道路系统专项规划.docx

1、道路系统专项规划 文档编制序号：KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688道路系统专项规划第一章概述一、项目编制背景肥乡县位于河北省南部，邯郸市辖区东部。县人民政府驻地肥乡镇，西距邯郸市21公里，北距省会石家庄175公里，首都北京400公里。距邯郸市区仅20公里。肥乡县正处于社会经济快速发展、城市规模迅速扩大的时期的，需要一个适应肥乡城市发展的道路系统，以满足总量不断增长、性质逐渐分化的现代城市交通需求。但现状正面临越来越混乱的交通问题，机动车辆快速增加，公共交通规模不足，支路网密度较低，交通畅通性不足，公共停车位高度紧张。不同性质交通混流，道路使用分工尚未成型。道路

2、交通设施缺乏统一规划，城区部分地段的土地使用与道路使用存在一定冲突，城区内外交通衔接和客货站场枢纽化程度不足，货运交通和物流空间缺乏统一规划和组织。肥乡县城乡总体规划（2013-2030年）已完成，为深化城乡总体规划、改善城市交通环境、满足城乡发展需求，受肥乡规划局的委托，开展肥乡县道路交通系统专项规划（20132030）编制工作。对既有规划进行整合、调整和优化，为肥乡的交通发展和建设提供框架性总纲，全面提升城市综合竞争力。二、规划依据、年限、范围、目标1、规划目标构筑“对外交通系统发达、内外衔接系统紧密、城市道路系统完善、公共交通系统便捷、城市慢行系统连续、城市停车系统灵活、交通管理系统现代

3、”的可持续、协调、一体化发展的城市道路系统，实现“畅通肥乡、和谐肥乡、活力肥乡”，促进肥乡县经济社会快速、全面发展。可持续以科学发展观与环境、能源、资源约束下的可持续发展为前提，兼顾效率和公平，构建“优质、高效、低耗”的交通系统，促成可持续发展的“和谐肥乡”。协调以交通与土地开发相结合、交通与社会经济相适应、交通与城市环境相协调发展为基础，建成“优美、舒适、宜人”的交通空间，促成协调发展的“活力肥乡”。一体化以设施平衡、运行协调和管理统一的一体化发展为目的，提供“安全、畅达、便捷”的交通服务，促成一体化发展的“畅通肥乡”。2、规划依据（1）中华人民共和国城市规划法（2008）；（2）城市规划编

4、制办法实施细则（2006）；（3）城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；（4）城市道路设计规范（CJJ37-90）；（5）河北省普通干线公路网布局规划（2013-2030年）；（6）肥乡县城乡总体规划（2013-2030）；（7）肥乡县交通运输局“十二五”交通重点工作规划；（8）本次规划的相关调查资料。3、规划范围规划范围与肥乡县城乡总体规划（2013-2030）的规划范围相一致。1、县域肥乡县行政辖区，面积502平方公里。2、城市规划区东至李家庄、南至邯济铁路、西至肥乡县界、北至史寨，面积134平方公里，城市建设活动控制在划定的规划控制范围内。3、中心城区空间增长边界北至平安路、

5、东至民有渠、南至站前街、西至通达街，总面积34.54平方公里。4、中心城区北至平安路，东至民有渠，南至吉安路，西至正义街，规划建设用地15.37平方公里。4、规划年限规划年限与肥乡县城乡总体规划（2013-2030）的规划年限相一致。规划期限为2013-2030年，近期为20132015年，远期为20212030年。三、规划指导思想与原则1、指导思想（1）理顺现状交通，优化各类道路交通系统，实现人车分流，尽量减少机动车与非机动车混行，加强交通管理，把城市道路交通建成内部环境良好，对外交通顺畅，同时能够促进城市经济发展，逐步形成道路、公路和铁路运输的综合交通系统。（2）坚持可持续发展的原则。依据

6、城市总体规划，近期与远期结合，动态考虑道路系统建设的安排。（3）城市道路与铁路、公路等其它交通线路能够有机地结合起来，使各种运输方式的优势能够得到较好的发挥。（4）体现较强的可操作性，尽量结合道路现状，充分利用现有交通设施，减少不必要的拆迁，以适应人们多年形成的交通习惯和识别性要求。（5）注意环境保护与造型协调。当道路走向与文物古迹或重点景区发生矛盾时，必须避免对文物古迹造成破坏。同时道路设计可以借“景”发挥，委“曲”求全，达到保护和美化城市的目的。（6）与相关工程规划密切联系，充分考虑其它专业（如给排水管线、景观绿化、公交等）对道路工程设计的要求，合理地确定道路的各项设计指标。（7）综合考虑

7、道路、广场、停车场地的配套建设，并且充分考虑交通管理的要求，使道路在交通中的核心作用得到充分发挥。2、规划原则（1）全局性原则：从肥乡县城区及整个县域的整体利益出发，与各级发展战略合理衔接，满足经济发展、社会需求、土地利用、资源开发和环境保护等全局性要求；（2）适度超前原则：充分研究未来社会经济发展趋势，着眼于肥乡的现实需要，使综合交通网络的布局能支持肥乡城区人流和物流的有序性、可达性、舒适性和安全性，并使综合交通体系的基础设施建设规模和发展速度保持适度超前；（3）协调发展原则：肥乡作为邯郸市的卫星城，不仅要根据肥乡自身功能特点协调土地开发和综合交通的关系，合理规划区内各功能板块的有机连接；还

8、应与邯郸市整体发展规划和发展时序整合联动。同时根据综合交通各子系统的技术经济特点和合理的使用范围，统筹规划、协调发展，形成结构布局合理、发挥各种运输方式优势的综合交通体系；（4）科学先进兼顾特色性原则：肥乡作为邯郸市的卫星城，其综合交通系统不仅要满足居住的功能，同时要体现肥乡的特色，因此规划时注重构建肥乡主城区现代化和特色化的综合交通体系；（5）可持续发展原则：综合交通体系的建设投资大，与自然资源，特别是与土地资源的使用密切相关，而且运输资源一旦形成即难以调整，所以，规划建设应注重生态和环保的要求，实施可持续发展战略，塑造肥乡的最佳居住环境。四、规划主要内容1、在肥乡县城乡总体规划基础上，通过

9、系统分析，完成道路系统完善后的方案。2、结合县城对外交通出口及现有交通设施，综合分析肥乡县城道路系统存在问题。3、在科学预测车流量的基础上，提出县城主、次干道、支路的道路断面；确定道路中心坐标、各路段方位角及长度。4、结合城区雨水排除规划及现有道路坡度，完成道路竖向规划，完善主、次干道、支路的道路交口规划高程及各路段坡度、坡向。5、结合肥乡县城近期建设规划，提出道路工程近期建设计划。6、结合肥乡县城远景规划，提出道路工程远景构想。第二章城市概况一、概况1、地理位置肥乡县位于河北省南部，邯郸市辖区东部。地处东经11437至11501，北纬3629至3640之间。东与广平县交界，南与成安县相连，西

10、与邯郸县接壤，北与永年，曲周二县毗邻。县境东西横距35公里，南北纵距16公里，面积502平方公里。县人民政府驻地肥乡镇，西距邯郸市21公里，北距省会石家庄175公里，首都北京400公里。2012年县域总人口38.1万人，人口密度759人/平方公里。肥乡县交通便捷。有青兰高速、邯郸市环城高速，309国道，省道定魏公路，县道曹前线及肥馆线。邯济铁路和邯黄铁路从县域穿过。2、自然资源条件（1）矿产资源：石油：本区有两个潜在的生油岩系，即下第三系沙河街组孔店组和下白侏罗系，两套生油岩系厚度均在2000米以上，局部可达4000至5000米。随着石油普查的深入开展，有可能发现工业油流。石膏：本区存在着两套

11、含膏岩系，即中奥陶统含膏碳酸盐岩系和下第三系始新统沙河街组四段内陆湖盆油页含膏岩系，有可能贮存大石膏矿层。但由于埋藏太深，今尚无开发利用价值。煤：本区古生界底普遍发育有石炭二叠系含煤岩系。但由于埋藏太深，目前不具有进一步开发意义。（2）水资源：河流水系肥乡县境内无天然河流，全县主要有3条排灌渠道，分别是东部的东风渠、中部的民有渠、西部的团结渠。这些河渠均为季节性河流，平常无水，仅在雨季和境外引水时才有水通过。引水蓄水工程。引外来水水量多年平均为2800万立方米，其中中东部民有灌区1600万立方米，西北部引滏灌区为1200万立方米。引黄入邯分配水量670万立方米。肥乡县地处平原区，蓄水主要靠自然

12、形成的坑塘以及河渠的蓄水闸和溢流坝。全县有4座蓄水闸，分别为团结西干渠上的北相公庄、辛安镇蓄水闸，团结东干渠上的大康堡蓄水闸，团结总干渠上的贾庄蓄水闸，总蓄水能力308万立方米。水资源量肥乡县多年平均水资源总量为4879万立方米，其中地表水资源量517万立方米，地下水资源量4496万立方米。水资源质量地表水质量：汛期有水时一般为III类水水质，枯水期由于工业和生活废水污染，一般为IV-V类水。地下水质量：根据选取的区域内7眼浅井取样化验结果分析，全县浅层地下水水质不容乐观，大致以毛演堡、城关、元固为界，总体上界线西部水质为较差，3眼监测井为类水，东部水质为极差，4眼监测井西部为V类水，主要超标

13、物为总硬度、氯化物、硫酸盐等因子。（3）农业资源：肥乡县资源丰富，素有“华北粮仓、冀南棉海”之称，是“中国食用菌”之乡、国家优质棉基地县、国家优质小麦基地县、国家蔬菜产业重点县、河北省粮食核心产区、观光苗木核心产区和花卉生产重点县。肥乡县小麦，玉米，棉花，蔬菜，果品，畜禽等农产品资源十分丰富，产量高，品质优。其特色产业：圆葱，食用菌，瘦肉型猪等已经初具规模。肥乡县的食用菌生产是从一九七九年开始的，已有近三十年历史，起初是利有棉籽皮生产平菇、木耳，经过不断探索发展，作物秸秆、皮壳、穗轴均可用于生产。形成了以平菇、双孢菇为主及划菇、金针菇、香菇、鸡腿菇、灵芝等多种品种结合的食用菌产业化雏形。其中路

14、堡村、魏庄村为典型示范村，不仅种植食用菌，而且还延长了蘑菇深加工产业，产品远销山东、河南等省。3、社会经济改革开放以来，肥乡的经济规模和人口规模不断扩大，以GDP表示的经济规模，已经从1978年的0.51亿元增长到2012年的73亿元。肥乡的GDP保持了高速增长势头。2012年全县地区生产总值（GDP）达到73亿元，比上年增长12.2%，人均GDP达到20564元；三次产业结构为28.1:42.7:29.2；地方财政收入达到4亿元，比上年增长26.2%；全社会固定资产投资65亿元，比上年增长34.4%；社会消费品零售总额21.24亿元，比上年增长15.3%；城镇化率达到29%；人口自然增长率为

15、6.8；农民人均纯收入8560元，比上年增长11.4%。消费品市场运行平稳。全年社会消费品零售额完成212403万元，比上年增长15.3%。其中城镇完成148401万元，增长15.1%，乡村完成64001万元，增长15.7%。2012年，科学技术投入1350万元，占财政一般预算支出比重为1.2%。全县拥有高中2所，普通中学17所，小学132所，职业中学1所，特教学校1所（以上含民办学校）。4、历史沿革和人文资源肥乡历史悠久，人杰地灵，自古至今，人才辈出。战国思想开明、富于改革精神的赵相肥义，招贤纳士、尊重人才的平原君赵胜，清正廉洁、刚直不阿的北宋名相李沆，救死扶伤、悬壶济世的元代神医窦默，明官

16、吏张学颜等人均出自肥乡县。肥乡西屯庄村西北现有平原君遗冢和明代墓碑，1982年7月被列为河北省重点文物保护单位。1984年肥乡县人民政府重修碑楼，建立了保护标志并划定了保护区。现墓区占地8.5亩，每年接待游客约1万人。现在平原君墓碑已成为赵文化旅游景点，供游人前往凭吊。二、相关规划概述肥乡县城乡总体规划（2013-2030），由邯郸市规划设计院编制，其中规划确定：1、城市性质总体规划确定肥乡城市性质为：邯郸市都市区组团之一，以发展现代服务业为主的生态宜居城市。2、城市职能邯郸中心城市“1+8”组团卫星城市之一，中心城市东部城镇产业聚合带的主要支撑地区，中心城市辐射市域东部地区的主要节点。3、城

17、市规模2015年县域总人口为40.80万人，城镇人口达到16.23万人左右，城镇化水平为39.77%。2020年县域总人口为45.51万人，城镇人口达到22.90万人左右，城镇化水平为50.31%。2030年县域总人口为51.85万人，城镇人口达到29万人左右，城镇化水平为56%。2015年，中心城区人口规模9万人，建设用地规模1071公顷；2020年，中心城区人口规模12.67万人，建设用地规模1458公顷；2030年，中心城区人口规模14.1万人，建设用地规模1536.9公顷。4、城市发展方向规划肥乡县中心城区在规划期内的发展方向为“重点向西、向北发展，控制向南、向东发展”。5、城镇空间结

18、构县域城镇空间结构为：“一轴、三区、三廊、三组团”。一轴：即沿309国道的城镇发展轴；三区：即中心城区、河北肥乡经济开发区东区和河北肥乡经济开发区西区；三廊：即团结渠景观生态廊道、民有渠景观生态廊道和东风渠景观生态廊道；三组团：即中部肥乡镇、天台山的商贸、物流服务业组团，西部辛安镇、大寺上镇的装备制造业组团，东、北部东漳堡、旧店、屯庄营、元固、毛演堡的现代农业组团。6、城市空间布局规划肥乡县中心城区为“三区、两轴、五心”的空间结构。三区指的是：老城区、西部新区和东郊商贸区。两轴指的是：井堂街城市发展轴和长安路城市发展轴。五心指的是：服务中心、文化中心、体育中心、商业中心、娱乐中心。第三章道路现

19、状分析一、县域交通概况1、铁路邯济铁路从县域南部通过，在肥乡县城南环路南侧设三等车站，目前在本站停车办理主要是货运业务；正在建设的邯黄铁路出肥乡站后从县城东部向北穿过县域。2、公路县境内有高速公路2条，国道1条，省道1条，县道3条，主要乡道10条。高速公路有青兰高速和在建的环城高速。青兰高速公路从县域北部通过，在县域内设有井堂街和定魏线2个出口，井堂街出口位于县城北边，县城中轴井堂街北延长线与其衔接，定魏线出口位于县域东部定魏公路。环城高速从县域西部的经济开发区东边缘通过。国道主要有309国道，等级为一级，境内总长32.93公里。省道主要有定魏公路，等级为一级，境内总长15.26公里。县道主要

20、有肥馆线、曹前线、正肥线，等级均为三级，境内总长48.3公里。乡道主要有西瓜线（西谢店瓜静庄）、西东线（西贾北堡东赵寨）、河大线（河头堡大西韩）、范杜线（范庄杜汤堡）、南城线（南长桥县城）、贾南线（贾寨沙窝）、后积线（后北口东吾积）、司有线（肥永界成肥界韩堡）、尧南线（肥永界成肥界南王固）、豆漳线（肥曲界成肥界）。村道1100条，229.27公里，全县9个乡镇265个村实现村村通公路。3、客货运输全县辖区拥有在册运输企业84家，各类营运车辆6639部，其中，载货汽车1009部，牵引车1835部，挂车1775部，低速货车310部，其他货车1370部，特种车1部。吉利厂牌出租车50部，农村客车21

21、2部，出租汽车、长途班车、农村客运及城市公交出行率分别占到7.44%、16.98%、25.47%、50.12%。出租汽车和公交车4.3标台/万人。农村客运简易站6座，中心站1座，二级站1座，候车亭69处，招呼站牌198个。4、主要问题1、公路方面，尤其是农村公路网，在某些镇、乡、村还存在公路里程不足、覆盖面低、路面等级低、路面质量差，造成县城与乡镇间的经济联系相对困难，不利于城乡统筹发展。2、过境交通通过城区，与城市交通相互干扰，存在安全隐患。309国道贯穿城区，长安路作为309国道的肥乡城区段，既是县城内的交通要道，也是过境车辆的主要通道；过境交通和城市交通混杂在一起，道路功能区分不明。大量

22、过境货车不仅造成路面损毁，污染环境，而且加剧了城区道路的堵塞程度，极易诱发交通事故、严重威胁人民群众的生命财产安全。2、铁路方面，虽然肥乡县设有铁路站点，但不承担客运功能，而且货运量随着肥乡县工业的进一步发展，还有一定的发展潜力。运输线路的适当调整会促进货运量的大幅度发展。3、肥乡县是距离邯郸较近的县城，交通便利、地理位置优越。目前没有形成规模性的物流仓储基地，未能充分发挥优越的区位条件。不仅本地工业的发展受到制约，而且不利于接受邯郸市的经济辐射。二、城市交通概况1、城市道路网系统肥乡县的城市建设经过多年的发展，基本形成了完整的城市框架，城市的交通以横纵干线为主，城市的组织结构具有较好的扩展性

23、，居住、公共建筑、工业等各类用地均已经形成一定的规模，现状道路系统为“十纵八横”。“十纵”：即南北街，正义街、九鼎街、希望街、井堂街、健康街、兴华街、贸易街、东城街、宾园街、育才街。“八横”：即东西路，吉安路、广安路、惠安路、兴安路、平安路、富安路、长安路、建安路。南北向的主干路由西向东依次为正义街、希望街、兴华街、环城东路；东西向的主干路由北向南依次为309国道、长安路、建安路、广安路。根据在道路网络中的地位、交通功能等，肥乡县城市道路分为主干路、次干路、支路三个等级，其中道路红线宽度40米以上的主干道10条，旧城区的大部分道路系统也已经形成，给将来的发展创造了良好的条件。城市道路与交通设施

24、用地面积为111.14公顷，占城市建设用地面积的12.98%，人均道路广场用地面积为15.7平方米。道路用地面积率及人均道路用地面积均满足城市道路交通规划设计规范。2、静态交通设施目前，肥乡县城区内停车供给严重不足，只有少数单位配建停车设施能够满足需求，社会公共停车现状只有2处，分别为北环大型停车场（4300平方米）、吕营延辉停车场（35990平方米），容量分别是110辆、88辆。路边甚至路内随意停车问题突出，导致道路通行能力降低，给城市交通带来极大的压力。3、城市交通管理目前县城内多数路口未进行合理的交通渠化，道路交通标线、行人过街设施缺乏，机动车在交叉口上游随意变换车道，干扰了交通秩序，带

25、来交通隐患。由于管制力度不足，占道经营现象严重，部分摊位甚至占用了机动车道，影响了道路通行能力的发挥，给城市交通带来极大的压力。4、存在问题肥乡县城内现状道路主次干路分类不清，道路宽度标准不一，现状路网主、次干路及支路比例不协调，造成城市交通的不合理分布，特别是城市次干路和支路数量偏少，畸形路口、断头路过多，不能有效发挥集散交通的作用，造成干路上车流、人流的交通汇集量过大。（1）老城区内道路系统与现状较大的交通量不能适应，需要优化交通组织。（2）309国道的过境交通严重干扰城市交通，带来不必要的干扰车流。（3）停车场缺乏，一些主要路段没有停车设施，公交线路上没有港湾式停车站点，致使道路两侧乱停

26、乱放现象严重，影响了车辆通行秩序，也容易引发交通事故。（4）交叉口无信号灯管制，交通混乱。（5）车辆结构复杂，机非混行严重，行人乱穿马路，存在严重的安全隐患。第四章城乡道路交通规划一、规划目标构建城乡交通快速化、城乡交通一体化、客货运交通分流的对外交通网络体系，全力助推肥乡的城镇化进程，促进肥乡县加速融入邯郸市建设。二、总体思路区域交通：根据区域发展规划，积极与区域交通体系相衔接，与邯郸市中心城区路网对接，带动全县经济社会的全面发展。城乡交通：升级或新增中心城区至各乡镇、各乡镇之间的主干公路，提高公路等级，大幅度提高城乡骨干道路畅通度和通行速度，形成围绕城区、涵盖所有乡镇政府所在地的交通圈。城

27、乡客运：系统、科学的规划客运场站和通道，全面提高客运效率，实施内外客运一体的客运组织模式，对规划的客运站实施运输区域分工，划定对外客运入城区通道。确保客运交通进出快捷、换乘方便，内外交通的相互干扰降至最低。对外货运：系统、科学的规划货运站场和对外货运通道，促进物流园区化，大力发展县城南部物流园区。三、规划原则加快现有城乡公路的建设与改造，合理布局城乡交通设施，使之与城市功能的布局紧密结合，尽量减少对外交通对城市的干扰。加强对外交通设施与内部道路的衔接，提高城乡交通的综合效率。按照各种交通方式的运营特点、货流条件和区位条件，互相协作、互相补充、各尽其用，合理组织城乡交通综合运输体系。四、城乡道路

28、交通规划1、铁路交通规划邯黄铁路为国铁级线路，起自邯郸，途径邢台、衡水、沧州至黄骅港区，是以货运为主、兼顾客运的区域性干线铁路。邯黄铁路为单线电气化铁路，年输送能力4000万吨，可开行客车2对/日。在肥乡设车站。邯济铁路为国铁级线路，规划将增建第二线并电气化改造。扩能改造完成后，邯济铁路年输送能力达到1.8亿吨/年，开行旅客列车13对/日。在肥乡县城南部设火车站。规划从汉济铁路起，沿团结渠西支规划邯郸东郊热电厂铁路专用线。2、公路交通规划根据河北省交通运输厅河北省普通干线公路网布局规划（2013-2030年），以及邯郸市相关规划，肥乡县干道规划如下：1）高速公路在建的邯郸市环城高速从县域西部辛

29、安镇园区东边缘通过，与青兰高速建立互通立交，规划在吉安路西延线设有高速出入口。2）国道规划国道309按城市道路标准修建，规划将定魏公路（S234）升级改造为国道G230，县道曹前线（X102）升级改造为国道G515。3）省道肥馆线（X152）升级改造为省道S239。4）依托国道、省道、县道已基本形成骨架，规划将这个骨架进一步补充、完善、优化、整合、提高，形成“六横十纵”的交通网络。六横为：西瓜线、青兰高速、人民路东延线、309国道、吉安路西延与省道239、河大线。西瓜线：西谢店瓜精庄，现状道路是县域北部横贯东西的一条乡道，规划由四级提高到三级。青兰高速。幸福大街：县城平安路与邯郸市人民路对接，

30、是肥乡县城与邯郸中心城区连接的一条重要通道，规划按城市道路标准修建。309国道：规划按城市道路标准修建。吉安路西延与省道239：分为两段，西段规划吉安路西延与邯郸市南环路对接，按城市道路标准修建；东段省道239规划为省道，由三级提高到二级。河大线：河头堡大西韩，现状道路是县域南部横贯东西的一条乡道，规划由四级提高到三级。十纵为：民生街、环城高速、尧南线、邯郸快速公路环肥乡段（通达街）、肥广线、南城线、国道515、贾南线、国道230、后积线。民生街：经济开发区（杨庄村西）成安县，三级公路标准。邯郸市环城高速。尧南线：肥永界成肥界南王固，是县域西部纵贯南北的一条乡道，规划由四级提高到三级。邯郸快速

31、公路环肥乡段：按照邯郸中心城市空间发展战略规划，30公里半径一级快速公路环是邯郸市主城区与周边县市联系的主要快速通道，也是各县市相互联系的纽带，该公路环以邯郸市主城区为中心，联系有永年县、武安市、峰峰矿区、磁县、临漳县、成安县、肥乡县等县市。规划邯郸快速公路环肥乡段由县城西环路南北延伸组成，按一级公路标准修建。肥广线：肥乡至永年广府镇，道路等级为县道。南城线：是县城通往青兰高速的一条通道，规划南段按城市道路标准修建，北段按三级公路标准修建。国道515：规划按一级公路标准改造。贾南线：贾寨沙窝，规划由四级提高到三级。国道230：一级公路。后积线：后北口东吾积，规划由四级提高到三级。3、区域交通规划城市交通是个复杂的系统，是各组成部分相互影响相互制约的有机系统，按照邯郸市“1+8”统筹发展战略，肥乡县将作为邯郸市重要的卫星城，依托其独特的区位优势，在工业、交通、城市建设等方面与邯郸市区对接，致力打造邯郸最靓卫星城。在对肥乡县现状对外交通和城市发展定位进行充分研究的基础上，各方向交通做出如下规划：对接邯郸：1）青兰高速公路东西向横穿肥乡，并在县城北部和国道230设有出入口；2）长安路与邯郸市雪驰路相接；3）