论泰勒的科学管理思想.docx

1、论泰勒的科学管理思想泰勒的科学管理目录简介成就 编辑本段简介弗雷德里克温斯洛泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父。在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，设计室主任和总工程师。在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。为此，泰勒开始探索科学的管理方法和理论。 泰勒从“车床前的工人”开始，重点研究是企业内部具体工作的效率。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系科学管理。泰勒在他的主要著作科学管理原理中所

2、阐述了科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。泰勒的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。 泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。泰勒认为最佳的管理方法是任务管理法，他在书中这样写道： 广义地讲，对通常所采用的最佳管理模式可以这样下定义： 在这种管理体制下，工人们发挥最大程度的积极性；作为回报，则从他们的雇主那里取得某些特殊的刺激。这种管理模式将被称为“积极性加刺激性”的管理，或称任务管理，对之要作

3、出比较。 泰勒还提出了一些新的管理任务： 第一，对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。 第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据各自的可能进行自我培训。 第三，与工人的亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。 第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上。 科学管理不仅仅是将科学化、标准化引入管理，更重要的是提出了实施科学管理的核心问题精神革命。精神革命是基于科学管理认为雇主和雇员双方的利益是一致

4、的。因为对于雇主而言，追求的不仅是利润，更重要的是事业的发展。而事业的发展不仅会给雇员带来较丰厚的工资，而且更意味着充分发挥其个人潜质，满足自我实现的需要。正是这事业使雇主和雇员相联系在一起，当双方友好合作，互相帮助来代替对抗和斗争时，就能通过双方共同的努力提高工作效率，生产出比过去更大的利润来，从可使雇主的利润得到增加，企业规模得到扩大。相应地，也可使雇员工资提高，满意度增加。 泰勒在美国国会听证会上的证词中说： 科学管理的实质是一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命也就是这些工人，在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对待他们的雇主态度的次完全的思想革命。同时，也是管理方面的工长、厂

5、长、雇主、董事会，在对他们的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存在。 这个伟大的思想革命就是科学管理的实质。 泰勒的科学管理理论，使人们认识到了管理学是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学，它适用于人类的各种活动，从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的业务活动。科学管理理论对管理学理论和管理实践的影响是深远的，直到今天，科学管理的许多思想和做法至今仍被许多国家参照采用。 泰勒科学管理理论的核心内容是尽人皆知的，主要要探讨的是泰勒先生所采用的研究方法对管理学的贡献和重要意义。在我看来，理论

6、是次要的，而方法则是无比重要的，理论可以过时，也可以被新理论代替，而方法则具有更多的生命力，能够对后继理论和实践提供更多指引，因而具有更加深远和根本的意义。编辑本段成就泰勒的成就十分巨大，总结起来，至少在以下几个方面的影响延续至今，成为现代管理理论的智慧根基。 一， 首先采用实验方法研究管理问题，开创实证式管理研究先河 泰勒不是坐在学院里进行饶有兴趣的逻辑性推论，而走下工厂，深入车间，做了大量著名的实验，短则一周数天，长则竟可长达26年如其金属切削实验。这就如同培根和伽利略首先在科学、哲学上引进实验方法，使得近代科学、哲学真正成为一门可以进入真正的科学层面一样，使得管理学由杂谈变成了一门真正的

7、严肃严谨的真科学。而其实证方法，则为管理学研究开辟了一片无限广阔的新天地。 二， 开创单个或局部工作流程的分析，是流程/过程管理学的鼻祖 泰勒的创造性贡献还在于他首先选取整个企业经营管理的现场作业管理中的某一个局部，从小到大地来研究管理。这样一种方法与实证方法相配合，是一种归纳研究方法，即由许多具体案例或实验结果，归纳提升成为整体性结论。对于象管理学等应用性或实践性科学来讲，归纳法比演绎法具有更加突出的重要性。而其对单一或局部工作流程的动作研究和时间研究，合起来即为流程效率研究，更为后世所效法，成为研究和改进管理工作的主要方法。现在热门的公司流程再造，只不过是承接了泰勒先生的流风余韵。 三，

8、率先提出经验管理法可以为科学管理法所代替，从而开拓了管理的视野 泰勒先生的管理理论之所以被尊称为科学管理理论，原因在于他首次突破了管理研究的经验途径这一局限性视野，首次提出要以效率、效益更高的科学性管理，来取代传统小作坊师傅个人经验传带或个人自己积累经验的经验型管理。这就告诉我们，经验对于管理虽然是重要的基础性的，但却远非决定性的和唯一性的，任何工作和业务流程，通过科学的 讨，更能够接近并在一定程度上达到完美。从此，人们认识到在管理上引进科学研究方法的重要性和必要性。 四， 率先提出工作标准化思想，是标准化或基准化管理的创始人 泰勒以作业管理为核心的管理理论，其目的是为了达到现实生产条件下最大

9、生产效率，但其研究成果却是以标准化，各个环节和要素的标准化为表现形式。这是一个很重要的标准量化管理的研究成果，开启了标准化管理的先河。现在的许多标准如ISO、GMP等等大量标准化管理体系，其沿用的仍然是我们老先生泰勒的思想方法和工作方法。标准化管理已经成为现代管理不仅仅是生产管理的一个普遍性核心构成部分。 五， 首次将管理者和被管理者的工作区分开来，管理首次被审视为一门可研究的科学 泰勒在工作和研究中认识到，强调分工和专业化对于提高生产效率是重要的，因此，他首先提出了管理者和被管理者的工作其实是不一样的。简单的说，管理者主要在计划，而被管理者主要在执行，另外，管理者还要进行例外管理。泰勒先生甚

10、至设计出了一种职能工长制管理模式，以实现其管理理论。这模式可能已经不适用了，但他的思想仍然是活着的。把管理从生产中分离出来，是管理专业化、职业化的重要标志，管理因此被公认为一门需要独立研究的科学。 六， 首次提出管理转变必须考虑人性 在我们今天看来，泰勒的科学管理哲学并不是什么惊天动地的事。但对于泰勒本人和当时时代来说则恰恰就是这么一回事。泰勒自己宣称，“科学管理在实质上要求任何一个具体机构或机构中的工人及管理人员进行一场全面的心理革命，没有这样的心理革命，科学管理就不存在。”他说的不存在的意思是-不可能被正确理解、接受和很好地顺利实施。原因在于人们如果不能把思想从小农生产转变到工业化大生产的

11、认识上来，劳资合作以便提高生产效率、提升双方整体福利的新措施就不可能实施。因此，泰勒考虑到了管理转变关系到人性的许多层面，他虽然没有展开深入研究，但他建议企业要考虑到各个层面人们的感受，尤其是强调工人要能够愉快地胜任新方法下的工作并获得更高报酬，这说明了泰勒虽然较多关心提高社会生产总效率问题，但并不是对工人就很残酷。 他只是一个管理学者，不是时代的救世主，而是救世主在工厂管理上的一个仆人，他已尽己所能。人的确是有灵魂不死的，许许多多象泰勒这样的先辈，将一直活在人们心中。让我们珍惜他们已为我们准备好的成果，并且怀着崇敬之心和对人类普遍的仁爱之心，继续为把人类社会改善各更加美好而奋斗。泰勒的科学管

12、理（1） 2008年05月09日 11:45 我们可以把传统组织理论分为两条发展主线。起源于泰勒研究的第一条主线关注的是生产中的基本体力活动，其特点是时间研究和方法研究。以卢瑟古利克（Luther Gulick）和厄威克（Urwick）的研究为代表的第二条主线更加关注大型组织的工作部门划分与协调问题。在本章我们将阐述这两个理论领域的主要特征和论题。2.1 泰勒的科学管理当弗雷德里克泰勒（Frederick W. Taylor）（1907，1911，1919，1947）调查研究工业组织中人力的有效运用时，他实际上给自己确定了组织理论的总任务分析人的特性以及由组织建立的社会和任务环境之间的相互作用

13、。但是，泰勒及其科学管理运动的后继者们对行为研究的实际范围要小得多。由于他们的职位和训练等历史机遇，也由于他们面临的是具体的工业问题，泰勒与他的同事主要研究执行例行生产任务时作为机器附属物的人力运用。在时间和方法研究中，科学管理人士喜欢把人这种有机体的特性描述为完成相对简单任务的相对简单的机器。而目标是在生产过程中以尽可能好的方法利用相当低效的人这种有机体。通过确定详细的行为程序（“方法”或一组方法）来达到这个目标。这些行为程序将通用设备（例如人）转变成更有效率的专用设备。科学管理运动给工人个体从事生产活动的组织引入了相当精确的测量（后面我们会讨论该测量程序）。它提出和部分回答了人类工程学的一

14、些基本问题，促进了对简单体力操作中生理限制的大量研究（Wechsler，1952），表明准确地列出例行生产任务中的活动是可行的。科学管理在这方面的研究与机械化和自动化更有关联，而不是与组织中人广泛行为的心理面。由于机器在组织中的作用不是关注的焦点，我们不会深入讨论科学管理运动对自动化趋势的意义（Diebold，1952，esp.pp.31-53）。让我们回到与组织中人力的利用相关的研究。由于这种方法隐含的人的行为理论主要是心理变量，我们可以参考“生理组织理论”的研究。该理论限定在狭窄的任务范围，强调有限的几个心理变量，我们将依次考虑每种限制。生理组织理论的任务类型科学管理人士最关注生产场地或文

15、书部门执行的任务类型。若干重要特征将这些任务与工业组织中其他类型的活动区分开来。首先，这些任务大部分是重复的，因此可以把单个工人的日常活动分为基本相同的循环重复或紧密联系的几大项活动。其次，这些任务不要求承担任务的工人从事复杂的问题解决活动，对于训练有素或经验丰富的工人，每项任务都有标准的操作方法。稍后我们会把这种状况与更为复杂的程序决策进行比较。由于该理论关注的任务相当例行，因此可以用清晰的行为字眼清楚完整地加以描述，而不用顾及工人的心理过程。例如，我们可以设想以行为术语描述任何有点经验的工人在完成拧紧螺栓的任务时的例行程序。用清晰的行为动作字眼描述确定价格、设计机器和安排生产日程等活动则是

16、另一回事。虽然人类高级智力的过程理论的最新发展使详细地说明解决问题的具体步骤成为可能，但这种说明与通常的体力任务的描述在形式上是完全不同的（Dinneen，1955；Newell and Simon，1956；Bruner，Goodnow, and Austin，1956）。传统的时间和方法研究避开了问题解决类的任务，因此没有涉及到本书主要关注的人的行为面。我们可以列举劳里（Lowry）、梅纳德（Maynard）和斯特吉默坦（Stegemerten）在时间和动作研究（Time and Motion Study）（1940，pp.357-426）中谈到的标准工作程式的若干例子来说明时间和方法研究

17、的特点。这些程式适用于安装橱柜的镶板、用车床切削非铁金属和黄铜铸造车间浇铸合金铸件等活动。虽然最后两项活动通常由受过严格训练的工人来操作，并不能代表制造过程中最简单的活动，不过每项活动在完成任务的具体步骤上都可以被高度程序化。例如，车床操作的详细说明由183项具体任务构成，其中前10项任务是：拿起毛坯件并移向机器，将毛坯件放置在夹头上，拧紧车床上18英寸独立夹头，用管状扳手拧紧夹头，将毛坯件装准在夹头上，从地板上拿起校正杆，拿起平面规，（用平面规）将毛坯件校正在中间，将校正杆放回地板上，将平面规放回原处（p.388）。当然，即使如此准确的行为描述也不能精确地规定肌肉活动，自然也无法详细地测定。

18、“拿起毛坯件移向机器”的指令可以用许多种方式执行。但是，时间研究人员的目的之一是通过规定任务在很大程度上限制工人的行为选择。详细的职务说明首先达成了这个目的。不论是“用车床切削该零件”的指令，还是183项指令中的任何一项，都不能单独确定一系列的肌肉活动，但每项具体活动的程度都有显著差异。时间标准进一步限制了选择操作方法的自由。“拿起毛坯件移向机器”所允许的0.0049小时严格限制了工人完成那项活动可选择的方法的数目。人这种有机体的说明科学管理理论对人这种有机体的特性的认识是伴随该理论对任务类型的论述产生的。当行为被视做高度规范化的体力活动的结果时，相关特性主要与人这种有机体的神经生理学有关联。

19、我们可以在生产力、速度、耐力和成本的标题下讨论这些特性。生产力人这种有机体能达到的生产率是有上限的。生产力的测量仅仅是速度和疲劳各因素的部分概括，但它也能独立对人的特性进行定性描述。如果一项任务需要5只手和12根手指，人就不是适合做这项工作的机器。在这个意义上生产力是人-机系统设计的重要考虑因素。生产力的概念也构成了科学管理文献中某些动作经济原则的基础。手足同用消除工作周期部分闲空的手足形式的“闲置”生产能力经常可以增加生产。速度时间研究强调人这种有机体的速度特性技能水平不同和“努力”程度不同的个体可以很快地完成一项具体任务（例如“拿起毛坯件并移向机器”）。单位时间大量的定量数据被收集和分析，

20、并为复杂的任务设立时间标准。时间研究的目标从未得到完全实现，它一直在寻找一组“基本”动作和其中每个动作的单位时间，因此更复杂活动的标准时间可以通过把它们分解成基本成分并将这些成分的单位时间加总而被构建。吉尔布雷思（Gilbreth）列举的18类基本动作基本动作单位是该领域最广为人知的研究。遗憾的是，基本动作单位不是均一的，而是极其易变的单位，其操作时间依赖许多伴随条件。此外，复杂任务组成部分之间的相互作用经常是十分重要的，这使得单独完成每个组成部分的时间总和与整个任务所需时间并不相等。最近几年出现了许多通过汇总单位任务时间设定时间标准的“方法”。这些方法在工业中得到相当广泛的应用，至少看来对相

21、对简单的手工装配任务以及诸如此类的活动是可行的。梅纳德、斯特吉默坦和斯沃伯（Schwab）（1948）记述了一种这类方法，叫方法-时间测量。收集基本动作单位（伸出、移动、转动、抓住、定位、脱离和松开）的时间数据表列出了影响每个基本动作单位标准时间的三四个参数。例如，“伸出”需要的时间决定于手是否过早移动、移动的距离和物体被送到指定位置的准确性等。现在，工业职务的时间标准通常仍是被直接估测的，只有少数情况是由组成单位的标准时间综合而成的。即使被视为神经生理学的“机器”，人这种有机体也远比吉尔布雷思等先驱者在将人的工作分解为基本动作单位时希望和预期的要复杂得多。时间研究在定义时间标准隐含的技能和努

22、力水平时也遇到了困难。标准时间是否反映“耗费平均技能和平均努力的平均时间”、“最少时间”或“从一群工人中随机挑选出来的工人进行一系列实验得出的平均时间”经常是不清楚的。这些困惑至少部分是由粗略的估测方法造成的。细节观察通常能提供非常明确的说明，但数据分析仅能提供模糊的说明。例如，“技能”和“努力”的测量可与速度的测量同时进行，而且分析取决于这些估测的精确程度。但考虑到技能和努力的差异，时间读数（Time readings）标准化的技术仍非常粗糙。因此，时间标准往往是以个体样本和完成相同（或几乎相同）任务的读数为基础的简单平均数。此外，估测程序反映了近年来统计取样和估测理论的发展是缓慢的。而包括

23、技术发展在内的缺憾是其他严重错误的来源（Abruzzi，1952）。泰勒的科学管理（3） 2008年05月09日 11:45 耐力人的“耐力”主要与肌肉疲劳有关。疲劳研究是生理组织理论文献最复杂的部分(Gilbreth and Gilbreth，1919；Hill，1926，1927a，1927b；Muscio，1920；Vernon，1921；Viteles，1932)。该模型由一系列解释非常普通的函数关系的陈述句组成。关于任何单一肌肉组的活动，该模型详细说明如下：1. 在给定的肌肉组中现时活动率（即生产率）是该肌肉组疲劳的递减函数。2. 在给定的肌肉组中疲劳是该肌肉组全部过去活动的递增函数

24、。因此：3. 在给定的肌肉组中疲劳是该肌肉组过去工作时间的递增函数，是该肌肉组过去休息时间的递减函数。另外，它通常会详细说明存在“疲劳普遍化”，以致：4. 在给定的肌肉组中现时疲劳是其他肌肉组全部过去活动的递增函数。该模型说明了给定肌肉组的工作函数、休息时间类型和其他肌肉组对给定肌肉组的生产率的影响。但是，它没有提供非常详细的信息，因为疲劳程度在很大程度上取决于这几种具体函数的确切特性。例如，实际上所有时间研究的文献都表明，在某些条件下酌增休息时间是有效的。假设要么有关疲劳与活动的函数不起作用，要么有关生产率与疲劳的函数不起作用，因此生产率递减会与工作时间递增一样缓慢，直到达到某个明显下降的关

25、键值。如果这些函数具有不起作用的特性（如部分文献假定的那样），那么对在精疲力竭前提供休息将是有效的。但是，如果这些函数是有不同斜率的连续函数，在同等条件下比起精疲力竭休息可能是最佳的（Gilbreth and Gilbreth，1919，p.40）。比较而言，让我们在这些可能性之间选择的有关疲劳的证据是不完整的和主观的（Ryan，1947）。文献中提到两个命题。我们通过下述方式考察工作时间与休息时间之间的关系。从任何给定的生产率开始，该生产率随工作时间的递增而递减。要恢复到初始生产率需要一定的休息。因此，我们可以把“恢复时间”看做是工作时间的函数。因为对于给定的肌肉组和其他肌肉组恢复时间对工作

26、时间具有积极的促进作用。该命题可以在吉尔布雷思的著作（1919，p.5）中找到。该命题对整体工作时间似乎是不可能的，但它是该理论相当重要的命题。第二个命题是由疲劳普遍化命题引申出来的。只要所有肌肉组同时休息就能使有机体整体恢复的时间最小化。仅有单一肌肉组“休息”，并不能使它迅速恢复到足以保证它静止的程度，这是文献中的标准观察报告（Mayo，1924；Hersey，1925）。在一块肌肉的活动过程中，所有肌肉都部分地在活动，并得不到有效的休息。成本时间与方法研究和两个成本单位相关：时间和金钱。该理论主要涉及时间测量，时间的成本测量和金钱的成本测量之间的关系十分复杂。首先，这种关系必须与由竞争性劳

27、动力市场决定的工资率一致。工资的经济理论无疑夸大了竞争作为报偿决定因素的重要性，并低估了组织内部过程的重要性。另一方面，市场通常设置了内部安排必须遵守的范围（Bach，1957，pp.580-596）。其次，工资报偿被认为是用来激励工人尽他的能力（采用生理“机器”的最大能力）生产。但建立在时间研究基础上的刺激性报偿安排的动机假设常常过于简单且完全错误。关于时间研究工作动机假设的典型陈述，我们可以引述劳里、梅纳德和斯特吉默坦的话在条件许可的范围内，在健康的和令人愉快的环境中，雇员的主要目标是确保最大化收入与全力工作相等（1940，p.6）。如果严格推敲，该陈述是非常模糊的。如果我们不如此，它几乎

28、只能强调工资报偿和用时间标准测量的生产与效率的直接关联。这种看法是错误的，原因有几个：首先，时间和方法研究工作是记录问题，与成功地说服工人相信他们的长期利益在于最大化他们的奖励工资完全不是一回事（Viteles，1953，pp.18-61）。其次，现行的集体谈判使奖励计划的作用更复杂了，工会通常对奖励计划的态度表现冷淡。除工会态度外，有关工人动机的现有证据表明把工资刺激的自然效力作为激励手段也有严重问题。有关证据会在第3章详细讨论。一般结论是：（1）这种工资报偿只是许多报酬制度中的一种（或许是最主要的一种）；（2）工资的效用可能是不连续的反映“满意”工资观念因此与工资报偿的关系不可能完全是线性

29、的（甚至无变化的）；（3）这些效用会随时间和抱负的改变而变化，因此工资刺激的作用是不稳定的。泰勒的科学管理（4） 2008年05月09日 11:45 生理组织理论的命题现在我们考察了科学管理理论主要关注的任务范畴和该理论涉及的神经生理变量。在最后一节，我们会列举该理论命题的一些例子，特别是与疲劳相关的例子。在本节，我们会更广泛地考察在科学管理文献中发现的主要命题。总的看来，泰勒和其追随者的著作主要是用技术的字眼而不是命题写成的。它表达的是工程师而不是自然科学家的观点，描述的是有效率组织的程序和例行工作的操作方式。泰勒有三条原理性规定：（1）运用时间和方法研究寻找履行职务的“最佳方法”，最佳方法

30、的意思是该方法能达到最大日平均生产率；（2）刺激工人采用最佳方法和最佳节奏履行职务，大体上办法是，如果工人达到生产标准，那么按日发给他一笔奖金；（3）由专家（职能工长）为工人的任务建立各种条件方法、机器转速和任务安排等。从这些规定可以看出，泰勒的贡献不是一套有效组织工作的一般原则，而是一系列操作程序。这些程序可用于寻找有效方法并确保其得到应用的各种具体情形。泰勒的时间研究的发明与显微镜的发明（而不是细胞假说）相比更精确。与刺激有关的第二个规定我们简单地讨论过了，第3章还会进一步讨论。有关职能工长的第三个规定实际上属于本章后面部门划分讨论的范围。我们以对泰勒第一个规定的深入研究得出的动作经济的某

31、些一般原理的讨论来结束本节。在此提到动作经济是因为除疲劳研究外，它是生理组织理论采取命题形式的唯一领域。这些命题主要来自弗兰克吉尔布雷思和莉莲吉尔布雷思的研究和著述（1909，1911，1912，1914，1917）。动作经济原理分为人体运用、工作场地安排和工具与设备设计三组。它们的概括形式多种多样，下面列出具有代表性的22条原理（Barnes，1949，pp.556-7）：1. 双手应以同时执行动作开始。2. 除休息时间外，双手不应同时闲空。3. 双臂的动作应保持相反和对称方向，且同时进行。4. 手的运动应限于尽可能令人满意地完成最小类别的任务。5. 只要可能应尽量利用动量来协助工人，如果必须使用肌肉也应减少到最低限度。6. 双手平稳连续运动比之字形运动或突然改变方向的直线运动更可取。7. 弹射运动比受限制的（固定）或“受控制的”运动更快、更流畅和更准确。8. 律动是平稳和机械地完成操作的核心，只要可能应尽量按流畅自然的节奏安排工作。9. 所有工具和材料都应放在明确固定的位置。10. 工具、材料和控制装置应放在靠近操作者前方的位置。11. 用来分拣材料的箱子和容器应放在靠近使用地点的地方。12. 只要可能应尽量采用“下落分拣”。13. 材料和工具的存放位置应有利于动作的连续性。14. 储备物品的存放条件应适于查看。良好的照明是令人满意的视觉的首要要求。15. 工