自查报告县打印版1.docx

1、自查报告县打印版1 达组201128号 中共达县县委组织部关于2011年工作目标任务完成情况的自查报告县委、县政府：按照达委201151号和达委目组20111号文件要求，我部对2011年度工作目标任务完成情况进行了认真对照自查，自查总分为112.4分。现将自查情况报告如下。一、工作预决算明细账指标（50分），自查得分50分（一）认真编制工作预决算制方案（1分），自查得分1分。编制了组织部工作预决算方案，建立“十二五”时期重点工作台帐32个（其中，2011年8项）、2011年重点工作台帐31个。（二）建立工作预决算制领导及工作机构，建立相应工作制度，加强工作预决算的统筹管理和自查自纠工作（1分）

2、，自查得分1分。成立了部长任组长、副部长任副组长、股室负责人为成员的工作预决算制领导小组及办公室，建立了工作研讨、工作分解、工作督查、责任追究等制度，领导小组每月定期听取一次情况汇报，坚持按进度有序推进各项工作。（三）认真落实工作预决算各项任务，按时按质按量地完成目标任务（48分），自查得分48分。1党员干部教育培训。制定了2011年干训计划。全年共培训干部5226人，其中春季培训800多名村（社区）支部书记，秋季培训1500余名干部，并组织了部分乡镇党委书记、100余名村党组织书记和主任前往地震灾区学习考察新农村建设。2开展人才工作评比。2月下旬，评审表彰了20个人才工作项目、30名科技实用

3、人才进驻后进村先进个人和6个先进团队、5个先进派出单位，激发了人才工作活力。3开展远程教育业务培训。1月中旬，在县委党校对64个乡镇远程教育站点辅导员、部分乡镇党委副书记、2010年聘用的大学生村官进行了远程教育业务集中培训。4党员队伍建设。制定了达县2011年度发展党员指导性计划，全年发展党员1652名，审批转正731名。5基层党组织书记队伍建设。3月底完成了信息库更新，6月份完成了专题调研报告。6开展“四心”学习教育活动。制发实施方案，开展“五大”行动，举办学习讲堂、搭建实践平台、强化层级管理、树立细节理念、夯实勤谦作风，并与学习李林森有机结合，取得了干部成长好、社会评价好的良好效果。7以

4、“春风示范村建设”为载体的新农村建设示范村工程。整合投入资金上亿元，集中打造了115个春风示范村，1个新农村综合体和10个居民聚居点，硬化村道48公里，美化房屋800多户，规模发展莲藕3000亩。8人才工作项目化管理。制发了关于2011年度实施人才工作项目管理的通知，进一步明确了项目申报原则、申报方式及内容、项目实施及管理、项目结项及补助标准，并不断向文卫、化工、规建、交通、农业等重点领域延伸拓展。9开展“乡学文建明，村学王家元”活动。在64个乡镇全面学习推广，并重点打造了20个示范乡镇和8个“9.18”洪灾重灾乡镇。在“9.18”洪灾中，各地积极运用文建明工作法抢险救灾，创造了无一伤亡的奇迹

5、。创新开展“共建幸福家园”万名干部暖冬大行动，有力推进了灾后重建和生产自救。广泛开展“村学王家元”活动，投入5500多万元，实施280多个项目，重点整治了76个后进村，打造了115个“春风村”，提升了567个中间村。10落实党建工作责任制。建立健全“承诺、述职、评价、追究”四位一体责任体系，全面落实各级党组书记第一责任人职责。年初，根据各地各部门工作基础和特点，县委分别与党组织书记签订了目标责任书，并建立了党建工作预决算台账。11加强援藏干部管理。6月中旬，组织派员单位到藏区慰问援藏干部，进一步落实了相关待遇。在乡镇党委换届中，5名乡镇援藏干部全部得到提拔重用。12出台人才工作十二条意见。7月

6、底，出台了达县构建人才平台的十二条意见及达县建立人才信息库的通知、达县弹性事业编制管理办法、达县优秀人才“特别贡献奖”评选表彰办法系列配套文件。13大学生村干部聘用工作。7月底，全面完成38名大学生村干部统筹选聘。14制定人才工作中长期规划。7月底，完成了达县中长期人才发展规划纲要（20102020）（征求意见稿）。15城区机关事业单位考调工作。全年，共考调初中、小学教师70余人，建立了正常的中小学教师流动秩序。 16筹备召开县党代会。10月23日至26日，县第十二次党代会胜利召开，圆满完成了各项工作任务，选举新一届领导班子，实现了10个100%。17开展基层党建工作考评。11月-12月，组建

7、了4个考评组，深入各地各部门对基层党建工作进行了实地考评。18开展“五好”乡镇党委、县级部门“四好”班子验收。与基层党建工作考评同步进行。整个工作将于12月底前全面完成。二、职能职责（9分），自查得分9分（一）执行力建设（2分），自查得分2分。政令畅通，坚决贯彻执行上级及县委重大决策和工作部署，县委、县政府领导批示交办事项，办结率为100%。（二）信件办理（0.5分），自查得分0.5分。书记信箱、市长信箱和市、县长热线，办结率达100%。按及上报信访统计表，信访办结率为100%。（三）信息工作（0.5分），自查得分0.5分。建立全员信息制度和奖励核心制，扎实抓好信息研究、撰写、报送、反馈等工作

8、。全年报送信息100余篇。（四）人大工作（0.5分），自查得分0.5分。严格执行达人办20118号文件要求，人大代表议案和建议，办结率、答复率、满意率均为100%。（五）政协工作（0.5分），自查得分0.5分。严格执行政协达委发20111号文件要求，政协委员提案和建议，办结率、答复率、满意率均为100%。（六）统战工作（0.5分），自查得分0.5分。支持配合统战部完成民主党派班子成员交替，并新发展民主党派成员18人。（七）监督工作（1分），自查得分1分。主动接受监察、审计专门监督以及新闻媒体和群众监督，无违法违纪现象。（八）依法行政工作（1分），自查得分1分。进一步规范了行政决策行为，坚持原则

9、、依法履职。（九）维护稳定工作（2.5分），自查得分2.5分。全面落实“一岗双责”责任制，不断健全维稳工作机制，积极参与“大调解”工作，主动化解本系统矛盾纠纷，妥善处理群众来信来访，无一起越访集访事件发生；认真落实综治和平安建设领导责任制，全面加强内部安全防范和管理，组织部门平安建设成效明显；扎实做好防邪工作，圆满完成了“三零”目标任务。三、机关效能（3分），自查得分3分（一）效能建设（1分），自查得分1分。严格实行限时办结制、首问责任制、责任追究制，广泛开展部风监督，全面推行“五零”服务，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉，机关效率进一步提升。（

10、二）应急工作（1分），自查得分1分。建立健全各种工作应急预案，配合开展综合性应急演练，全面落实24小时应急值守制度和突发性公共事件及时报告制度。（三）财政资金管理（0.5分），自查得分0.5分。建立健全项目建设、财政专项资金及财务管理制度，严格审批程序，切实加强监管，无截留、挪用、贪污、浪费等现象。（四）成本效益（0.5分），自查得分0.5分。精简办事程序，开通内外网站，不断加大工作统筹力度和现代化办公程度，切实降低行政成本，缩减财政支出。四、综合工作（10分），自查得分10分（一）民生工程（1.5分），自查得分1.5分。大力实施 “五民工程”，深入开展“百村转化、千村争先”活动、“五进后进村

11、”活动等，建设新农村综合体1个、居民聚居点10个，硬化村道48公里，美化房屋800多户，规模发展莲藕3000亩。（二）保密工作（0.5分），自查得分0.5分。遵守保密制度，严管涉密介质、计算机、人员及信息，无失泄密事件发生。（三）党政网建设（0.5分），自查得分0.5分。切实加强党政网的运行、使用和管理，网络通畅安全。（四）节能降耗（0.3分），自查得分0.3分。开展“低碳生活，绿色工作”活动，严格执行节能减排规定，切实加强车辆、纸张、计算机耗材及水、电使用管理，大幅压缩行政成本。（五）档案工作（0.5分），自查得分0.5分。落实1名专门档案工作人员，全面实行档案规范化和信息化管理，干部档案和

12、机关文书档案均达省一级。（六）卫生工作（0.5分），自查得分0.5分。积极开展灭鼠及卫生消杀工作，完成无偿鲜血任务，大力宣传和推动医药卫生体制改革。（七）工会工作（0.5分），自查得分0.5分。坚持开展工会活动和职工健康体检，切实维护职工合法权益，帮助困难职工。（八）团组织工作（0.5分），自查得分0.5分。大力支持团组织建设，组织开展志愿者服务，切实关心关爱留守学生青年。（九）妇女工作（0.5分），自查得分0.5分。积极开展妇女儿童工作，积极营造良好氛围。（十）“挂包帮”和创建“六型”机关（0.5分），自查得分0.5分。深化“组工干部下基层”活动，每名组工干部分别结对联系1个后进村、1-2个

13、学习推广文建明工作法示范乡镇，帮扶1-2户困难党员或群众，帮助亭子镇及雷力村切实解决实际困难300余件。进一步深化“六型”机关建设，不断提升了机关效能，改进了机关作风。（十一）扶贫工作（0.5分），自查得分0.5分。牵头抓好结对帮扶洛车乡灾后重建及生产自救工作，捐助资金2万元，帮助落实帮扶资金20余万余元。（十二）双拥工作（0.5分），自查得分0.5分。全面落实双拥政策，认真做好退伍复员军人组织关系接转工作。（十三）联系帮扶社区工作（0.5分），自查得分0.5分。指导社区加强组织建设、制度建设和社区服务网络建设，并广泛开展 “关爱留守儿童、留守老人、困难群众，党员服务队进社区”活动，不断增强社

14、区党组织的凝聚力。（十四）“五五”普法（0.5分），自查得分0.5分。积极开展普法宣传，做好“五五”普法验收工作，全面完成“五五”普法目标任务。（十五）城乡环境综合治理（0.5分），自查得分0.5分。深入开展城乡环境综合治理进机关活动，抓好“五乱”治理，牵头完成双庙乡二东村、亭子镇赵岩社区的示范点打造。（十六）住房公积金归集（0.2分），自查得分0.2分。严格按照有关要求，按时、足额上交了职工住房公积金。（十七）安全生产（0.5分），自查得分0.5分。认真落实“安全生产年”各项工作措施，全年无安全责任事故发生。（十八）人口计划生育（0.5分），自查得分0.5分。严格执行生育政策，全面落实“三结

15、合”帮扶任务，无违法生育现象。（十九）创新排难工作（0.5分），自查得分0.5分。1打造“三大平台”创新学习推广“文建明工作法”。打造便民服务平台。建立乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务大厅、村驻乡（镇）便民服务点、QQ网络服务平台，全面提升为民服务效率，为群众办好事实事6000多件，解决群众生产生活困难和问题640多起。打造“三资”托管平台。成立乡镇“三资”托管中心，乡镇与村（社区）签订“三资” 委托管理协议，对村（社区）集体资金、资源、资产的集中管理，降低了村（社区）经费支出，规范了资源资产处置管理。打造财务管理平台。建立乡镇会计核算中心，采取“单一帐户、集中支付、统一核算”的方式，对乡

16、镇各部门财务进行统一管理，有效节约行政开支约10%。2建立干部监督联络点编织干部监督全覆盖网络。针对干部监督网络横向监督缺失、纵向监督延伸不够等问题，出台了关于建立乡镇片区干部监督联络点进一步加强干部监督工作的意见，在全县中心场镇建立了13个乡镇片区干部监督联络点，明确政策宣传、信访接待、情况收集、情况反映四大职责，赋予参加会议、工作督导、调查核实、批评建议四大权力，建立下访巡查、工作联席、工作报告、信息反馈四项制度，切实加强对乡镇干部的日常监管。监督员采取个人自荐、群众举荐、组织推荐和县委组织部审定的“三荐一审定”办法择优选聘，聘期2年。目前，全县共选聘干部监督员29名，召开干部监督联络点联

17、席会议28次，走访党员群众1500余人次，收集梳理涉及干监重要信息140条，反映反馈81条，解决各种问题37个。3创新政策机制构筑人才发展新平台。制定出台达县构建人才平台十二条意见及达县弹性事业编制管理办法、建立达县人才库的通知、达县优秀人才“特别贡献奖”评选表彰办法“1+3”系列文件，县财政每年预算600万元人才专项资金，在县人才办核定100个弹性事业编制，打造以化工园、物流园、现代农业园为核心的人才示范基地，设立优秀人才特别贡献奖，创新政策机制，着力构建人才发展平台，进一步加强了党管人才工作，优化了人才服务管理，拓宽了引才选才通道，丰富了人才活动载体。全年共引进各类专业技术人员近600名，

18、其中使用弹性事业编制引进住建急需紧缺人才17名。人才工作项目化管理、科技实用人才进后进村、先锋示范行动等活动也得到有力推进。五、自身建设（8分），自查得分8分（一）思想建设（2分），自查得分2分。扎实开展“牢固树立责任心、公正心、关爱心、淡泊心，公道正派、坚持原则”学习教育活动，杨善洲、文建明、李林森精神大讨论活动，部长谈心谈话活动，建立健全思想政治工作制度、中心组学习制度、新闻发言人制度、舆情监控引导制度、信息宣传制度，组工干部党性坚定，政治敏锐性和鉴别力较强，精神情操高尚。（二）组织建设（2分），自查得分2分。深入开展“四好”班子建设，精心组织实施乡镇党委换届，大力推进干部人事制度改革，不

19、断创新人才工作机制，圆满地完成了各项组织工作目标。深入开展创先争优活动，坚持开展“三会一课”及每月党小组活动、每季度支部组织活动，积极培训入党积极分子，轮流选派2名干部到省党校学习、上派6名干部到省国资委及市委组织部锻炼、下派2名干部到乡镇挂职副书记，不断增强支部的凝聚力和战斗力。七一前夕，组织开展党史教育、读书活动、集中慰问、演讲比赛、红歌比赛等活动，隆重庆祝建党90周年。 （三）作风建设（1分），自查得分1分。深入开展“讲党性、重品行、作表率”、“组工干部下基层”、“领导挂点、部门帮村、干部帮户”、“服务化工园区先锋行”、“部风监督评议”等活动，积极帮助基层解决实际困难和问题。全面推行“五

20、零”服务，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉，严格实行限时办结制、服务承诺制和责任追究制，不断提升机关服务效能。 （四）制度建设（1分），自查得分1分。严格执行班子议事规则和决策程序，班子内部情况通报、情况反映制度，重大决策征求意见制度、班子成员交心谈心制度、群众评议制度、党务公开制度等，坚持重大事项、重要工作、重大决策、人事安排和大额资金使用集体研究。进一步完善公务接待、小车管理、财务管理等内部管理制度，坚持用制度管人，按制度办事。严格执行干部任用“十严禁”、“四个绝不允许”制度，以及组工干部“十严禁”纪律要求，切实规范组工干部行为。 （五）反腐

21、倡廉（2分），自查得分2分。全面落实党风廉政建设责任制，部长与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与股室干部职工，层层签定目标责任书，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。认真贯彻党风廉政建设规定，严格自律，干部职工无违规经商办企业、贪污受贿等违法违纪行为发生。积极防治损害群众利益不正之风，不搞铺张浪费，坚守清贫，耐住清苦。 六、领导评估（10分），自查得分10分七、日常督查考评（5分），自查得分5分八、社会公众评价（5分），自查得分5分九、新增目标（0分），自查扣分0分（一）完成创新达县工作情况1设立科学技术奖和创新人才贡献奖励的情况。出台达县优秀人才“特别贡献奖”评选表彰办法，并鉴

22、定科技成果21项，评出科技进步成果奖16项，报市科技进步成果奖6项。2建立人才服务平台情况。出台达县构建人才平台的十二条意见，县财政每年预算600万元，切实保障人才工作开展。3加大人才引进力度情况。在县人才办设立100个弹性事业编制，循环引进高层次或紧缺性人才。今年直接考核聘用硕士以上高层次人才3名，柔性引进紧缺急需性人才14名。（二）市委、市政府下达工作预决算“明细账”完成情况。（共计15项）。1远程教育学用“示范乡镇”创建活动。制定实施意见，明确细化创建目标、创建内容、创建步骤和创建措施。全县共遴选确定了24个创建乡镇，通过大力开展规模产业基地培育、“三学三强”培训工程、“双学双争”主题活

23、动、站点“六化建设”和“百千万示范站点”建设等工作，实现了“基础设施好、设备管理好、队伍建设好、教育活动好、学用结合好”的“五好目标”。同时，制定了中共达县县委组织部关于加强全县党员干部现代远程教育工作综合考评的实施意见，通过初步验收，拟评选和推荐省级、市级、县级示范站点分别为1个、15个、150个，优秀辅导员10名、优秀操作管理员130名、学用示范标兵180名，“示范乡镇”10个。2启动实施76个后进村集中整治。出台达县后进村转化提高工作方案，以“百村转化、千村争优”活动为契机，进一步深化领导干部、实用人才、党建指导、培训服务、发展项目 “五进后进村”活动，全年引进资金1800多万元，实施项

24、目130多个，培训各类人才0.6万人，选派优秀人才400余人。通过集中整治，76个后进村在班子建设、发展理念、规章制度、基础设施、产业培育、民风民俗等明显改变，实现了“六好”目标。3启动实施科技实用人才进驻后进村活动。制发了关于增补曾建强等10名同志为科技实用人才及调整科技实用人才团队的通知。全县共选派64名科技特派员、乡村人才示范岗、土专家等组成了10个科技帮扶团队，进驻64个重点后进村，以个人驻村重点帮扶和团队协作联动帮扶相结合的方式，负责后进村长远规划制定、项目引进、产业结构调整、信息宣传、科技推广和人才培养等。全年，共为后进村帮助解决技术层面问题和困难600多个，开展春播、夏管科技宣传

25、培训200多场次，培养农民科技致富能手和实用技术人才等1.2万人。4启动实施乡镇党委换届工作。4月28日正式启动，6月30日全面结束。选举产生了480名乡镇党委委员， 64名党委书记、128名党委副书记。与上一届相比，2万人以上的乡镇分别增设了2名党委委员；党委书记、党委委员的平均年龄分别为43.8岁、44.5岁，分别较上届降低1.8岁、1.5岁，本科及以上学历分别较上届提高12.5%、3%。换届风气群众满意率100%。5启动开展“社区联村”党建活动。全县91个城镇社区党组织分别与91个农村支部结对，互派党员参加对方组织生活、互派干部参与对方工作、互供资源支持对方发展。每个“对子”分别已有2名

26、以上支委（总支）成员到对方跟班学习、协助工作达8-10天。在社区支部的帮助下，农村群众文化生活不断丰富，支部办公条件和工作方式不断改进，同时引入项目资金340多万元。农村支部积极为社区下岗职工转型发展提供便利，合作建设了3家农家乐和1个1000亩莲藕基地、1个3000亩花卉基地。6启动党的基层组织党务公开工作。制发了关于全面实行党务公开的实施意见、关于进一步规范党务公开工作的通知和党务公开责任追究办法，按照“示范打造、以点带面、全面覆盖”的总体思路，建立层级责任制、公开配套制、督查督办制等制度，全面规范公开目录、公开内容、公开程序。南外镇、斌郎乡、马家乡等乡镇和县住建局、县林业局、县水务局等部

27、门试点工作于5月底全面结束。在全市率先实行了专栏、电子、网络多形式公开及县乡村和学校、医院多层级公开，实现了党务公开覆盖率100%。7启动打造4个“两新”组织示范点。联合县教育局、县经信局、县司法局、县煤管局等行业主管部门、辖区管辖单位，投入10余万元打造了凤凰职校、汇鑫能源、赢川矿业、虹信律师事务所等4个“两新”组织示范点，8名党建指导员定点指导督促，对阵地建设、党员管理、活动开展、作用发挥等进行了创新规范。8启动开展干部“德”的考察。制定出台达县干部德的考察办法（试行），并在县乡党委换届中首次引入，实行干部德的专项评价，并建立了1160份科级领导干部德的评价记实档案，对平时表现不好、德的考

28、察一般的，坚决不予提拔重用，进一步鲜明了“德才兼备，以德为先”的选人用人导向。达县“五进五访五看”考察干部“四德”的做法，被省委组织部组工信息刊发推介。9开展创先争优及庆祝建党90周年系列活动。围绕“科学发展创业绩，服务民生争一流”主题，紧抓公开承诺、领导点评、双向述职、群众评议等关键环节，因地制宜、分类推进，服务民生、解决问题，带动群团、齐争共创。窗口单位和服务行业组织开展 “五亮五比五评”活动，广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。七一前夕，以“思源感恩、率先跨越”为主题，全县广泛开展“五个一”庆祝活动达5万余场次，慰问贫困党员和老党员等对象1167名，发放慰问金40余万元，并表彰了一大

29、批先进基层党组织、优秀乡镇党委书记、优秀党务工作者、优秀共产党员和优秀基层党组织书记。10开展“百村转化、千村争优”活动。制发关于集中开展“百村转化千村争先”活动全面推进“五民工程”的实施意见，对全县800余名村（社区）党组织书记进行大培训，并规划建设了1个新农村综合体、10个居民聚居点，集中整治了76个后进村、打造了115个春风示范村、提升了567个中间村。全县共投入资金8000余万元，实施项目500余个，培训各类人才1.5万人。11协助完成县政府、人大、政协班子换届。5月下旬及6月初，积极配合市委考察组完成了县级班子换届推荐考察、民主测评和座谈等工作。县人大、政府班子换届准备基本就序，县十

30、七届人大一次会议将于2012年1月10日至1月14日召开；县政协班子换届各项工作也正有条不紊地进行。12启动实施“五民工程”示范走廊。采取资金集中投入、资源集中利用、资本集中转化等方式，沿“三环两线”重点打造了3条“五民工程”示范走廊，即巴彭线特色产业示范走廊、210线新农村示范走廊、达开线特色经济示范走廊，并辐射带动了200多个基层党组织全面升级。210线新农村示范走廊，在全市新农村建设综合体暨现代农业现场会和全市学习推广文建明工作法流动现场会上，得到与会人员一致肯定。南外镇叶家湾社区、亭子镇赵岩社区等成为了全市基层党建的样板。13启动实施人才兴县战略工程。出台达县构建人才平台的十二条意见及

31、人才信息库建立、弹性事业编制管理、优秀人才“特别贡献奖”评选 “1+3”系列文件，建立人才培训锻炼、交流使用、创业奖励、联系关怀等制度，县财政每年预算人才工作专项资金600万元，并在县人才办设立100个弹性事业编制，循环引进高层次或紧缺性人才创优人才工作环境。今年，使用弹性事业编制，柔性引进了17名紧缺急需人才，其中硕士以上高层次人才3名。培训各类人才1.2万人，外派挂职5名，续派援藏16名。在乡镇党委换届中，5外乡镇援藏干部全部提拔重用。14启动构建干部监督管理新格局。建立干部监督举报平台，先后开通了举报电话、举报信箱、举报网站等。制发关于建立乡镇片区干部监督联络点进一步加强干部监督工作的意

32、见，在全县中心场镇建立了13个干部监督联络点，按照“三荐一审定”原则聘请了29名干部监督员，分别负责原片区所辖乡镇机关事业单位干部监督工作，特别是干部8小时以外的监督，构建了全方位、立体式监督体系。15启动实施“两新”组织建党全覆盖工程。采取行业单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等形式，在天马车业、新达泵业等“两新”组织开展了建党工作。全年，共新建“两新”党组织11个，应建必建率达100%。同时培训入党积极分子81名。十、创优争先加分（12.4分）（一）上级表彰奖励（10.9分）1国家科技部表彰（1）全国科技进步考核通过单位（达县）2省委办公厅表彰（1）全省“三农”工作先进县（达县）3省委组织部表彰（1）组织系统信息工作先进集体。（2）组织系统信息工作先进个人。（3）“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动优秀下派干部。（4）组织系统