段工作情况，分析现状和存在问题，部署下一步工作。同时，我们还坚持每周一次的科务会和每月两次的专干会议，确保计生工作计划、有步骤有条不紊地开展。二是加大投入。一方面加大资金投入，从201X年至今，街道累计投入计划生育经费170余万元，主要用于健康家庭指导站建设、计生电脑

20、更新维护、报刊征订以及健康家庭促进计划等专项活动。另一方面充实人员，这几年，先后调整街道和社区计生干部13人次，最近由于社区换届，有三个社区原有专干年龄到点，街道又提前安排了两名军嫂到社区，街道拿钱反聘原来老专干回来工作，以老带新，保证了工作的连续性。加强学习和宣传，大力倡导生育文化，营造良好的人口与计划生育氛围我们在确定当前工作思路时，主要把点子打在关注生殖健康、倡导生育文化和提供优质服务上。2016年，市区开展 婚育新风进万家 活动，在开展这项活动中，我们从辖区实际出发，注意充分展示人口文化特色，营造良好氛围。一是充分利用各种计生宣传日和宣传月的机会，我们主要在中山广场、儿童公园和植物园等

21、人口密集的公共场所和社区，通过设立展板、发放宣传资料、提供服务、表演文艺节目等形式，让群众在参与的过程中受到潜移默化的影响。比如今年母亲节，我们和社区卫生服务中心联合开展了大型宣传义诊活动，看望了辖区的百岁老人。二是我们创设了健康驿站小报，这也是街道落实 健家计划 的载体之一，2016年5月创立，我们于201X年又进行了改扩版，设立了政策宣传、生殖健康、健康快报、医疗服务、政策咨询台、我的故事等栏目，宣传政策法规，宣传辖区典型，引导居民树立科学、文明、进步的婚育观念和生活理念。小报每月一期，目前已出版52期，累计投入资金5万余元，发放7万余份，居民受教育面达90以上，受到辖区居民群众的好评和欢

22、迎。三是利用开展专项活动的时机加大宣传力度。比如在第二期 健家计划 开展初期，我们为了营造良好氛围，在儿童公园开展了 第二期健康家庭促进计划服务项目启动仪式 ，市人口计生委和区有关领导亲赴现场指导并讲话，收到了很好的宣传效果。四是突出开展好 关爱女孩行动 。这项活动是 婚育新风进万家 活动的深化与发展，几年来，我们切实采取措施，关注女性健康，帮助女性就业，使独女户享受到实惠，为女性更好地生存、发展提供了好的空间和舞台。在区计生局的指导下，每年年初我们第一件事就是组织社区广大协会会员，走访贫困母亲、贫困女孩家庭，通过政府救助、企业捐助、居民互助 三助合一 的形式，几年来累计筹集资金、物资价值18万余元，救助了1620户贫困母亲及贫困女孩家庭，同时，我们还通过开展知识竞赛等形式营造关爱女孩的社会氛围，推动这项活动深入开展。(完）