1、某区地方税务局某某年征管工作总结某区地方税务局某某年征管工作总结年是振奋人心的一年。全市征管工作现场会议在白银区的隆重召开,标志着我市新一轮征管改革全面启动;税收征管业务规程的制定实施,对我们税收征管行为提出了新的要求;中华人民共和国税收征收管理法实施细则的颁布实施,为推进和深化征管改革提供了更为广阔的发展空间。面对新的形势和任务,我局以工作重心为指导,加快税收信息化建设步伐,进一步深化征管改革,较好的完成了年内的各项工作任务,取得了一定的成绩。现就一年来的征管工作情况总结如下一加强领导统一认识为征管改革奠定坚实的组织基础年,为保证征管改革工作有条不紊地开展,我局采取措施,统一思想认识,加强组
2、织领导。一是坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度,专人负责,责任到人二是成立征管质量考核督查小组,加强对征管质量考核工作的指导,用征管质量考核指标来评价税收工作现状;三是分解八率考核指标到各科室,狠抓落实。二夯实征管基础工作稳步推进征管改革一、严格户籍管理强化税源监控税务登记是税收征收管理的基础环节,是我们税务机关加强税源管理、掌握纳税人基本情况及生产经营情况、把握税源分布情况、防止漏征漏管、保障国家税收收入及时足额入库的重要手段。年,为加强对纳税户的管理,准确掌握全区的税务登记户数,我局就户籍管理工作做了以下主要工作一是各基层管理分局、税务所结合本辖区日常征管的实际,划区域,分街巷,责任
3、到人。对辖区内的所有经营业户进行普查登记,对应按规定期限办理税务登记的,限期办理税务登记对未按规定办理税务登记从事生产、经营的纳税人,核定其应纳税额,责令缴纳;不缴纳的,依法采取强制执行措施。通过普查,我局建立健全了户籍底册,做到了税户清、税源明。截止年月日,我局共办理各类税务登记证件户,其中企业户,个体工商业户户。二是认真开展清理检查漏征漏管户工作,在普查的同时,加强与国税,工商等部门的联系,对户籍管理底数进行核对,拾遗补缺,消除漏征漏管户。通过清理检查,我局共清理出各类漏征漏管户户,查补税款元,罚款元,有效地治理了税收环境,增加了税收收入。三是改进对非正常管户的认定工作,杜绝对非正常管户认
4、定的不严肃性。对无正当理由连续三个月未进行纳税申报的纳税户,派员进行实地核查,并按非正常户认定范围,认定工作程序发出公告,责令限期改正;逾期不改正的,制作非正常管户认定书,纳入非正常管户管理范围。年,我局共发出公告次,对家无正当理由连续三个月未进行纳税申报的纳税户进行了责令改正对家逾期仍为办理改正手续的纳税户,依法纳入了非正常管户范围。目前,我局非正常管户共计户,占全部管户的二、大力加强对定期定额户的税收管理年,为了保证国家税款及时足额入库,本着公平、公开、科学、合理、准确的原测,我局进一步完善定期定额管理制度。一是讲究方法,严格按照营业收入或者成本加合理的费用和利润的方法,核定纳税人应纳税额
5、,实行基层管理分局、税务所和区局两级共同确定应纳税额的制度,避免核定征收的盲目性和随意性,提高核定征收的质量。二是实行透明办税,定期对纳税户核定定额情况张榜公布,提高定额的透明度,接受广大纳税人的监督,有效遏制人情税、关系税的发生。三是对定期定额户分行业,分地段定期合理调整税收定额,促进个体私营经济税收大幅增长。年,我局共调整定额户,增加税收元三、加强发票管理推行以票管税一是进一步完善发票管理体系。从发票的领购、使用、缴销等环节建立健全发票管理基础台帐,明确职责,落实责任。二是强化发票检查管理,维护正常税收征管秩序。月份开展了用票单位自查活动,月份开展了代开发票检查活动有力打击发票领域违法犯罪
6、活动,通过检查,共查处违规代开发票单位户,查处违法用票单位户,查补税款元,罚款元。三是在饮食业等行业推行定额刮奖发票,充分调动消费者索要发票的积极性,有效地监控税源,减少税收收入的流失。自年月日至月日,我局通过饮食定额发票计征的营业税共计元,比上年同期增收元,增长四、进一步优化税收环境为纳税人提供优质服务服务兴业,服务立业。年,我局从改进服务设施、规范纳税服务行为、探索服务内容入手,不断提高纳税服务工作质量。一是和市直属分局合并报税服务厅,改善办税硬件设施,创建优美、温馨办税环境,方便纳税人。二是办税服务厅工作人员统一着装,挂牌上岗,文明服务,推行首问责任制。三是设置税务咨询、税务登记、发票发
7、售等功能齐全的税收业务窗口,为纳税人提供周到、完善、便利、快捷的服务。优质服务,树立了我们地税新形象,受到纳税人和社会各界的好评。五、进一步规范各种征管资料的收集、使用年,针对过去在征管资料管理中存在的资料收集不全,资料保管不够集中以及资料管理不够规范等问题,我局重点抓了征管资料的收集、保管和应用三个方面的工作。在征管资料的收集上,由办税服务厅人员负责,以保证申报类资料的详实、齐全;在征管资料的保管上,报税服务厅人员定期移交各管理分局、税务所,由管户人员,按月分户,分类归集,一户一档;在征管资料的应用上,加强各类征管资料的信息共享,对管理类资料,重新进行了梳理和规范,为获取纳税人信息提供帮助。
8、六、继续加强征管制度建设全面规范执法行为年,为适应征管质量考核,以全市征管工作现场会议为契机,我局制定和完善了一系列具体的制度和办法,一是二是在总结近几年来征管工作实践经验的基础上,制定下发了税收征管业务规程,从税务登记,帐簿、凭证管理,纳税申报,税款征收,税务检查,法律责任等个方面,做了规范和指导,明确征管工作每一环节的操作程序和标准,促进各项征管工作程序化、标准化、制度化。七、进一步完善和健全代扣代缴和委托代征制度强化税源监控一是进一步贯彻落实个人所得税代扣代缴暂行办法,在全区企事业单位推行扣缴义务人申报支付个人收入明细表和双向申报制度,签订个人所得税代扣代缴责任书,进一步明确扣缴义务人的
9、责任和义务,提高代扣代缴质量,增强扣缴义务人依法扣税的自觉性。截至年月日,我局已与企业签订个人所得税代扣代缴责任书份,与行政事业单位签订个人所得税代扣代缴责任书份全区个人所得税扣缴面已达到以上。全年共组织入库个人所得税元,比上年同期增收元,增长二是针对部分高收入行业和高收入者收入渠道多,隐蔽性强,控管难度大的特点,根据有关精神,我局对高收入者进行了重点监控,对高收入者每月自行填报的高收入者税源监控情况表中有关数据与代扣代缴单位报送的代扣代缴申报表中的情况及时进行核对分析,发现问题及时采取措施,予以纠正和处理并对高收入者监控对象分户建立个人收入情况档案。三是注意在税款源泉点实行委托代征制度,利用
10、社会力量协税护税。在社会经济管理的各层次,各环节签订委托代征税款协议书,明确代征单位的责任和义务,并经常性进行检查督促,有力强化税源监控。目前,我局已与家单位和个人签订了委托代征税款协议书,全年共代征地方各税,元,占全局总收入的三坚持依法治税切实加强各税管理一、狠抓企业所得税的征收管理工作近年来,企业所得税在我们地方税收收入中逐年呈稳步上升趋势。企业所得税实现的多与少,在一定程度上直接影响着地方税收收入能否按计划足额完成。为此,我们采取了以下措施一是进一步规范核定征收企业所得税工作。年初,根据纳税人的行业特点、纳税情况、财务管理、会计核算、利润水平等因素,我们结合实际情况,分类逐户的对辖区内的
11、企业所得税纳税户进行了纳税方式鉴定,对部分帐证不全的中小企业,按法定范围、程序、方式核定定额或定率征收企业所得税。目前,我局共对家单位实行了核定征收所得税。此方式的采取不仅使所得税的征收入库数额有了较大提高,而且促使企业建帐建制,不断加强财务核算,努力逐步向查帐征收方式过渡。二是认真做好年度企业所得税汇算清缴工作。针对企业所得税汇算清缴工作,是确定纳税人实际应纳税额的主要方式,是企业所得税征收的一项基础工作。年,我局采取有力措施,切实完成企业所得汇算清缴工作明确职责,责任到人。指定专人发放,收回企业所得税年度纳税申报表,杜绝相互推诿,责任不清。强化企业所得税规范化管理,认真做好各项税前扣除项目
12、的审批、审核。讲究方法,提高效率。对企业所得税汇算清缴实现的数据和信息,全部应用计算机存储和管理,利用网络媒体进行统计和分析,加快数据传输速度。通过以上措施的采取,企业所得税汇算清缴工作取得了一定成效。全区参加企业所得税汇算清缴的企业总数户,汇算面达,实际上缴企业所得税元,通过汇算对其中户企业进行了纳税调整,占汇算清缴户数的,调增应纳税所得额元,应纳所得税额元调减亏损元。二加大清理欠税力度,严格实行清欠考核年,我局进一步落实欠缴税金核算暂行办法,在总结过去清欠经验的基础上,积极寻找突破口,大力清理欠税。一是我们从澄清欠税底数入手,对全区企业欠税情况进行了摸底调查,全面、详细了解企业欠税的数额、
13、性质以及行业分布情况,建立欠税底册。二是根据欠税企业的生产经验情况和资金情况划分欠税类别,分类排队,制定欠税清理计划和年底欠税控制指标。三是逐级落实清欠任务,签订清欠目标责任书,明确欠税分期入库额度及清欠期限,纳入年度考核范围。四是加大执法力度,对个别长期拖欠税款的企业,按照税法规定和法定程序,依法采取停购发票、税收保全、强制执行等措施,严厉打击欠税行为。通过以上措施,清欠工作取得明显成效。年,我局共清理欠税元,占全年工商税收完成数的。三、强化专业市场税收管理促进个体私营税收的较快增长近年来,我区个体私营经济得到了长足发展。年底,我区管理的个体私营经济纳税户已达户,占纳税总户数的,上交地方工商
14、税收收入元,占全局总收入的。个体私营经济在我局的税收征管中有着举足轻重的作用。年,我局以加强集贸市场税收管理为突破口,采取得力措施,加强个体私营经济征管。一是进一步加大执法力度,规范了专业市场的税收秩序。通过对文化路、五一街等十家集贸市场的全面整顿,改观个体私营经济税收管理现状。二是将税源管理情况和户籍管理人员目标考核办法相结合,按照岗位目标考核办法严格考核,增强户籍管理人的责任感和事业心。三是积极与市场管理部门、国税、工商、公安等部门联系,加强配合,减少工作阻力,形成齐抓共管的局面。年底我区个体工商业户已达户,占全区纳税总户数的,个体私营经济税收完成元,比上年同期增收元增长。四加大税务检查力
15、度以查促管以管促收年,我局坚持以查促管、以管促收,取得一定成效。一是征管、稽查两部门同时检查,扩大检查覆盖面。全年我局共对户纳税人进行了税务检查,占全部企业的。二是根据地方税收征管现状和税源变化情况,积极组织开展了对交通运输业、房地产业等重点行业和全区各类集贸市场的专项检查,查补税款元,有效地堵塞税收漏洞。三是加大处罚力度,严厉打击各种偷、逃、抗税行为,对拒不缴纳税款的纳税人,依法采取税收保全和强制执行措施。对达到涉税犯罪的,依法移交司法机关立案查处。年,我局共对户违法纳税人采取了暂停支付银行存款税收保全措施,对户拒不履行纳税义务的纳税户采取了扣押查封商品,财产强制执行措施对起涉税案件移交司法
16、机关立案查处五强化征管质量检查考核不断提高税收征管质量和效率年,为摸清税收征管工作的现状,找出存在的问题,促进征管质量的进一步提高,我局认真落实甘肃省地方税务局征管质量考核办法,抽调业务骨干,组成检查小组,先后三次对各管理分局、税务所征管质量进行了考核和评价。针对考核发现的问题,我们积极制定整改措施,各基层管理分局、税务所按照整改的内容和指标认真开展自查自纠,补充和完善各项征管手续、资料、制度。通过考核激发了各级机关狠抓征管质量的热情,真正实现了以管促收的目标。年,我局税收征管质量进一步提高,各项考核指标均超过省局要求的目标。登记率,申报率征收入库率,滞纳金加收率,清欠率处罚率,申报准确率六进
17、一步加大征管改革力度不断完善地税征管运行机制年,我局在巩固征管改革成果的基础上,进一步推进征管改革。一是进一步对征、管、查各环节的职能进行调整和细化,明确职责范围和联系制度,建立征、管、查三分离而又相互制约机制。年内,我综合业务科将纳税人请销假移交征收分局报税服务厅,大大方便了纳税义务人办理此项事宜。二是合理调整征管机构设置。将征管分局分立,按经济区划设立管理一分局、管理二分局、管理三分局,杜绝职责不清,管理弱化问题;将税源零散分散的王岘税务所,剥离部分管户,新成立水川税务所,强化税源监控,方便纳税;将个体征收分局撤销,合并进入各管理分局、税务所,节约税收成本。年是值得肯定、值得骄傲的一年。我们取得了一定成绩,但同时我们也看到,工作中还有很多的不足。诸如税务文书使用不规范、征管资料信息的共享有待完善、税收执法力度需要进一步强化等等。新的税收工作任务和税收事业的发展趋势对我们也提出了更高的要求。我们相信,有市局领导的关心支持,有市局征管科的全面指导,有广大税务干部的全心投入,在明年的工作中,我局完全有能力将征管改革进一步向纵深推进,为开创税收工作新局面,做出新的更大的贡献。
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