地方政府学期末复习资料试题及答案.docx

1、地方政府学期末复习资料试题及答案 地方政府学期末复习资料试题及答案一、 填空题填空题（每空1分，功20分）（第一部分）1、广以上的中央政府，主要包括中央 国家权力和中央权力执行 机关。（5页）2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有亚洲的新加坡 和 欧洲的梵蒂冈没有行政区域的划分。（6页）3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的 决定权。地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府 非主权性的特征。（8页）4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其治理的地域范围 上，二是表现在它承担的治理职责上。（8页）5、国家按 地域划分居民，氏族则建立在血缘亲属 关系上。6

2、、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的 政治 工具。7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的政治统治 和进行社会的公共管理。8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由 地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。10、地方政府体系的结构包括两个方面，即 纵向的层级结构和 横向的功能结构。填空题（每空1分，共20分）（第二部分）1、行政体地方政府的权力来自于 中央或上级政府，而自治体地方政府的权力则来自于当地居民。（65页）2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的 范围 和事务所涉及

3、的地域 以及事务处理所导致的结果的影响。（67页）3、绝对议行合一体制 的地方政府单位，立法和执行权 由同一机关掌握。（69页）4、议行分立体制来自于权力制衡 理论，认为权力集中容易导致权力的滥用和 失控 。（74页）5、政府职能 是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。它是政府功能具体体现。（8586页）6、从理论上讲， 宏观管理是政府实现职能的主要途径，微观管理只是一种必不可少的辅助手段。（89页）7、政府经济职能的实现，主要是通过 对经济事务实施公共管理，而不是通过 从事经济活动 来完成。（93页）8、在联邦制国家中，联邦政府与成员政府是并立的，不存在 上

4、下隶属 关系。9、中央与地方权限的划分，涉及政治的和行政的两个领域。（122页）10、构成国家权力在政府内部运转的不可分割的两个侧面是 中央控制和 权限划分 。（127页）填空题（每空1分，共20分）（第三部分）1、从整体上看，夏朝的国家结构形态是部落联盟 ，（140页）而周朝的国家结构形态则是 封国采邑制 。（143页）2、我国最早出现的地方政府体制是县 ，（148页）而后是 郡 。（149页）3、我国郡县制的第一次在全国推行是秦始皇统一全国后 ，（151页）而最终在全国被确立是在汉武帝时期。（152页）4、地方政府体制的结构形态表现在两个方面：一是 纵向的层级结构 ，一是横向的功能结构 。

5、（158页）5、地方政府单位在帝制时代的组织，表现为地方官职的设置。在中国古代，政府的工作人员是有官员、署吏、衙役 三部分人构成。（168页）6、专制帝制时期中央对地方控制管理的另一个重要方面，表现为对官员的选用、监察 和 考核 。（178页）7、明清时代对于地方官员的考核主要在两个方面：纵向的考核 工作绩效 ，确定升降去留；横向的考核 工作能力 和是否存在贪赃违法事迹，确定奖励惩戒。（180页）8、乡作为基层组织，在中国由来已久。秦汉时期，国家在乡设置 三老 、 游徼 等官员，乡成为基层地方政府。（183页）9、新中国成立后，乡作为基层行政单位的地位的确立是在 1954 年，1958年被取消

6、，以人民公社代替，直到 1983 年又重新被确定。（184页）10、中国现有23个省，最大的是青海省 ，最小的是海南省 。（192页）填空题（每空1分，共20分）（第四部分）1、我国的基本政治制度是 中国共产党领导下的多党合作政治协商制度 和 民族区域自治制度 。（211页）2、我国的最高权力机关是全国人民代表大会 ，它行使国家的立法权。（212页）3、从权力来源讲，目前中国地方行政机关的权力来自两个方面：一是本级权力机关 ，另一个是上级人民政府 。（222页）4、1979年，全国人大五届二次会议通过宪法修正案，将 革命委员会 改为人民政府，并通过新的地方组织法，1980 年，全国各地各级新的

7、人民政府相继成立，当代中国地方行政机关的体制由此确立。（244页）5、行政是国家对社会实施的 公共管理 ，由国家权力的执行机关 承担这一职责。 （250页） 6、人民政府的工作体制是实行首长负责制 ，但这种体制是在 集体会议 的协助下实施的。（248页）7、中国的特别行政区有香港和澳门，它们分别是在 1997年 和 1999年成立的。8、特别行政区享有独立的 司法权 和 终审权，这是其它地方政府所没有的特权。（271页）9、中央对地方的机构编制控制包括 机构编制 和人员编制两个方面。（299页）10、 我国在各种行政事务的管理上，采用的是 统一领导和 分级管理的体制。（306页）二、选择题（含

8、单项和多项） 1、地方政府的基本特性包括（A B C）。A权力的非主权性 B。治理的局部性C主要职责在于地方事务的管理 D。不可取代性2、地方政府的作用主要有（ A B C D）。A.是实现国家政治统治的基石 B。是实现民主政治的基础C是沟通联络中央政府与民众的渠道 D。是推进社会发展进步的力量3、国家形式包括（ A B）。A国家的组织形式 B。国家的结构形式C国家的经济形式 D。国家的政治形式4、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能（A B）。A越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接 B居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接C具有强烈的政治性质

9、D受到来自中央政府的压力越大5、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（ A B）。A便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C便于发展与提供社会公用、公益事业D便于征收地方税收6、中间层一般地域地方政府的设置主要是基于（A B）。A行政上的考虑 B。政治上的考虑C经济上的考虑 D民族宗教的考虑7、绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种（A B）。A英国的议会委员制 B。美国的市县委员会制C瑞典的议会执行委员会制 D。德国的市行政主任制8、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（ABC）。（35页）A地方政府设置的

10、目的 B。地方政府在整个体系中所居的地位C地方政府的政治法律地位 D。地方政府的辖区规模9、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（A B C）。A基层地方政府 B。最高层地方政府C中间层地方政府 D。中上层地方政府10、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（A B）。A一般型地方政府B特殊性地方政府C自治型地方政府D民族区域型地方政府11、地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括（ ABCD ）等几个方面。A组织权 B。 财政权 C。 地方立法权 D。制裁权12、特殊型地方政府可分为两种情况（ C D）。A直接基于维护政治统治的考虑而设置

11、专门的地方政府B直接基于发展经济的考虑而设置专门的地方政府C直接基于行政管理的需要而设置专门的地方政府D直接基于发展民族宗教的考虑而设置专门的地方政府13、行政体地方政府行使权力的来源是 C。A、当地居民 B、议会 C、中央政府 D、一部分来自中央，一部分来自当地居民14、自治体地方政府的权力来自于A。A、当地居民 B、中央政府 C、上级政府D、一部分来自中央，一部分来自当地居民15、地方政府权限范围管辖的事务在内容上可分为 B D。A、政治事物 B、委任事务 C、经济事物 D、固有事务 16、美国的市县委员会制属于 D 。A、相对议行分立的地方政府体制B、相对议行合一的地方政府体制C、绝对议

12、行分立的地方政府体制D、绝对议行合一的地方政府体17、影响政府职能配置的政治因素包括 A B。A、社会公共事务自身的特点及其失控时可能产生的后果的影响B、国家的政治、行政体制，特别是地方政治体制的安排的影响C、传统政治体制的影响D、国家经济体制的影响18、地方政府的行政职能大致可分为 A C D。A、固有职能B、经济职能C、委托职能D、发展职能19、国家层面上看，国家结构分为 A B两种形态。A 、单一制B、 复合制C、 联邦制D 、邦联制20、影响中央政府与地方政府权限划分的主要因素有A B C D 及国家的历史传统。A、社会制度 B 、国家结构形式C、政治制度 D、社会发展水平 21、国家

13、的社会公共事务大致分为 A C D。A、与国家整体利益有关，必须把国家作为一个整体来予以决定和管理B、只与当地居民利益直接相关，完全可以由地方决定和管理C、与国家整体利益有关 D、与地方事务有关，但必须由国家统一规定领导22、就多数国家来说，基层政府的权限集中于 ABCD 等几个方面。A、 维护社会秩序和治安 B、 提供日常生活服务C、 地方文化教育事业D、 社会服务23、中央控制手段包括ABCD 。A、立法 B、行政 C 、财政 D、政党24、中央政府与地方政府之间的合作包含ACD 。A、政治上的合作 B、人员上的合作C、行政上的合作 D、财政上的合作25、由中央政府设置、代表中央政府治理国

14、家部分地域的地方政府，在中国出现的时间大致在A 。A、二千六七百年前 B、四千多年前C、二千年左右 D、一千八百年 26、中国早期国家结构体制的基本特点是 ABC 。A、大一统观念构成国家结构体制的基础B、血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石C、全国性政府（共主）的权力逐渐增强D、建立了县一级基层地方政府27、中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是 D 。A、秦朝郡县的建立 B、汉代的郡国体制C、隋朝的以州领县 D、元代省、府、县制的最终确立28、中国历史上最为特殊的地方政府单位是 D 。A、道 B、土司C、监 D、侨州、侨郡、侨县29、中国地方政府体制的发展演变，从其结构形态上看，其特

15、点有 ABCD 。A、县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位B、历代都存有为特殊目的而设置的各种类型的地方政府单位C、历代统一王朝对少数民族地区的地方政府单位的设置一贯采用较为灵活的办法，允许其内部事务的相对自主D、以县为基本政府单位30、帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有 ABCD 。A、对同级同类地方政府单位划分等第B、按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上C、2000多年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程D、对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段31、当代中国的县有 AB 等特点。A、数量趋于减少 B、县与县的差异悬殊C、设置不稳定 D、体

16、制上呈现不规范的现象32、中国的市呈现以下特点 ABCD 。A、从隶属关系上看市分为三个层级B、从市的辖域构成看，绝大部分的市都成为城乡结合的市C、绝大多数地级市都辖县、设区D、县级市在整县改市的情况下，彼此间差异很大33、县级以上地方国家机关由 ABCD 组成。A、地方国家权力机关-人民代表大会B、地方国家权力机关的执行机关-人民政府C、地方国家审判机关-人民法院D、地方国家法律监督机关-人民检察院34、地方各级人大的职权、可归结为 ABCD 几个方面。A、地方立法权 B、重大事项决定权C、人事任免权 D、监督权35、中央与特别行政区的关系包括 ABC 等几个方面。A、权限的明确划分 B、国

17、家的法律监督C、政府间的关系 D、经济的联系36、建国以来，中央政府与地方政府的关系在权限方面的调整大致可划分为 ABC 等阶段。A、1949-1978 B、19781988C、1988-以后 D、2005年以后37、当代中国中央控制的作用是 ABC 。A、促进 B、保护C、惩戒 D、管理38、当代中国中央对地方的行政控制主要通过 ABC 等渠道。A、机构编制控制 B、人事控制C、行政业务管理 D、经济控制39、当代中国中央政府对地方政府的立法控制包括AB 方面。A、对地方政府行使地方立法权行为的控制B、地方政府行为是否符合国家法律、行政法规的控制C、对地方政府行为是否符合国家法律进行有力的监

18、督D、对地方政府行为是否符合国家法律进行舆论监督40、中央与特别行政区的关系包括ABC 等方面。A、权限的明确划分 B、国家的法律监督C、政府间的关系 D、对外事务41、从未来发展看，中国地方政府的行政职能主要包括 AB 两大部分。A、经济职能 B、一般社会职能C、国防职能 D、国际交往职能42、地方组织法把中国地方国家行政机关分为 AB 两大层级。 A、省以下的地方国家行政机关B、市下地方国家行政机关C、县级以上地方国家行政机关D、乡镇国家行政机关43、地方各级人大的职权，依据地方组织法的规定，在实际行使中可归结为ABCD 方面。A、地方立法权 B、重大事项决定权C、人事任免权 D、监督权4

19、4、乡镇地方国家机关由 BC 机关组成。A、乡镇人民代表大会 B、乡镇人民政府C、乡镇法院 D、乡镇检察院45、在当代中国省的重要特性有 ABC 等几个方面。A、省是一种大规模的地域政治实体B、省是一种具有悠久历史的地域政治实体C、中国的省在政治结构中分担中央的部分功能D、省是具有相对独立自主权的地方自治体46、中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有 ABCD 。A、中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B、高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C、地方国家机关告别了传统进入现代化D、地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务47

20、、县以上各级人大常委会下属的委员会有 ABC .A、专门委员会B、代表资格审查委员会C、工作委员会D、监督委员会48、狭义的特殊型地方政府其主要优点是 ABCD .A、有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源B、有利于地方的发展C、满足了一些特殊的管理的需要D、有助于实现祖国的统一大业49、研究地方政府的具体方法常见的有（ABCD ）A.理论研究法 B实证研究法C历史研究法 D比较研究法9、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（AB）。A便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C便于发展与提供社会公用、公益事业D便于征收地方税收50、特殊

21、型地方政府产生的原因主要是直接基于（ AB）的考虑。A维护政治统治 B行政管理的需要C经济上 D民族宗教51、地方政府行使的权力包括ABC （67页）A.议决权 B.执行权C.行政权 D.行使权52、从整体上看，我国早期国家的政府体制经历了ACD的不同阶段。(p.145)A、方国联盟 B、封国 C、方国、封国并存 D、封国采邑制53、中国早期国家结构体制的基本特点是 ABC 。(p.146-147)A、大一统观念构成国家结构体制的基础B、血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石C、全国性政府（共主）的权力逐渐增强D、建立了县一级基层地方政府54、中国历史上最为特殊的地方政府单位是 BCD 。(

22、p.159)A、侨府 B、侨州 C、侨郡 D、侨县55、宋代设置的特殊地方政府单位有A 。(p.160)A、监 B、道 C、军 D、府56、当前我国乡的政权建设所面临的问题有 ABC 。(p.184-185)A、乡的设置不稳定 B、乡的职能不明确C、乡政权建设难得到真正重视 D、乡与乡之间存在巨大差异57、当代中国地方政府单位，从其结构看，可分为 ABCD 等类型.(p.191)A、一般地域型 B、民族区域型 C、城镇区域型 D、其它特殊型58、当代中国一般地域型地方政府单位有 ACD 。(p.191)A、省 B、市 C、县 D、乡59、当代中国的县有 AB等特点。(p.193)A、数量趋于减

23、少 B、县与县的差异悬殊C、设置不稳定 D、体制上呈现不规范的现象60、中国的市呈现以下特点 ABCD 。(p.198)A、从隶属关系上看市分为三个层级B、从市的辖域构成看，绝大部分的市都成为城乡结合的市C、绝大多数地级市都辖县、设区D、县级市在整县改市的情况下，彼此间差异很大61、以下属于其他特殊型地方政府有 BCD 。(p.201)A、深圳特区 B、神农架林区C、香港特别行政区 D、澳门特别行政区。62、当代中国对地方政府的控制主要有ABC 。(p.291-292)A.行政控制 B.财政控制C.立法控制 D.对外事务控制63、中央对地方的人事控制表现为ABC等几个方面。(p.300)A、人

24、事任免 B、人事监督C推行公务员制度 D、人员编制三、名词解释1、 地方政府（5页）是指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某种社会事务的政府。地方政府由地方立法机关和地方行政机关组成。2、 国家的组织形式（22页）即围绕国家权力体系结构横向分配而形成的国家组织体制。3、 基层地方政府（45页）直接与当地居民发生关系，承担直接治理职责的地方政府，称为基层地方政府。4、 地方政府层级结构（43页）地方政府层级结构，是指各地方政府单位在纵向上分为若干层次，并依上下隶属关系组合而形成的结构。5、 有事务（67页）固有事务，即地方政府自身必然要承担管理职责的事务。6、 政府功能（85页）就是通过行政来形成一定的社会秩序，从而维护阶级的政治统治。7、 依法行政（89页）依法行政，就是各级行政机关依据法律的授权，按法定的范围和程序，处理日常的社会事务。8、 政府经济职能（92页）是指政府通过对社会经济事务的公共管理，使经济活动处于有秩序状态。9、 郡县制度（151页）是秦汉时期中国的地方政府制度，由中央政府设置郡、县两级地方政府，承担地方治理职责。10、功能