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房屋建筑建设安全生产施工方案.docx

1、房屋建筑建设安全生产施工方案安全生产施工方案1 安全目标坚持“安全第一,预防为主”的原则,开展安全标准化工地建设, 其主体安全目标为:(1)杜绝重大伤害事故的发生,减少一般事故;(2)无重大责任事故;(3)无重大安全隐患;(4)人员因施工负伤率小于3、重伤率小于0.5(含民工);(5)不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏;(6)无刑事案件发生。2 施工安全组织和管理2.1 施工安全保证体系我公司深刻意识到在房屋建筑建设过程中采取有力的组织措施和技术措施以保证施工安全的重要性。施工安全是保证工程质量和工程按期完成的重要前提条件之一,为此,我公司为本合同工程组建的项目经理部专门设立施工安全工

2、作组,并制定如下施工安全目标和施工安全保证体系。2.1.1 机构及岗位设置项目副经理为施工安全的第一责任人。项目经理部综合办公室负责人兼任施工安全负责人,综合办公室配备安全专职人员。施工队副队长、质检员同时兼任施工安全员,做到层层监督,严把施工安全关。组织机构见下表。2.1.2 安全施工保证体系的运作项目副经理对安全问题比较突出的施工项目,亲自落实安全措施。每月组织一次安全、卫生全面检查,排除事故隐患。检查时由质检负责人、安全专员,各区副队长、质检员参加,检查后立即总结,对于存在的问题要提出处理意见,责令有关人员及时纠正。组织人员做好灾害性天气的防灾工作,作到有备无患。出现安全事故时,立即组织

3、人员抢救。调查、分析事故原因,为今后的施工总结经验教训。行政办公室负责审查、协调各施工方案中有关安全方面的措施。在施工组织设计阶段即将各种安全措施贯彻于施工组织设计中。负责组织施工中安全措施的落实,将情况向项目经理汇报。施工活动对安全不利时提出整改措施并及时整改。负责与当地政府、业主及有关安全保卫部门联系,严格执行有关安全规定。负责整个施工现场和施工队伍的安全施工工作(包括施工安全、人身安全等)。对施工现场的安全设施作经常性的检查。搞好与地方群众的关系,避免外界因素对施工安全造成影响。广泛开展安全施工教育活动,通过广播、标语、安全指示牌等形式进行宣传教育,增强全体施工人员的安全施工意识,作到警

4、钟常鸣。对新招员工,进行以生产安全施工为内容的工前教育。制定严明的安全施工纪律和科学的作息时间表,使员工上班时有充沛的精力。安全专职人员各分项工程施工前,编写针对性的安全措施,印发各施工队和施工班组并组织有关人员进行安全措施的交底、学习。各分项工程开工后,随时检查施工安全情况,发现问题及时进行安全措施的补充、完善。对安全问题较为突出的施工项目,设项目专职安全员,专门从事该项目的施工安全检查。每天对各施工点、施工工序进行巡视,以便随时发现可能出现的安全问题。气象联络员加强与气象部门的联系,掌握天气的近期及中长期变化情况,为工程的组织实施提供计划依据。灾害性天气来临前及时通知有关部门,以便采取相应

5、施工安全和防灾减灾措施。做好每天的天气情况记录。医务室定期对员工进行健康检查,不合格者不得安排在施工第一线岗位。随时检查施工现场和员工居住环境的卫生情况,发现问题及时报告,以便妥善处理。做好施工一线人员的防暑降温和疾病预防工作。工程技术科在实施性施工组织设计、施工技术方案和施工工艺设计中必须充分考虑安全施工。物资装备科施工项目开工之前,全面进行设备、机具检修和保养,确保其性能安全、可靠。各作业区施工员、质检员、班组长根据气候情况,合理安排各工序的施工作业。作业区施工员、质检员、质检员对所做工程进行经常性的安全施工检查,发现隐患及时消除和整改。2.1.3 建立安全施工奖罚制度建立安全施工奖罚制度

6、,加强施工组织管理,使人人尽责,有高度的安全施工意识,确保实现安全施工。2.2 安全保证措施(1)项目经理部成立安全生产领导小组,作业区配有专职安全员,各班组配备兼职安全员,全面负责安全生产管理和监督。(2)坚持“安全第一,预防为主”的安全管理方针,切实贯彻执行安全技术措施,定期组织安全生产检查。(3)坚持“创安”工作检查评比,每月定期检查工地一次,平常不定期检查,做到及时发现隐患及时整改,把安全事故消灭在萌芽之中。(4)开展安全生产教育工作,提高全员的安全意识,自觉遵守安全操作规程。做到“安全生产,人人有责”。(5)高空作业,吊装作业、设备、车辆作业等易发生安全事故的重点工序和作业区,设置醒

7、目告示牌,并加强管理、检查、确保人员、设备安全。3 爆炸物品及施爆工程的管理,以及对周边环境的安全保护3.1 爆破作业安全措施爆破工程的施工方案必须报请当地公安机关批准后,方能组织实施。爆破工程的作业人员必须经公安机关或公安机关指定的部门培训,考试合格后,持有县级以上公安机关核发的有效操作保证,才能参加施工。每次爆破作业均由专人负责全过程的组织指挥,施工班组设组长1人,负责爆破过程中的装药、堵塞、连线等施工技术指导、安全警戒、危险区的群众撤离等工作。组织受过专门培训的爆破人员承担爆破作业,同时还将邀请爆破专家进行讲课,进行针对性的安全技术培训,要求爆破人员达到五级水平。坚持持证上岗。建立严格的

8、质量检查制度,每次爆破设计前都要进行认真测量和地质观察,在准确掌握第一手资料后再进行设计。钻好炮眼必须经现场工程师检查验收后方可装药起爆。爆破作业后要对爆破效果进行测量分析,以便及时调整爆破设计。建立严格的爆破物品管理制度,在爆破物品运输、储存、使用过程中,要严格按照国家现行爆破安全规程中有关条款进行操作,建立严格的管理制度,接受当地公安机关的指导。爆破器材做到专人保管、专人使用,严格审批发放程序,按规定程序进行领取、交接登记。炸药与雷管禁止由一人同时搬运,不得在同一车辆上装运。同时要避开人员密集地段,并直接送往工地,中途不停留,不随地存放或代入宿舍。爆破前要与当地政府取得联系,写出安民告示,

9、标明爆破作业的时间、地点、安全警戒范围等,每次爆破作业前都应认真进行警卫,在安全上做到万无一失。如有“瞎炮”,要认真进行处理,防止“瞎炮”伤人。3.2 对周边环境的安全保护爆破点距周围住户近时,必须采取防震措施:一是分散爆破点,每隔10m左右设一个爆破点,依此循环进行;二是减少装药量;三是采用表层震动爆破法等,减轻震动波。爆破点上空有高压线等横穿作业区的,必须采取防护措施;在采取防震措施的同时,在爆破点上部用草袋子、胶管帘和安全网三层覆盖,并用钢钎将网绳固定在石缝中,保证爆破碎石飞掷高度不超过1m,保证无飞石作业。4 高空、水下、运输、机械操作的安全管理4.1 高空作业的安全措施施工前应对施工

10、现场、机具设备及安全防护设施等进行全面检查,确认符合安全要求后方可施工。手持式电动工具应按GB3787-83手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程的规定,根据手持式电动工具的类别和作业场所的安全要求,加设漏电保护器。采用多层作业等立体施工时,将布设安全网。夜间施工应有足够的照明,在人员上下及运输过道处,均设置固定的照明设备。高陡边坡处施工时,作业人员必须绑系安全带,开挖工作与装运工作相互错开,杜绝上、下双层作业现象。弃土下方和有滚石危及范围内的,将设警告标志,作业时坡下禁止通行。坡面上的作业人员及时清除松动的土、石块。高空作业人员上岗前必须进行身体检查,不合格者绝对不能上岗。上岗前

11、必须进行安全教育培训,考评合格才能上岗。连续工作时间不宜超过8小时。4.2 水下作业的安全措施基坑内施工人员必须配有安全帽、安全绳,必要时搭设掩体。提取土渣的吊桶、吊钩、钢丝绳、卷扬机等机具,必须经常检查。基坑外5m范围内不得堆集土渣及沉重机具,并应悬挂示警红灯。基坑内遇岩石须爆破时,将采取浅眼爆破法,严格控制炸药用量,并在炮眼附近加强支护。4.3 运输、机械操作的安全防护4.3.1 基本安全要求(1)各种机械设备的操作人员必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训,考试合格后,持有效证件上岗。(2)机械操作手上岗前,要进行全面身体健康状况检查,有禁忌病症的人员,不准从事机械操作工作。(3)机

12、械操作人员工作前,应对所有的机械设备进行安全检查,严禁带病使用,严禁酒后作业。(4)机械操作人员只要离开机械设备,必须把电器设备的控制箱拉闸上锁。4.3.2 临时用电安全防护临时用电必须符合国家城乡建设环境保护部部颁标准和当地供电局的有关部门安全运行规程。构件预制、混凝土搅拌站和电动设备集中使用的场所,应由技术人员编制临时用电施工组织设计,经技术负责人审核,主管部门批准后实施。在建筑物设计高程范围内和其他施工现场施工时,施工设备最高处与外电架空线路垂直距离不得小于相应的最小安全距离。使用自备电源或外电线路共用同一供电系统时,电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地,不得一部分设备作保护接零

13、,另一部分设备作保护接地。移动式发电机供电的用电设备,其金属外壳或底座,应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。低压架空线必须采取绝缘铜线或铝线,架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树杆、脚手架上;施工现场的架空线最大弧垂距不小于4m。电缆线沿地面敷设时,不得采用老化脱皮的电缆线,中间接头应牢固可靠,保持绝缘强度;不得承受拉力,过路处要穿管保护,电源端必须设漏电保护装置。构件预制场,混凝土搅拌站等集中用电场所配电箱,开关要分开设置,并采用两级漏电保护装置;配电箱、开关箱必须安装牢固,电具齐全完好,注意防尘。必须坚持一机一闸一漏保用电和下班断电加锁的原则。手持电动工具和单相回路的照明开关箱内必

14、须装设漏电保护器,照明灯具的金属壳必须做好接零保护。施工现场临时用电要定期进行检查,防雷雨保护、接地保护、变压器及绝缘强度,每季测定一次;固定用电场所每月检查一次;移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换,严禁带故障运行。5 民工的安全教育和管理5.1 民工的安全教育开工前进行系统安全教育,使广大民工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识,克服麻痹思想。组织民工有针对性地学习有关部门安全方面的规章制度和安全知识,做到思想上重视,生产上严格执行操作规程。未佩戴安全帽禁止进入施工现场。教育民工养成讲究饮食和环境卫生的习惯,预防传染病和食物中毒等现

15、象的发生。5.2 民工的管理所有民工统一配证上岗,配证内容有姓名、职务、工种和本人相片。同时根据施工任务情况相应安排住宿场所,由工班长负责领导。开工后各级安全生产领导小组定期组织检查。各级安全监督人员经常对施工现场进行安全检查,及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞,奖罚当场兑现。各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工等工种,必须经专门的安全操作技术训练,考试合格后方可持证上岗。严禁酒后操作。定期安排民工进行体检为认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,提高项目部全体管理、施工人员的安全生产意识,树立安全生产的思想,掌握安全生产方面的技术知识,增强保护自己及不伤害他人的技能,实现项

16、目部安全生产管理目标,特制定本制度。第一章安全教育的规定安全教育培训因不同的对象,对掌握的知识和内容有所区别,所以有不同的教育内容和方式。项目部安全教育的对象主要包括:项目负责人、专职安全人员、全体职工人员、特种作业人员、工人三级教育等,具体规定如下:A、一、项目负责人安全教育的规定(一)项目负责人安全教育的目标:1、通过安全教育,具备各学科的安全技术知识,推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度。2、有关心职工安全健康的仁爱之心,“安全第一,预防为主”的观念牢固,珍惜职工生命,爱护职工健康,善良公正,体贴下属。3、有高度的安全责任感,对人民生命和国家财产具有高度负责的精神,正确贯彻安全

17、生产法规制度,决不违章指挥。4、有适应安全工作需要的能力,如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。(二)项目负责人安全生产知识教育培训的主要内容:1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件,本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。2、工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识。3、重大事故防范、应急救援预案、事故报告制度及调查处理方法。4、公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法。5、施工现场安全生产监督检查的内容和方法。6、安全生产管理经验。7、典型事故案例分析。(三)项目负责人安全生

18、产管理能力考核的主要内容:1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。2、能有效组织和督促本项目部安全生产工作,落实安全生产责任制。3、能保证安全生产费用的有效使用。4、能根据工程的特点组织制定安全施工措施。5、能有效开展安全检查,及时消除生产安全事故隐患。6、能及时、如实报告生产安全事故7、安全生产业绩:自考核之日起,所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。(四)项目负责人安全教育考核的方法:1、参加湖北省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。B、二、专职安全管理人员安全教育的规定(一)专职安全管理人员安全

19、教育的目标:1、熟悉安全生产技术知识,具备较高的安全管理素质。2、树立正确的安全思想,重视人的生命价值,对安全具有强烈的事业心和高度的责任感。3、具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工的职业道德。贯彻安全法规制度,要以身作则、身体力行。4、形成求实的安全工作作风,善于发现安全生产事故隐患,对违反安全生产的人和事,敢动真,敢碰硬。(二)专职安全管理人员安全生产知识教育培训的主要内容:1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件,本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。2、重大事故防范、应急救援措施,报告制度、调查处理方法以及防护救护方法。3、公司和项

20、目部安全生产责任制和安全生产规章制度。4、施工现场安全监督检查的内容和方法。5、典型事故案例分析。(三)专职安全管理人员安全生产管理能力考核的主要内容:1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。2、能有效对安全生产进行现场监督检查。3、发现生产安全事故隐患,能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,及时消除安全生产事故隐患。4、能及时制止现场违章指挥、违章操作行为。5、能及时、如实报告生产安全事故。6、安全生产业绩:自考核之日起,所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。(四)、专职安全管理人员安全培训教育考核的方法:1、参加湖北省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安

21、全生产考核合格证书。2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。C、三、全体职工的安全培训教育规定(一)职工安全教育的目标:1、具有较高的个人安全需求,珍惜生命,爱护健康,能主动离开非常危险的场所。2、有较强的安全意识,拥护“安全第一,预防为主”的方针,能谨慎操作,不麻痹大意。3、有较多的安全技术知识,掌握安全操作规程。4、有较熟练的安全操作技能,通过刻苦训练,提高可靠率,避免失误。5、能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律,并长期坚持。6、若遇到异常情况,不临阵脱逃,而能果断地采取应急措施,把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。(二)职工安全教育内容:1、安全生产的方针政策教育:让职工学习、

22、了解、懂得国家、行业和部门有关安全生产的方针、政策。2、安全法规教育:使职工了解和掌握国家的安全生产法律和规程、规定,保证其在约束下进行活动,也能够通过法律来保障自己的合法权益。3、一般安全生产技术知识教育:让职工具备基本的安全生产技术知识,主要包括:、项目内的危险设备和区域及其防护的基本知识和注意事项。、有关电气设备的基本安全知识。、起重机械有关的安全知识。、项目部的一般消防制度。、个人防护用品的正确使用方法。、发生事故时的紧急救护和自救技术措施,方法以及事故报告办法。4、专业安全生产技术知识教育:它包括安全生产技术知识、卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教

23、育。5、安全生产技能教育:它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能,以及在应急情况下进行妥善处理的技能。6、事故案例教育:通过实际事故案例分析和介绍,了解事故发生和条件、过程和现实后果,对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训,防止同类事故的反复发生。(三)企业职工安全教育的方法:对职工的安全教育通常可采用:讲授法、谈话法、考试法、提问法及观看录象等方式进行。D、四、特种作业人员教育培训规定1、特种作业的定义是“对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业,称为特种作业”。直接从事特种作业者,称为特种作业人员。2、建筑工程特种作业范围:电工作业;金属焊接切割作业;起重机械(

24、含电梯)司机、指挥、司索;现场内机动车辆驾驶;登高架设作业。3、从事特种作业人员,必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得正式操作证者,方准持证上岗。4、特种作业人员进入施工现场时,还应接受三级安全教育和考试。5、特种作业人员两年进行一次复审,连续从事本工种10年以上的,经知识更新教育后,可每4年复审一次。6、项目部特种作业人员上岗操作证由安全员负责管理。E、五、新工人三级安全教育规定(一)三级教育的范围:1、新工人三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度。2、新工人(包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员)必须接受公司、项目部、班组的三

25、级安全教育和考试。3、考试合格后方准上岗作业。考试内容由公司统一命题,三级教育登记卡和试卷由项目经理部存档。(二)三级安全教育程序:1、公司级组织安全生产教育。主要内容是文明施工教育、安全法规教育、安全管理制度教育、安全技术知识教育、现场各区域各阶段预知教育和安全技术操作规程教育。2、项目部级安全教育。由项目部安全部门组织保卫、劳资等部门配合参加。新工人经教育考试合格者,才准许进入生产岗位,不合格者必须补课,教育考试80分以上合格,教育面要求达到100%,考试成绩填入安全教育卡。对新工人的三级安全教育,要建立档案和填写安全生产教育卡,新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全再教育,以强化安全生

26、产的意识。3、班组级安全教育。由新工人所在班组组织进场人员学习安全操作规程。(三)三级安全教育的具体内容:1、公司级安全教育:由公司质安部主持。主要内容是:、党和国家的安全生产方针、政策;、安全生产法规、标准和法制观念;、公司施工过程及安全生产规章制度、安全纪律;、本项目安全生产形势,事故的发生原因及教训;、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。2、项目部级安全教育:由项目技术负责人主持,主要内容是:、施工特点及施工安全基本知识;、施工安全规章制度、规定及安全注意事项;、本工种的安全技术操作规程;、机械设备、电气及高处作业等安全基本知识;、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处

27、置和安全疏散知识;、防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。3、班组级安全教育:由班组长主持,主要内容是:、本班组作业特点及安全操作规程;、班组安全活动制度及纪律;、爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品知识;、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。F、六、待岗、转岗、换岗人员的安全教育培训规定对职工待岗三个月以上、变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进场,应进行上岗前的三级安全教育,考试合格后方准上岗施工,成绩填入三级安全教育卡。(一)项目部其他管理人员的安全教育规定1、安全教育的目标:安全生产工作是

28、项目管理的一个重要组成部分,项目领导是安全生产工作第一责任者。“安全工作好不好,关键在领导”。而“关键的关键又在于领导的安全意识强不强”。因此,项目部管理人员应在开工前自觉地接受安全教育,学习安全法规、安全技术知识,增强安全意识和增强安全管理的领导水平,坚持不违章指挥。2、安全基本知识教育的主要内容是:1、施工生产性质,施工流程、方法,施工危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项。2、机械设备运输的有关安全知识;3、有关电器设备(动力照明)的基本安全知识,高处作业安全知识;4、施工生产中使用的有毒有害原材料或可能散发出有毒有害物质的安全防护基本知识;5、消防制度及灭火器材应用的基本知识;6、个

29、人防护用品的正确使用知识等。G、八、经常性的安全教育规定1、把经常性的安全教育贯穿于管理全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法,以取得良好的效果。2、经常性安全教育的形式:定期的班组安全学习、工作检查、工作交接等教育;不定期的事故分析会、事故现场说教典型经验宣传教育等;项目应用广播、电视、板报图片等工具进行的安全教育。3、经常性教育如主要内容包括:、上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示;、部门和每个职工的安全责任;、遵章守纪;、事故安全案例及教训和先进安全技术、革新成果等。4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应由有关技术部门制订操作规程,要对操

30、作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。5、班组应每周安排一个安全活动日,各班组可利用班前或班后时间进行。其内容是学习党和国家及企业随时下达的安全生产规定和文件,回顾上周安全生产情况,提出下周安全生产要求,分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势,表扬好人好事,批评违章作业,吸取事故教训。H、九、安全教育的其他规定(一)违章教育规定三)项目负责人安全生产管理能力考核的主要内容:1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。2、能有效组织和督促本项目部安全生产工作,落实安全生产责任制。3、能保证安全生产费用的有效使用。4、能根据工程的特点组织制定安全施工措施。5、能有效开展安全检查,及时消除生产安全事故隐患。6、能及时、如实报告生产安全事故7、安全生产业绩:自考核之日起,所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。(四)项目负责人安全教育考核的方法:1、参加湖北省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。I、二、专职安全管理人员安全教育的规定(一)专职安全管理人员安全教育的目标:1、熟悉安全生产技术知识,具备较高的安全管理素质。2、树立正确的安全思想,重视人的生命价值,对安全具有强烈的事业心和高

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