海南岛中部山区热带雨林国家重点生态.docx

1、海南岛中部山区热带雨林国家重点生态海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区4市县产业准入负面清单海南省五指山市国家重点生态功能区产业准入负面清单 一、五指山市地处海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类，其中限制类涉及其中的19个大类，禁止类涉及其中的32个大类。二、负面清单遵循的基本原则和要求1.所列产业不涉及由国家规划布局的核电、航空运输等产业。2.所列产业准入条件均严于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（以下简称指导目录）。3.列入禁止类产业有：指导目录中淘汰类（自动列入禁止类，不再单独列）；指导目录中限制类，且与所处重点生态功能区

2、主体功能定位和发展方向不相符合的产业；指导目录中鼓励类和允许类，但在本行政区不具备资源要素禀赋，且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。4.列入限制类产业有：指导目录中限制类；指导目录中鼓励类和允许类，但与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。5.在海南省总体规划中明确的一类生态保护红线区域内，限制类产业按禁止类执行。6.各类管控要求依据全国主体功能区规划、关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见（环发201592号）、海南省总体规划以及海南省主体功能区规划等提出。涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、生态保护红线区域等应依

3、法管控的区域，其管理要求依法执行。7.禁止类产业，禁止范围为全市域，禁止新建、改扩建，现有产业于2019年6月底前退出。三、负面清单序号门类（代码及名称大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求备注限制类1A农林牧渔业01农业现有主导不得在25度以上陡坡地垦种指导目录允许类2A农林牧渔业02林业024木材和竹材采运现有一般年森林采伐总量不超过81600立方米指导目录允许类3B采矿业10非金属矿采选业101土砂石开采现有一般不新增布局点指导目录允许类4B采矿业12其他采矿业120其他采矿业现有一般不新增布局点指导目录允许类5C制造业13农副食品品加工业131谷物磨

4、制现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类6C制造业13农副食品品加工业132饲料加工现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类7C制造业13农副食品品加工业133植物油加工现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类8C制造业13农副食品品加工业135屠宰及肉类加工现有一般不得新上项目指导目录允许类9C制造业13农副食品品加工业137蔬菜、水果和坚果加工现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类10C制造业13农副食品品加工业139其他农副食品加工现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类11

5、C制造业14食品制造业规划发展新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类12C制造业15酒、饮料和精制茶制造业151酒的制造现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类13C制造业15酒、饮料和精制茶制造业152饮料制造现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类14C制造业20木材加工和木、竹、藤、棕、 草制品业202人造板制造现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟、南圣镇墟指导目录允许类15C制造业21家具制造业现有一般新上项目仅限布局在通什镇墟指导目录允许类16C制造业23印刷和记录媒介复制业现有一般新上项目仅限布局在通什镇墟指导

6、目录允许类17C制造业27医药制造业273中药饮品加工规划发展新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类18C制造业27医药制造业274中成药生产规划发展新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟指导目录允许类19C制造业29橡胶和塑料制品业291橡胶制品业现有一般不得新上项目指导目录允许类20C制造业30非金属矿物制造业302石膏、水泥制品及类似制品制造现有一般新上项目仅限布局在毛阳镇墟指导目录允许类21C制造业33金属制品业331结构性金属制品制造现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类22C制造业41其他制造业411日用杂品制造现有一般新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇

7、墟指导目录允许类23C制造业42废弃资源综合利用业422非金属废料和碎屑加工处理现有一般新上项目仅限布局在通什镇墟指导目录允许类24C制造业43金属制品、机械和设备修理业现有一般新上项目仅限布局在通什镇墟指导目录允许类25D电力、热力、燃气及水生产和供应业44电力、热力生产和供应业441电力生产4412水力发电现有一般不得新上项目，对现有项目进行生态环境影响评估，评估未通过的，予以拆除指导目录允许类26K房地产70房地产业701房地产开发经营现有一般严格控制新上商品住宅房地产项目，并仅限布局在镇墟指导目录允许类禁止类1A农林牧渔业03牧业033狩猎和捕捉动物无指导目录允许类2B采矿业06煤炭开

8、采和洗选业无指导目录允许类3B采矿业07石油和天然气开采业无指导目录允许类4B采矿业08黑色金属采选业无指导目录允许类5B采矿业09有色金属采选业无指导目录允许类6B采矿业10非金属采矿选业102化学矿开采无指导目录允许类7B采矿业10非金属采矿选业103采盐无指导目录允许类8B采矿业10非金属采矿选业109石棉及其他非金属矿采选无指导目录允许类9B采矿业11开采辅助活动无指导目录允许类10C制造业13农副食品加工业134制糖业无指导目录允许类11C制造业13农副食品加工业136水产品加工现有一般指导目录允许类12C制造业16烟草制造业无指导目录允许类13C制造业17纺织业无指导目录允许类14

9、C制造业19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业无指导目录允许类15C制造业22造纸和纸制品业无指导目录允许类16C制造业24文教、工美、体育和娱乐用品制造业无指导目录允许类17C制造业25石油加工、炼焦和和核燃料加工业无指导目录允许类18C制造业26化学原料和化学制品制造业无指导目录允许类19C制造业27医药制造业271化学药品原料药制造无指导目录允许类20C制造业27医药制造业272化学药品制剂制造无指导目录允许类21C制造业27医药制造业275兽用药品制造无指导目录允许类22C制造业27医药制造业276生物药品制造无指导目录允许类23C制造业27医药制造业277卫生材料及医药用品制造无指导目

10、录允许类24C制造业28化学纤维制造业无指导目录允许类25C制造业29橡胶和塑料制品业292塑料制品业无指导目录允许类26C制造业30非金属矿物制造业301水泥、石灰和石膏制造无指导目录允许类27C制造业30非金属矿物制造业303砖瓦、石材等建筑材料制造现有一般指导目录允许类28C制造业30非金属矿物制造业304玻璃制造无指导目录允许类29C制造业30非金属矿物制造业305玻璃品制造无指导目录允许类30C制造业30非金属矿物制造业306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制造品制造无指导目录允许类31C制造业30非金属矿物制造业307陶瓷品制造无指导目录允许类 32C制造业30非金属矿物制造业308耐火

11、材料制品制造无指导目录允许类33C制造业30非金属矿物制造业309石墨及其他非金属矿物制品制造无指导目录允许类34C制造业31黑色金属冶炼和压延加工业无指导目录允许类35C制造业32有色金属冶炼和压延加工业无指导目录允许类36C制造业33金属制品业332金属工具制造无指导目录允许类37C制造业33金属制品业333集装箱及金属包装容器制造无指导目录允许类38C制造业33金属制品业334金属丝绳及其制品制造无指导目录允许类39C制造业33金属制品业335建筑、安全用金属制品制造无指导目录允许类40C制造业33金属制品业336金属表面处理及热处理加工无指导目录允许类41C制造业33金属制品业337搪

12、瓷制品制造无指导目录允许类42C制造业33金属制品业338金属制日用品制造无指导目录允许类43C制造业33金属制品业339其他金属制品制造无指导目录允许类44C制造业34通用设备制造业无指导目录允许类45C制造业35专用设备制造业无指导目录允许类46C制造业36汽车制造业无指导目录允许类47C制造业37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业无指导目录允许类48C制造业38电气机械和器材制造业无指导目录允许类49C制造业39计算机、通信和其他电子设备制造业无指导目录允许类50C制造业40仪器仪表制造业无指导目录允许类51C制造业41其他制造业412煤制品制造无指导目录允许类52C制造业41其他

13、制造业413核辐射加工无指导目录允许类53C制造业41其他制造业419其他未列明制造业无指导目录允许类54C制造业42废弃资源综合利用业421金属废料和碎屑加工处理无指导目录允许类55D电力、热力、燃气及水生产和供应业44电力、热力生产和供应业 441电力生产4411火力发电 无指导目录允许类56D电力、热力、燃气及水生产和供应业44电力、热力生产和供应业441电力生产4414风力发电无指导目录允许类57D电力、热力、燃气及水生产和供应业44电力、热力生产和供应业443热力生产和供应无指导目录允许类海南省白沙黎族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单 一、白沙黎族自治县地处海南岛中部山区热带

14、雨林国家重点生态功能区。本负面清单涉及国民经济5个门类，其中限制类涉及其中的19个大类，禁止类涉及其中的32个大类。二、负面清单遵循的基本原则和要求1.所列产业不涉及由国家规划布局的核电、航空运输等产业。2.所列产业准入条件均严于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（以下简称指导目录）。3.列入禁止类产业有：指导目录中淘汰类（自动列入禁止类，不再单独列）；指导目录中限制类，且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业；指导目录中鼓励类和允许类，但在本行政区不具备资源要素禀赋，且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。4.列入限制类产业有：指

15、导目录中限制类；指导目录中鼓励类和允许类，但与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。5.在海南省总体规划中明确的一类生态保护红线区域内，限制类产业按禁止类执行。6.各类管控要求依据全国主体功能区规划、关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见（环发201592号）、海南省总体规划以及海南省主体功能区规划等提出。涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、生态保护红线区域等应依法管控的区域，其管理要求依法执行。7.禁止类产业，禁止范围为全县域，禁止新建、改扩建，现有产业于2019年6月底前退出。三、负面清单序号门类（代码及名称大类（代码及名称）中类（代码

16、及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求备注限制类1A农林牧渔业01农业现有主导不得在25度以上陡坡地垦种指导目录允许类2A农林牧渔业02林业024木材和竹材现有一般年森林采伐总量不超过100600立方米指导目录允许类3B采矿业10非金属矿采选业101土砂石开采现有一般不新增布局点指导目录允许类4B采矿业12其他采矿业120其他采矿业现有一般不新增布局点指导目录允许类5C制造业13农副食品加工业131谷物磨制现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类6C制造业13农副食品加工业132饲料加工现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类7C制造业13农副食品加工业133植

17、物油加工现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类8C制造业13农副食品加工业134制糖业现有主导不得新上项目指导目录允许类9C制造业13农副食品加工业135屠宰及肉类加工现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类10C制造业13农副食品加工业137蔬菜、水果和坚果加工现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类11C制造业13农副食品加工业139其他农副食品加工现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类12C制造业14食品制造业现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类13C制造业15酒、饮料和精制茶制造业151酒的制造现有一般新上项目仅限布局

18、在邦溪镇规划区指导目录允许类14C制造业15酒、饮料和精制茶制造业152饮料制造现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类15C制造业20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业202人造板制造现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类16C制造业21家具制造业现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类17C制造业23印刷和记录媒介复制业现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类18C制造业27医药制造业273中药饮片加工现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类19C制造业27医药制造业274中成药生产现有一般新上项目仅限布局在邦溪镇规划区指导目录允许类20C制造

19、业29橡胶和塑料制品业291橡胶制品业现有一般不得新上项目指导目录允许类21C制造业30非金属矿物制造业302石膏、水泥制品及类似制品制造现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类22C制造业33金属制品业331结构性金属制品制造现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类23C制造业33金属制品业338金属制日用品制造现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类24C制造业41其他制造业411日用杂品制造现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类25C制造业42废弃资源综合利用业4220非金属废料和碎屑加工处理现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类26C制造业43金属制品、机械和设

20、备修理业现有一般新上项目仅限布局在镇墟指导目录允许类27D电力、热力、燃气及水生产和供应业44电力、热力生产和供应业441电力生产4412水力发电现有一般不得新上项目，对现有项目进行生态环境影响评估，评估未通过的予以拆除指导目录允许类28K房地产业 70房地产业701房地产开发经营现有一般严格控制新上商品住宅房地产项目，并仅限布局在镇墟指导目录允许类禁止类1A农林牧渔业03畜牧业033狩猎和捕捉动物无指导目录允许类2B采矿业06煤炭开采和洗选业无指导目录允许类3B采矿业07石油和天然气开采业无指导目录允许类4B采矿业08黑色金属采选业无指导目录允许类5B采矿业09有色金属采选业无指导目录允许类

21、6B采矿业10非金属采矿选业102化学矿开采无指导目录允许类7B采矿业10非金属采矿选业103采盐无指导目录允许类8B采矿业10非金属采矿选业109石棉及其他非金属矿采选无指导目录允许类9B采矿业11开采辅助活动无指导目录允许类10C制造业13农副食品加工业136水产品加工现有一般指导目录允许类11C制造业16烟草制造业无指导目录允许类12C制造业17纺织业无指导目录允许类13C制造业19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业无指导目录允许类14C制造业22造纸和纸制品业无指导目录允许类15C制造业24文教、工美、体育和娱乐用品制造业无指导目录允许类16C制造业25石油加工、炼焦和和核燃料加工业无指

22、导目录允许类17C制造业26化学原料和化学制品制造业无指导目录允许类18C制造业27医药制造业271化学药品原料药制造无指导目录允许类19C制造业27医药制造业272化学药品制剂制造无指导目录允许类20C制造业27医药制造业275兽用药品制造无指导目录允许类21C制造业27医药制造业276生物药品制造无指导目录允许类22C制造业27医药制造业277卫生材料及医药用品制造无指导目录允许类23C制造业28化学纤维制造业无指导目录允许类24C制造业29橡胶和塑料制品业292塑料制品业无指导目录允许类25C制造业30非金属矿物制造业301水泥、石灰和石膏制造无指导目录允许类26C制造业30非金属矿物制

23、造业303砖瓦、石材等建筑材料制造现有一般指导目录允许类27C制造业30非金属矿物制造业304玻璃制造无指导目录允许类28C制造业30非金属矿物制造业305玻璃品制造无指导目录允许类29C制造业30非金属矿物制造业306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制造品制造无指导目录允许类30C制造业30非金属矿物制造业307陶瓷品制造无指导目录允许类 31C制造业30非金属矿物制造业308耐火材料制品制造无指导目录允许类32C制造业30非金属矿物制造业309石墨及其他非金属矿物制品制造无指导目录允许类33C制造业31黑色金属冶炼和压延加工业无指导目录允许类34C制造业32有色金属冶炼和压延加工业无指导目录允许类35C制造业33金属制品业332金属工具制造无指导目录允许类36C制造业33金属制品业333集装箱及金属包装容器制造无指导目录允许类37C制造业33金属制品业334金属丝绳及其制品制造无指导目录允许类38C制造业33金属制品业335建筑、安全用金属制品制造无指导目录允许类39C制造业33金属制品业336金属表面处理及热处理加工无指导目录允许类40C制造业33金属制品业337搪瓷制品制造无指导目录允许类41C