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1、项目管理制度大全高台县城至大湖湾文化旅游风景区 道路工程（PPP）项目经理部 项目管理制度 二零一七年六月第一章 项目简介高台县城至大湖湾文化旅游风景区道路工程（PPP）项目，路线起点位于黑河湿地公园（湿地路南岸），途径巷道镇高地、小寺村、县城巷道五里墩、西八里村，终点位于大湖湾旅游风景区。路线总体走线由东向西，全线长7.7Km，全线采用一级公路技术标准，设计车速80Km小时，路基宽度24.5m，具体布置为：土路肩0.75m+硬路肩2.5m+行车道（2*3.75)m+0.5m路缘带+中间带2.0m+0.5m路缘带+行车道(2*3.75)m+硬路肩2.5m+土路肩0.75m。路面采用沥青混凝土路

2、面。第二章 领导分工明细 项目经理：主持项目行政全面工作。全面负责项目部生产经营、总体规划、资源配置、劳动队伍选择录用，验工计价、成本管理、劳动竞赛、竣工验收、财务预算方案和职工福利分配方案的制定；对项目施工生产安全、质量、进度、信誉负责；组织协调项目部重大问题、大笔开支、重要决策、重大人事任免、生产经营、现场管理以及规章制度的研究决定；密切与建设单位，监理单位、设计单位、局指挥部的联系。分管计划部、财务部、物资保障部。副经理（兼）安全总监：协助项目经理工作兼管项目安全督导工作,在项目经理出差在外的时间内对项目部进行统筹安排；负责对现场施工生产方案预控，项目安全、质量、进度、设计规划的全面实施

3、进行把关负责项目部劳动竞赛活动主抓项目全线的质量、安全、文明施工，负责对项目质量计划、安全管理制度及生产应急预案组织实施。组织项目安全生产检查工作，对安全生产的薄弱环节及重大危险源点的变化情况进行监控并全面督促工作。参与项目生产经营，管理决策，具体负责项目部重、难热点问题的处理。分管安全质量部，指导工程技术部，试验室工作。总工程师，协助项目经理工作，全面负责项目技术、质量、安全管理和科技开发等全面工作参与项目部生产经营。现场管理决策，负责项目施工技术方案编制和审定工作；负责项目总体施工进度汇总、分析及预控、调度；负责新技术、新工艺、新材料的推广应用；负责内业资料相关工作，具体负责与设计院及监理

4、的联系；参与验工计价和信誉评价工作，分管工程技术部、测量班、试验室。工程部部长：协助项目经理、总工程师工作，兼任项目工程部部长，具体负责项目部的现场施工生产、安全、质量、进度的预控和全面实施；分管项目工程部技术、质量、安全、文明信誉评价，组织工程技术人员做好验工计价，变更索赔及工程验收、工程决算工作，参与对下承包单价组成的审核和劳务队伍的计量计价、决算等纠纷的处理、参与项目生产经营、现场管理决算；负责工程部技术人员的教育，培训，管理工作，协调调度现场施工机械。第三章 岗位职责项目经理部职责1、认真贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家和地方政府有关工程建设的法律、法规，自觉执行建设单位、集团公

5、司、公司管理办法和规章制度，优质高效地全面完成施工任务。2、合理配置生产要素，实现安全、质量、进度、成本、环保、文明施工责任目标。3、负责编制项目培训计划并组织实施。4、负责组织项目总体实施性施工组织设计、重大施工技术方案的编制工作，负责组织评审施工组织设计、质量预控方案、安全防护方案和应急预案。5、组织开展项目劳动竞赛活动。6、组织项目落实集团公司“两严三控”和“双目标”管理办法，全面加强成本管理和经济核算，努力增收节支，降低成本，提高效益，实现“双目标”任务。7、负责组织征地拆迁工作，负责与地方政府、建设、咨询、监理和设计单位的协调工作，自觉接受政府监督部门、建设、咨询、设计和监理单位的监

6、督检查。8、负责职工队伍管理，培养人才，落实党建工作及企业文化建设。9、负责劳务队伍及农民工管理，建立和谐用工机制，维护社会稳定。10、负责组织工程竣工验交和工程保修工作。11、协助公司进行项目的考核、鉴定和评奖申报工作。12、协助公司开展经营工作，拓展市场，实现滚动发展。项目经理职责1、受企业法人授权委派，代表企业对工程项目全面负责，履行与业主签订的工程承包合同与书面承诺。2、遵守国家和地方政府的政策、法规，执行公司的规章制度和指令，确保完成项目与公司签订的经营承包合同和质量、安全、综合治理等合同兑现，接受公司的监督，按时足额上交利润和各项费用。3、确定项目部的组织机构及其职责范围，组织制定

7、项目部的各项管理制度，对项目实施全过程、全面管理。4、主持制定项目的实施性施工组织设计，负责总体施工组织安排。5、负责对项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理，积极推广和应用新技术、新工艺、新材料。6、协调处理项目部的内部与外部事项，处理矛盾，解决问题。7、主持项目调差及变更索赔和对上、对下决算工作，负责项目完工后的资产清算和债权债务清理，确保国有资产保值升值。8、负责组织落实项目劳动竞赛、质量信誉评价、业绩考核评比等活动，确保取得优异成绩。9、主持召开项目工程例会及领导班子会议，协调解决施工生产重大问题，研究决定项目重大事项决策。10、积极开展市场调查，

8、主动收集工程建设信息，参与项目跟踪、公关和本项目后续工程滚动开发工作。项目总工程师职责1、贯彻执行国家有关质量技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。2、负责组织审核设计文件及施工图纸，组织核算并审定工程数量和物资材料用量，编制实施性施工组织设计。3、组织编制施工技术和安全方案，负责组织施工技术安全质量交底，检查、指导、督促施工方案、技术安全质量交底的执行落实。4、组织编制质量/环境/职业健康安全技术保证措施，并检查督促落实。5、负责科技创新工作，推广运用“新技术、新工艺、新材料、新设备”，开展QC活动，组织技术攻关，优化施工设计方案。6、指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规

9、范、操作规程组织施工，并对重要工序、关键部位、重大环节进行质量、安全、技术把关控制。7、负责组织对技术人员的培训和教育工作，培养人才。8、负责工程内业资料管理工作，确保如期顺利交工、竣工。9、参与项目成本管理工作，负责项目调差及变更索赔工作，负责项目主体工程和临时工程“量差”控制，努力实现利润目标。项目副经理职责1、协助项目经理抓好项目部全面工作，负责管段安全、质量、进度、信誉评价、劳动竞赛等工作。2、贯彻执行党的方针、路线、政策，坚持党的领导，执行国家的法律、法令和政策。3、履行与建设单位的工程施工合同，实现管段管理责任目标，组织、指挥、协调、管理管段日常施工生产活动。4、组织工程、计经人员

10、做好验工计价、变更索赔及工程验交、工程结算工作。5、主持制定管段月工作计划，定期组织召开工程例会；协调理顺与监理单位的关系；对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，确保各自管段管理目标的实现。6、负责审核管段材料设备采购、供应计划，并督促实施。7、参与管段工程竣工验收，组织编制结算资料和分析报告，接收审计。8、完成领导交办的其他工作。 工程技术部职责1、认真贯彻执行国家和地方政府有关工程建设的政策、法规、标准规范，以及业主、上级机关有关的规章制度和要求，制定本部门相应的管理办法并监督实施。2、负责项目技术管理工作；组织编制实施性施工组织设计及工程形象进度计划；负责组织现场技术调查、图纸审核

11、、现场核对、工程数量核对、过程监控等工作。3、负责测量管理工作，组织实施交接桩、导线网复测、施工测量等各项工作。4、负责施工现场管理，参与工程质量管理。检查、落实现场质量、安全、文明施工的各项措施；参与工程质量事故的调查处理。5、负责工程变更设计，办理各类变更设计的报审。6、参与验工计价，负责工程数量审核，建立并动态管理各类工程台帐和技术档案。7、按照集团公司及公司的有关管理办法，参与项目的成本控制工作，做好方案预控，监督检查施工过程中施工方案的组织实施。8、负责项目工程调度工作，及时收集工程信息，汇总和上报工程快报，定期分析总结施工情况。9、负责项目科技创新管理工作，制定科技创新管理办法并组

12、织实施。10、参与竣工验收工作，组织编制竣工文件及编写工程总结。11、完成领导交办的其他工作。工程部部长职责1、在项目总工的领导下，组织编制实施性施工组织设计，施工计划及重难点工程作业指导书。2、组织技术人员进行图纸审核，并做好施工前的技术及岗前培训工作。3、组织科技攻关活动，明确科技攻关课题，编制科技论文及施工技术总结。4、定期组织有关人员对“施组”执行情况检查监督，对存在问题采取纠正措施并验证其有效性。5、组织编制月、季年施工生产计划。6、负责工程变更、索赔补差等技术资料的收集、整理及申报工作，按规定办理手续。7、负责安排工程部日常工作，及时检查和督促有关上报下传的各种报表（文件）的落实情

13、况，保证工程部的工作高效运转。8、完成项目领导安排的其他工作。现场工程师职责1、工作认真负责，一丝不苟，坚持重点工序、关键部位，主要结构全过程旁站。2、督促落实工程进度，并将计划完成情况按时上报，且有分析、有结论、有探讨、有建议。3、及时完成自检资料以及现场监理员签证和收集施工队的原始记录并转交资料员归档。4、坚持测量工作换手复核，积极参与管区范围内的测量放样工作。5、严格控制把关施工期工程质量和安全，及时提出整改措施，对不听劝告违反操作的施工队可以以工程通知单、整改通知单、罚款通知单的形式下发责令整改。6、对进场的材料进行复核检查，若有疑义应及时通知试验室重新抽检。7、坚持文明规范化施工，发

14、现野蛮施工应及时制止，对不听劝告者给予罚款处理。8、每道工序开工前必须对劳务队伍进行技术、安全交底，提高业务水平。测量班职责1、根据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织全体测量人员努力实施。2、负责做好测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。3、负责做好施工放样工作，对关键部位的放样，必须实行一种方法测量、多种方法复核的观测程序，做好记录报监理签认。4、负责向施工测量组交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底签认制度，并对测量组的工作进行检查和指导。5、经常对测量标志进行检查复核，确保测量标志位置正确。如因测量标志变位而造成损失，测量班长应负主要责任。6、制

15、定测量仪器专人保管、定期保养等规章制度，建立仪器设备台帐。妥善保存测量资料。7、指导测量人员正确使用测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能人员动用仪器。8、负责保护好测量仪器，定期进行检查，做好仪器的防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。不得使用缺损的仪器进行测量。9、完成领导临时交办的任务。资料员职责1、在工程部长的领导下，负责本部门文件、记录的收集、整理、发放、借阅、归案、移交工作。 2、根据施工图纸要求，列出所需定型图、标准图以及规范、验标、规程等目录清单，并及时申请购买（或复印）。同时收集各方面的信息，确保使用有效版本。编制本部门受控文件清单并进行管理。 3、编制施工记录表

16、格清单，并督促有关人员按要求及时归案。 4、建立单位工程资料袋（盒），根据工程进展及时收信符合要求的质量记录，分类存放，妥善保管。 5、负责记录本部门日常会议和学习，对送外培训人员和取证情况进行登记。 6、工程完工后，积极配合整理竣工文件。安全质量部职责1、贯彻执行国家、地方政府有关安全质量方针、政策、法律法规及规范标准，严格落实建设单位的技术质量管理办法，以及集团公司、公司有关管理办法。2、负责安全生产管理工作，负责质量自控体系的编制和完善，并组织培训和落实。3、负责编制关键工序的质量标准，明确关键工序的质量控制要点及质量保证措施，并组织落实。4、组织实施创优评比工作。5、按时上报质量报告或

17、报表，及时下达质量指令。6、参与设备物资材料质量管理和过程质量监督检查。7、参与施工质量事故、安全事故的调查和处理。8、参与施工组织设计、重大工程施工方案的编制工作。9、参与验工计价工程质量的监督检查。10、完成领导交办的其他工作。安质部部长职责1、在项目经理、总工的领导下，负责安质工作。2、负责拟制项目“质量计划”和“安全管理制度”，并组织实施。3、对施工过程中工程质量、安全生产进行检查监督，并进行分项、分部、单位工程的自评。4、如期编制上报质量、安全报表、组织开展QC小组活动。5、负责收集、汇总有关质量问题资料，并编写分板报告，填发预防纠正措施及跟踪验证，以确保工程质量。6、完成项目领导安

18、排的其他工作。质检员职责1、认真学习贯彻有关质量法规、熟悉和掌握技术规范，验评标准和公司质量管理体系要求，负责项目分部管理体系的日常运行基础工作。 2、负责编制“分项、分部、单位工程划分明细表”，参与编制创优规划和质量保证措施。 3、负责与驻地监理保持业务联系，了解业主和监理需求，组织隐蔽工程检查签证并对关键工序作业过程进行旁站监督。 4、进行现场质量检查，及时发现问题，提出整改措施，做好质量检查记录。 5、参加工程质量的检验评定，按规定审查核定分项、分部和单位工程质量等级，参加工程验工计价核查。 6、对违反质量管理规定的单位和个人，有权签发“工程质量问题通知书”，限期改正。必要时，报告项目分

19、部领导令其停工、返工处理。 7、督促并协助基层单位开展QC小组活动，指导编写QC小组成果，参与QC成果发表。 8、收集有关施工图片、音像及其他质量业绩资料，按规定上报工程质量月报、质量奖惩信息及事故报告，定期汇总分析工程质量信息，制定纠正和预防措施。 安全员职责、贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，制定各种安全生产规章制度，并组织实施。、负责对施工队的安全技术交底和安全培训教育工作，总结推广安全生产的先进经验。、组织施工队做到施工现场的安全宣传工作，负责安全标准工地的建设，编制、收集、整理安全标准工地资料。、组织定期或不定期及专项安全生产检查，针对查出安全隐患，提出整改措施，并按时实施。、深

20、入施工现场进行日常检查，填写安全日记以及对于违章作业者及时进行制止纠正，如有不听劝阻者，有权先停止其工作。、督促检查施工队职工合理使用劳动保护个人防护用品，积极改善职工劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。、定期向工程公司安质部上报“伤亡事故电话月报表”，如发生事故，参加事故调查，并对事故发生原因、防范措施及对事故责任者提出处理建议，写出事故的书面报告，并及时报上级安全管理部门。综合办公室职责1、围绕项目经理部领导的工作意图，做好调查研究，收集掌握相关信息，及时为领导提供决策依据。2、负责有关会议材料的起草，做好会务工作。3、负责项目经理部有关文件的起草，并做好重大活动的承办组织协调工作。4

21、、负责现场文化建设、外部劳务及农民工的协调管理工作。5、负责办理文件的审核、收发、传阅、归档、严格执行保密规定，防止泄露事件发生。6、负责项目经理部公章和领导印章的管理，严格用印规定，认真履行手续，杜绝用印事故。7、负责对外接待并搞好车辆和食堂管理。8、负责办公耗材的采购、维修和管理。9、完成领导交办的其他工作。办公室主任职责1、负责项目部办公室的全面工作，加强行政管理，做好思想政治工作。2、全面收集情况，及时向领导汇报、协调、处理各种矛盾，保证政令畅通。3、组织制定项目部各项管理规章制度，检查督促落实情况。4、加强对外联系，搞好公共关系，做好来人来访接待工作，安排食宿等。5、加强食堂管理工作

22、，有计划的搞好生活调剂。6、负责安排指挥部驻地的环境和内务卫生的清扫。7、认真完成项目主管领导交办的其他工作。 财务部职责1、贯彻执行国家和企业的财经法规和有关财务标准制度，制定项目内部财务标准、制度和办法，并负责组织、指导、监督贯彻实施。2、依法组织财务收入，合理安排支出，组织财务分配，清收应收债权，偿还应付债务。3、负责项目工程建设资金的请领、拨付、结算和代扣代交以及资金上交工作，并实施全过程监督管理，防范财务风险，最大限度地提高资金使用效益。4、落实集团公司、公司有关管理办法，开展责任成本管理与核算工作，努力降低成本，提高经济效益。5、负责项目经费的审核、保小、管理、核算业务和工资的发放

23、及个人所得税的代扣代缴工作，定期考核、分析经费节超情况。6、负责项目年度财务经费预算和月报、季报、年度财务会计报告的编报工作，及时为项目领导提供财务预算、决算和财会分析等信息资料。7、负责项目工程税费的计算缴纳工作，参与各项经济合同签订、管理工作以及工程物资、设备、劳务队伍的招投标工作。8、负责组织开展财务检查，规范财务会计行为，严格维护财经纪律。9、完成领导交办的其他工作。财务部部长职责1、根据法律、法规、财务会计制度和上级各项规章制度建立健全相应的内部财务管理制度。2、加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作有序进行。3、参与重要经济合同、协议的签订，并督促执行。4、参与审查施

24、工预算(标后预算切块包干费用指标)，督促有关部门按季（或月）提供完工工程预算成本费用分析资料，组织成本盈亏核算。5、审批分包单位和其他单位借款和工程款结算业务。6、建立健全已完已结算、未完未结算工程等台帐，技术掌握工程价款结算及拨付项目资金情况。7、制定成本计划，实行成本控制，及时将目标责任成本执行情况反馈给项目领导。8、统筹安排，合理调配资金，使资金配置达到最优化，实行效益最大化。9、定期进行经济活动分析，提出改进财务状况的措施。10、建立财务收支审批和定期自检制度，不断提出和发现问题，完善内部会计管理制度。11、组织和带动财务人员不断学习业务知识，提高工作效率和工作质量。12、完成领导临时

25、交办的任务。出纳员职责1、贯彻执行国家法律、法规和财务制度，依据审核后的合法收支凭证办理现金收付和银行结算业务。2、严格执行各项制度，严格审核各种原始凭证，对不认真、不合法、不准确、不完整的原始凭证不予受理。3、及时处理各种原始核算单据资料，传递会计凭证，不得积压。4、及时向财务主管提供帐面资金及资金使用情况，使财务主管准确掌握流动资金情况，合理调配资金。5、妥善保管现金、支票和部分印鉴，确保资金的安全性。6、建立备用及往来款项的备查帐，及时收回职工欠款和劳务队借款，减少流动资金的占用。7、负责会计档案的管理。8、完成领导临时交办的任务。物资设备部职责1、认真贯彻执行国家相关法律、法规及业主、

26、集团公司、公司有感设备物资管理的规章制度。2、制定项目设备物资管理实施细则，监理项目物资管控体系。3、遵循“源头把关、过程控制、精细管理”的原则，保证所供设备物资满足工程质量要求。按照核准的物资需用量，及时组织供应。4、组织项目设备和物资（甲供物资除外）的招标采购。5、组织协调项目机械设备选型、调配和管理，检查、督导现场设备使用、维护和保养工作。6、负责甲供材料的计划申报、验收、调配和鉴证工作，负责自购材料的验收、调配和鉴证工作。7、检查、督导现场物资管理工作。8、推行设备物资信息化管理工作9、完成项目领导交办的其它工作。材料员职责1、负责对自采材料分供方进行调查，并填写“调查表”、“分供分审

27、批表”及“合格分供方名录”，建立合格分供方档案。2、编制材料采购计划和材料申请计划，组织材料采购供应。3、负责对到库（场）的物资进行验证点验、入库、堆码、填写好交货记录，做到帐物相符，并做好标识工作。4、负责对库存物资进行检查、维修、保养。5、发现不合格物资，负责隔离存放并进行标识，及时上报并做处理。6、凭发料单按先进先发原则发放物资，定期对库存物资进行盘点，及时移植产品的有关标识，明确其状态。7、负责所购物资的验证和通知试验人员对物资进行抽样检验。计划部职责1、认真贯彻执行国家有关法律、法规和业主、集团公司、公司的有关规章制度，制定本项目的计划统计管理办法。2、负责按时向业主、集团公司、公司

28、呈报相关计划，向劳务队下达、检查作业计划。3、定期向业主、集团公司、公司上报有关工程统计报表，编制统计分析材料，建立统计台账，检查考核计划执行情况，掌握工程进展情况。4、根据施工合同条款和业主相关规定，会同相关部门处理变更索赔、补差事项，办理验工计价。5、负责管理项目内部承包合同、施工合同、劳务合同的签订工作，参与、协调其他部门的经济合同签订工作。6、按照集团公司“两严三控”和“双目标”管理办法，建立项目成本控制体系，组织本项目前期成本评估工作，做好成本预控，并在施工过程中组织监督、检查、分析、考核成本控制情况。7、参与工程任务划分及劳务队伍选用，负责项目施工预算和费用分割工作。8、协助、参与

29、本项目重要物资设备的招标采购，配合工程部、物资部提出本项目主要物资设备的使用计划，为物资设备采购供应提供依据。9、配合项目的内部、外部审计工作，技术提供审计所需相关资料。10、完成领导交办的其他工作。计划员职责1、在项目计划部部长的领导下，从事计划、统计工作。 2、负责项目部施工计划的编制、上报和下达，检查计划执行情况。 3、参加设计交底和专业综合会审。 4、负责项目部统计报表的编制和报送，并对报送资料的真实性负责。 5、参与预算分割和项目部经济效益自评。 6、参与现场计量，负责对上、对下计价的具体工作。 7、收集、整理和归档计划统计预算资料。 8、负责劳务合同书合同签订前的具体工作。 9、参

30、与索赔、变更、补差工作。试验室职责1、负责对进场原料、构配件、半成品质量按现行有效规程进行取样检验，把好工程材料质量检验关，参加工地砂、石料场的选择与质量复检。2、负责选定砼、砂浆配合比，填发施工配料单。3、负责砼、砂浆等检查试件的制作、养护并按规定日期检验。4、负责工程试验原始资料的整理、保管。5、负责本项目测试仪器、设备的购置、使用、管理、维护和定期检定工作。6、参与工程质量事故调查分析，提供试验检测报告。7、完成项目领导交办的其他工作。试验室主任职责1、在项目部总工程师领导下全面负责试验室工作。2、贯彻执行上级有关质量检测的政策、法令、法规、条例和制度。3、搞好试验室的技术和质量管理工作

31、，协调处理检验活动中所遇到的问题。4、参与各项检测试验工作，对出具的试验报告负责。5、组织开展检验活动过程中的监督与控制，参与检验事故的调查与处理。6、负责上呈下达上级业务部门的要求。7、完成项目领导交办的其他工作。试验员工作职责1、了解试验室的基本任务和工作分类，对各自负责的检测工作质量负责。2、严格按检验规范或要求进行各项检测工作，确保检测数据准确可靠。3、填写检测原始记录，及时提出检验报告。4、爱护检测设备，按时填写检测设备使用记录。熟悉所使用检测设备的性能和操作规程。5、对检测工作认真负责，禁止弄虚作假。有权拒绝行政或各职能部门对检测工作的干预。6、完成主任交办的其他工作。试验样品保管员岗位职责1、负责对样品进行验收登记，并仔细核对工程名称、结构部位、样品名称、数量、检测项目等技术参数，确认无误后在抽样单的收样人栏签名。2、样品分类管理，不得混淆、损坏、应标明已检、待检、保存期限。对到期需处理的样品，由样品保管员提出申请，经技术负责人或主任批准后方可销毁。3、负责样品存放地点环境的落实，不使样品在有效期内受潮变质、降低或丧失性能，如发生以上