更新国家开放大学电大《西方行政学说》机考6套真题题库及答案1.docx

1、更新国家开放大学电大西方行政学说机考6套真题题库及答案1国家开放大学电大西方行政学说机考6套真题题库及答案盗传必究题库一试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、单项选择题（共20题，共20分）1.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗威尔逊于1887年在政治学季刊上发表的 文章（）。A政府论B政治与行政C社会和经济组织的理论D行政学研究2.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）的影 响。A英国B法国C意大利D德国3.古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。A政治学B共和六论C社会契约论D政治与行政4.在官僚制组织中，人员的任用的

2、根据不应是（）。A学历B专业C能力D性别5.泰勒的科学管理理论主要体现在（）一书中。A工场管理B效率的福音C科学管理D科学管理原理6.法约尔的主要功绩在于（）oA给管理规定了特有概念B开创了组织研究领域C提出了 14条管理原则D将管理定义为5要素7.怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。A行政首长B顶头上司C最高长官D直接领导8.人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。A杰佛逊B威尔逊C古利克D潘恩9.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的 管理学家是（）oA法约尔B古利克C厄威克D巴纳德10.在西蒙看

3、来，沟通的程序不包括（）。A上行B下行C并行D平行11.在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。A渐进性B局限性C稳定性D连续性12.（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。A西蒙B古利克C布坎南D维尔达夫斯基13.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）oA组织行为说B人力资源说C资源配置说D需要层次说14.沃尔多1942年在（）获得博士学位。A哈佛大学B加州大学伯克利分校C耶鲁大学D普林斯顿大学15.里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）oA政治准则B政治形态C政治神话D政治法典16.新公共行政学的效率观指的是（）

4、。A机械性效率B技术性效率C生产性效率D社会性效率17.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）oA公共选择理论B公共服务机构管理理论C公共部门绩效管理理论D全而质量管理理论18.奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是 （）oA政治B组织C环境D人19.公共选择理论的基本假设是（）假定。A市场B组织C公民D经济人20.法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一 词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）oA想象B解构C反思D变样二、不定项选择题（共20题，共40分）1.在古德诺看

5、来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影 响，从而使政党对人民更加负责。A召开会议B公民投票C汇报总结D监督检查2.韦伯将不同类型的组织区分为（）。A正式组织B合理化一合法化组织C神秘化组织D传统组织3.在传统的组织机构中，一个工长为了圆满履行其职责，必须具备（）等素质。A智能B教养C才能D正直4.管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条 原则之内的是（）oA劳动分工B纪律C统一指挥D统一领导5.在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（）的方法。A操作试验B工作试验C心理试验D 口试6.在下列领域中，古利克

6、的个人兴趣一直都主要在（）oA城市政府B公共财政C公用事业D人事7.在巴纳德看来，协作意愿的含义是（）。A自我克制B交付出个人行为的控制权C个人行为的非个人化D团体合作8.西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受 组织影响，这种组织影响力的表现包括（）oA凝聚B权威C沟通D组织认同9.林德布洛姆的论著不包括（）oA政策分析B决策过程C公共行政D政治与市场10维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方而多花功夫（）oA培养积极的顾客基础B努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任C 一味追求效率D注意充分利用各种机会11.在Y理论看来，

7、最有意义的奖励是（）oA安全的需要得到满足B尊重的需要得到满足C生理的需要得到满足D自我实现的需要得到满足12.沃尔多认为传统行政学家信奉（）oA个人主义B平等C实利主义D集体主义13.里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。A派系林立B政出多门C互相扯皮D合法机构受控于非法机构14.新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（）。A分配B整合C边际交换D社会情感15.德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？（）目标制定 目标评估 目标分解 目标实施16.在奎德看来，政策分析的要素不包括（）oA目标B备选方案

8、C分析过程D标准17.布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）o目标不明确 缺乏竞争机制 缺乏降低成木的激励机制 政府机构自我膨胀18.法默尔透过后现代主义的透镜，从（）等方而对现代公共行政理论的局限性进行了阐释。A特殊主义B科学主义C技术主义D逻辑主义19.库珀认为，如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为，则必须有一个环境支持系统，该系统的构成要素包括（）o个人品质 组织结构 组织文化 社会期待20.在霍哲看来，下列哪些是恰当的领导角色需要做到的？（）转化性领导 传播清晰的愿景并扫除障碍 正确识别雇员动机 建立信任三、判断题（共20题，共20分）1.所谓“治理”，就是对合作网络的管

9、理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公 共权力，管理公共事务的过程。T VF X2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特登哈特基于对新公共管理理论的反思，特别是针对企 业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。T VF X3.奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中 来，使政府这类公共组织能像私人企业那样，合理利用资源，注重投入产出，提高行政效率。T VF X4.霍哲主张，评估政府的目的在于加强管制，让政府对公民的需求更负责任。T VF X5.从法律意义上看，公民权涉及的是一些与一个人在某一政治共同体中成员资格的特性有关的更为

10、 一般的问题，其中主要包括诸如公民的权利和责任这样的伦理问题，而不管其合法身份怎样。T VF X6.法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例，必须学会让矛盾站住脚并且学会 不再坚持单一的真理。T VF X7.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规 则制约体系，是公共选择理论的最高目标。T VF X8.奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么办。T V9.目标管理这一概念最初是由德鲁克在管理的实践一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗 旨是用压制的管理代替自我控制的管理。T VF X10.自19世纪70年

11、代至80年代，美国政府部门广泛推行了全而质量管理运动，倡导政府部门积极 寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品 质。T VF X11.里格斯在行政生态学中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表，以泰国作为棱柱型行政模 式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。T VF X12.沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。T VF X13.麦格雷戈在企业的人性方面中把X理论叫做“个人目标和组织目标的结合”。T VF X14.维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践

12、的讨论，不需要注意理论上的探 索分析。T VF X15.林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策 与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。T VF X16.在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点，区分这两种因素的理论依据 是逻辑实证主义学派的知识理论。T V17.在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。T VF X18.古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可 以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。T VF X19.怀特

13、指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。T VF X20.法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。T VF X主观题四、简答题（共2题，共20分）在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？（试题分值：10分）答：（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；（2） 权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；（3） 多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导（2分）；（4） 不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。简述

14、奎德所说的政策分析的过程。（试题分值：10分）答：所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的（1分）。奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：（1） 总体概述（2分）；（2） 广泛探索（2分）；（3） 多方比较（1分）；（4） 说明解释（1分）；（5） 测试检验（1分）。最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五 个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。（2分）题库二试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、单项选择题（共20题，共20分）1.行政学的直接理论

15、基础是（）oA政治学B官房学C行政法学D社会学2.斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A国家有机体B社会有机体C社区自治体D公共利益体3.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自 于一种法定体制外的调节功能，即（）oA市场B政党C舆论D监督4.被称作“组织理论之父”的是（）。A杰佛逊B威尔逊C韦伯D古利克5.泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）oA使工人的学历同工作相配合B使工人的专业同工作相配合C使工人的能力同工作相配合D使工人的性别同工作相配合6.在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而旦是一切组

16、织活动的基础。A指挥B组织C计划D控制7.怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全 邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A阶梯型B阳光型C竞争型D开放型8.在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系 统的平衡。A被任命的政务类官员B技术专家C行政官员D政治家9.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。A古德诺B韦伯C巴纳德D怀特10.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）oA威尔逊B韦伯C巴纳德D西蒙11.在林德布洛姆看来，决

17、策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。A渐进性B局限性C稳定性D连续性12.在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。A政治与行政B政治与效率C政治与经济D政治与生态13.麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理 论是（）oA X理论B Y理论C超Y理论D Z理论14.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。A文化B知识C科技D文明15.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）。A原始社会B传统农业社会C过渡社会D现代工业化社会16.新公共行政学的效率观指的是（）oA机械性效率B技

18、术性效率C生产性效率D社会性效率17.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）oA公共选择理论B公共服务机构管理理论C公共部门绩效管理理论D全而质量管理理论18.奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是()oA政治B组织C环境D人19.寻租的本质在于（）oA促进公共利益B获得更大利润C行贿受贿D逃避竞争20.法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）。A文字B语言C行为D思想二、不定项选择题（共20题，共40分）1.古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有（）。A执行功能B司法功能C政治功能D准司法功能2.韦伯认为

19、，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（）oA严密性B合理性C稳定性D普适性3.在传统的组织机构中，一个工长为了圆满履行其职责，必须具备（）等素质。A智能B教养C才能D正直4.法约尔认为，个人权力是由管理人员的（）等所构成。A智慧B博学C道德品质D指挥才能5.在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（）的方法。A操作试验B工作试验C心理试验D 口试6.古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括（）。A目标B作用C程序D服务对象7.在巴纳德看来，协作意愿的含义是（）oA自我克制B交付出个人行为的控制权C个人行为的非个人化D团体合作8.程序化决策的现代技术包括（）。A博弈

20、论B决策论C概率论D排队论9.在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（）oA试错法B计算决策法C启示决策法D突破瓶颈法10.维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（）oA培养积极的顾客基础B努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任C 一味追求效率D注意充分利用各种机会11.按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（）oA生理的需要B生活的需要C自我实现的需要D尊重的需要12.在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（）等价值观念。A科学B理性C效益D效率13.里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（）。

21、A政治构架B社会要素C文化要素D符号系统14.新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（）oA分配B整合C边际交换D社会情感15.德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略（）oA修改工资报酬制度B改善物质环境C通过谈话了解原因D到其他组织挖人补缺16.奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段不包括（）。A前期调研B总体概述C广泛探索D多方比较17.布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）oA目标不明确B缺乏竞争机制C缺乏降低成本的激励机制D政府机构自我膨胀18.法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有（）。A想

22、象B解构C去领地化D变样19.在库珀看来，客观责任与从外部强加的可能事物有关，其具体形式包括（）。A对责任的感觉B职责C对责任的信念D应尽的义务20.霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全而改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不 包括（）oA为质量而管理B追求效率C开发人力资源D适应技术三、判断题（共20题，共20分）1.所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公 共权力，管理公共事务的过程。T VF X2.登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行

23、政学以及后现代公共行政理论。T JF X3.奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中 来，使政府这类公共组织能像私人企业那样，合理利用资源，注重投入产出，提高行政效率。T VF X4.霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把创新性和支持性 文化改变成为官僚组织文化。T VF X5.从法律意义上看，公民权涉及的是一些与一个人在某一政治共同体中成员资格的特性有关的更为 一般的问题，其中主要包括诸如公民的权利和责任这样的伦理问题，而不管其合法身份怎样。T VF X6.正是法默尔选择的哲学方法论高度才使得其理论对于公共行政尤其是

24、行政理论的发展具有极为重 要的认识论意义。T VF X7.所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。T VF X8.奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。T VF X9.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各 级管理人员和一般工作人员来制定。T VF X10.新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理 论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优 先考虑的地位。T JF X11.20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的

25、过分依赖，由应用研究转向纯理论 研究。T VF X12.沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。T VF X13.扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y 理论的几种具体方法。T VF X14.从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一 种人类行为现象来谈论。T VF X15.在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点 性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改 变。T VF

26、X16.当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。T VF X17.在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。T VF X18.在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想， 具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。F X19.怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方而进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。T VF X20.法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。T VF X主观题四、简答题（共2题，共20分）在古利克看来，美

27、国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？（试题分值：10分）答：（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；（2） 权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；（3） 多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导（2分）；（4） 不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。简述奎德所说的政策分析的过程。（试题分值：10分）答：所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的（1分）。奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：（1） 总体概述（2分）；（2）

28、 广泛探索（2分）；（3） 多方比较（1分）；（4） 说明解释（1分）;（5） 测试检验（1分）。最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五 个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。（2分）题库三试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、单项选择题（共20题，共20分）1.行政学的直接理论基础是（）oA政治学B官房学C行政法学D社会学2.斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A国家有机体B社会有机体C社区自治体D公共利益体3.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）

29、oA规制B管理C控制D统治4.在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（）。A学历B专业C能力D性别5.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。A实行标准化原理B为工作挑选“第一流的工人”C实行刺激性的工资报酬制度D实行职能工长制6.怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政 官员向民众负责。A集权型B合法型C自治型D有效型7.怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全 邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A阶梯型B阳光型C竞争型D开放型8.人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）oA杰佛逊B威尔逊C古利克D潘恩9.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著