副书记在提案办理会发言与副书记在教育会上讲话汇编.docx

1、副书记在提案办理会发言与副书记在教育会上讲话汇编副书记在提案办理会发言与副书记在教育会上讲话汇编副书记在提案办理会发言建议提案的办理工作是政府一项非常重要的工作。在今年省政府常务会议上，赵克志省长对建议提案进行交办时，要求各级各部门站在讲政治的高度，以更加勤奋的工作、更加负责的态度、更加严格的要求，努力把建议提案办理工作提高到一个新的水平。刚才杨青同志把今年我们的建议和提案任务分解情况、一些主要部门工作量及需要注意的问题作了说明，各承办部门，及各区、市、县人民政府要将任务分解到人，进一步细化责任。下面，我就办理好建议提案工作讲几点意见：一、提高认识，务求责任到位办理建议提案是我们倾听群众呼声、

2、深入了解民情、广泛集中民智的重要渠道。随着社会主义民主政治的发展，人大代表和政协委员参政议政的水平不断提高，建议提案涉及的领域越来越广，建议提案办理的要求越来越高、难度越来越大，这就要求我们必须与时俱进，不断提高对建议提案办理工作的认识。一要从建设社会主义政治文明的高度充分认识做好建议提案办理工作的重要性。人民代表大会制是我国根本的政治制度，中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。听取和办理人大代表建议，是坚持人民代表大会制度，保证人大代表受人民委托管理国家事务、行使民主权力的表现形式。办理好政协提案，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作、政治协商制度，发扬社会主义

3、民主，具有十分重要的意义。各承办单位务必从坚持建设社会主义政治文明的高度，认真对待，扎实做好建议提案办理工作。二要从依法行政、科学行政的高度充分认识做好建议提案办理工作的重要性。以严肃、认真的态度办理人大建议和政协提案，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督是依法行政的一个最重要的内容，是政府职能部门政府依法行政的具体体现。广泛的听取民意，是我们科学决策的重要前提。三要从实现经济社会实现又好又快、更好更快发展的高度充分认识做好建议提案办理工作的重要性。抓住机遇，用好机遇，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展是当前乃至今后一段时期的重要目标。要实现这个目标，需要调动一切积极因素，集中全市

4、人民的智慧和力量，广泛的听取群众意见，科学采纳群众意见，凝聚民心、聚集民智来推动我们的工作。人大代表和政协委员当中荟萃了各类人才，政府工作正需要他们积极参政议政、献计献策。因此，我们要认真听取代表和委员的意见，通过扎扎实实地办理好建议提案，进一步理清思路，有效解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题。四要从以人为本、民生优先的高度充分认识做好建议提案办理工作的重要性。做好建议提案办理工作是坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的一个重要体现。人大建议和政协提案大多是在深入调研的基础上提出来的，集中反映了人民群众的真实意愿和切身利益。其中多数关注的都是全市发展大局中的重大问题，体现了人民群众的迫切要

5、求，要格外重视，重点办理。通过认真办理建议提案，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强对人民高度负责的意识，真正做到以人为本、民生优先。二、加强领导，务求突出实效领导重视是做好建议提案办理工作的关键。各级各部门要切实加强对办理工作的领导，把建议提案办理作为一项重要的政务工作来抓。一要加强对办理工作的领导。由于多方面因素的制约，要把代表和委员提出的建议提案办好办实，并不是一件容易的事。各级领导干部要不断强化为人民谋幸福的执政理念，加强统筹组织，落实责任。各承办单位要想方设法，克服困难，确保每一件建议提案都能得到较好办理。今年由于两会会期延后，建议提案交办也相应延后，但办理工作的

6、时限要求、质量要求不能因此而降低。要加强组织领导，以只争朝夕的精神抓好落实。抓好落实的关键在领导，从市级层面看，各分管副市长要高度重视，每一位市政府领导要选择1件建议或1件提案带头领衔督办，各区、市、县人民政府也要按照这一要求进行领衔督办、分解落实。对重要的建议提案各分管副市长要认真审阅，作出批示。由市政府进行答复的，分管领导要亲自过问、亲自了解处理和答复情况并签署意见。各单位要认真落实“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导要全力以赴抓好落实，对一时解决不了需要说明的，我们要了解说明的情况是否科学，把做好建议提案办理工作作为切实提升执行力的体现。二要建立完善办理工作机制。各承办单位要把建议

7、提案办理工作与年度工作有机结合起来，一并考虑，一并安排。抓好建议提案办理工作和抓好当年的各项经济社会发展工作是一致的，我们应该把建议提案中提出的相关问题纳入经济社会发展的综合框架中来统筹处理好、答复好。各承办单位领导班子要召开会议，研究、分析、筛选承办的建议和提案，统一认识，明确任务。要将办理任务落实到责任处室和承办人，保证承办的每一件建议和提案都有办理计划和责任要求。坚持谁分管谁负责，分管领导要积极协调解决有关问题，对答复件严格把关，遇到重大疑难问题及时向班子通报，由班子集体研究解决。严格按照法定的时限、程序和制度扎扎实实做好办理工作，切实提高办理质量，既要重办理又要重答复，做到件件有着落，

8、事事有答复，保证按期办结率和答复规范率都达到100。三要切实加大督促力度。做好这项工作，关键的问题是行动、是实干、是落实。要突出实效，必须在办理过程中开展多层次、经常化、制度化的督办，要在办实事上狠下功夫。上级要加强对下级的督促，领导要加强对干部的督促，要自觉接受人大、政协及新闻单位的监督。市政府办公厅要督促各承办单位按照时限优质办理。各承办单位也要对本单位的承办处室和承办人员进行经常性的督促检查，防止工作滞后和延误。要把着力点放在抓落实上，高标准，严要求，认真办理，务求实效，把好事办好，实事办实，避免出现重形式、走过场的现象。四要切实加强队伍建设。办理建议和提案是一项长期的工作，各承办单位要

9、及时充实和调整办理工作人员，保证办理工作队伍的稳定性和办理工作的连续性。市政府办公厅要加强对办理工作人员的培训和指导，提高办理队伍的政治素质和业务水平，建设一支热心办理工作、掌握政策、熟悉业务并对社会经济发展各个方面有所了解的高素质办理队伍。今年，市政府办公厅将开展建议提案网上办理平台的搭建工作，需要在工作实践中进行一系列的摸索尝试，各单位一定要提前确定专人负责，配备一定的办公设备为平台的搭建做好准备。在这里，也请市人大、市政协的领导多多关心、支持、帮助。三、密切沟通，务求改进作风代表委员对建议提案的办理寄予很大的希望，各承办单位要不断强化主动意识、服务意识，特别要注重采取多种形式加强与代表委

10、员的沟通，通过沟通增加办理工作的透明度，促进相互间的理解、增进共识，提高代表、委员满意率。一要密切沟通协调，提高办理满意率。沟通是建议提案办理过程中政府与代表委员互动的重要桥梁。实践证明，加强沟通协调是做好建议、提案办理工作的重要环节。要主动加强与代表委员的联系沟通，准确掌握代表委员的意图，听取和采纳他们对办理工作的意见，更好地实现“提”与“办”双方的良性互动。积极开展面对面沟通，通过邀请代表委员参加调研和召开办理工作座谈会等形式加强沟通协商，更好地发挥代表委员在办理建议提案过程中的作用。对一些复杂难办的，所涉及的问题一时难以解决的，承办单位更要主动加强联系沟通，实事求是、耐心细致地说明情况，

11、真正取得代表和提案人对办理工作的理解和支持，力争每件建议提案的办理结果都能使代表委员感到满意，通过沟通，合理的解决一些问题，提高代表和委员的满意率。二要认真分析研究，提高问题解决率。问题解决率是衡量建议、提案办理质量的重要标准，在办理过程中要坚决杜绝“重答复、轻落实”甚至“只答复、不落实”的现象。对政策允许、有条件能够解决的，一定要及时研究解决；对解决起来有难度，但通过努力有希望解决的，要积极创造条件，想方设法去解决；对政策不允许，条件不成熟，确实难以解决或不宜解决的，要认真负责地向代表和提案人说明情况。通过认真分析分类，使解决问题和逐步解决问题的比例逐渐提高。三要促进协同办理，改进自身工作，

12、提高为人民谋幸福的工作水平。建议提案有相当一部分内容丰富，涉及面广，需要几个单位分别或者共同承办。在涉及政府向人大报告或政协回复的一些视察调研报告、提交审议议题的办理中也有这样的情况，需要各单位主动承担、加强协作。市政府办公厅要加强协调，分别承办的单位要建立联系渠道，密切协作，多酝酿、多协商，不推诿、不扯皮，共同研究办理。同时，各承办单位要深入实践、深入一线寻找答案，把调查研究贯穿于办理工作的全过程。通过调查研究，了解代表和委员的初衷，找准问题的症结，弄清解决问题的最佳途径和方法，增强解决问题的针对性和时效性，从而在办理建议提案的同时，有效促进工作水平的提升，改进自身工作。通过建议提案办理工作

13、，进一步加强政府和群众的联系，更为广泛的听取群众合理、科学的意见，把工作的决策、决策的结果落脚在群众的满意度、幸福度上，这是我们各级各部门转变工作作风的落脚点和出发点。四要抓住核心问题，加强跟踪办理。市政府办公厅要把今年代表委员对办理结果不满意的建议提案，列为跟踪办理对象，务求落实。引入“否定式”工作方法，千方百计寻找实现目标的方法和手段，不能找理由、寻借口“办不好”、“办不了”。什么时候工作推进了，问题解决了，什么时候再向代表委员进行二次答复。这是防止承办单位应付办理工作的关键措施，也是敢于承担责任，主动推进工作的正确态度，一定要抓好落实。对不认真办理的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放，

14、一抓到底。我们一定要以主动、认真、诚恳的态度，保质保量完成今年的建议提案办理任务，让代表和委员满意，让人民群众满意。同志们，做好建议提案办理工作，对市政府及各承办单位履行职责，改进作风，实现决策的科学化和民主化具有十分重要的意义。多解决一些实际问题，多为群众办一些实事，这既是代表委员的愿望，也是政府工作的职责所在。我们一定要胸怀“民苦我忧、民贫我愧”之心，以“三个建设年”和“四帮四促”活动为载体，切实转变工作作风，带着感情和责任积极作为。在工作中自我加压，勇于负责，敢于担当，尽心竭力谋发展、干事业，把建设成经济实力更强、生态环境更好、幸福指数更高的，当好全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区

15、崛起的“发动机”，以实际行动向人大代表、政协委员以及广大人民群众交上一份满意的答卷。副书记在教育会上讲话今天，县委、县政府决定召开全县教育工作会议，主要任务是贯彻落实中、省、市教育工作会议和县第十六次党代会精神，科学分析我县教育面临的新形势、新挑战，安排部署今后一个时期全县教育工作。刚才，刘艳副县长回顾总结了我县过去五年教育工作、安排部署今后五年全县教育工作，县教育、发改、财政、人社等部门结合各自实际分别做了表态发言，市教育局张立凯局长也在百忙之中亲临指导会议，并对教育工作提出了更新更高的要求，希望大家按照张局长和刘县长的讲话要求，认真抓好落实。下面，我代表县委、县政府再讲几点意见。“十一五”

16、以来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，大力实施“科教兴淳”战略，努力改善办学条件，积极深化教育改革，全面提升办学水平，为经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展做出了重要贡献。借此机会，我代表县委、县政府向多年来奋战在教育一线的广大教职工和教育工作者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！今年，是新一届县委、县政府履职尽责的首战之年，县第十六次党代会作出了“把教育放在优先发展的战略地位，作为最大的民生工程来抓”的决策部署，全县上下务必要切实增强抓好教育工作的责任感和使命感，举全县之力，集全民之智，努力办好人民满意教育，开创我县教育工作新局面！一、统一思想，坚定教育优先发展的战略

17、地位不动摇教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。当今社会飞速发展，国际竞争日益激烈。可以这样讲，国与国的竞争实际上是科技的竞争、人才的竞争、教育的竞争。目前，我县正处在提质增效、换挡提速、跨越发展的关键阶段，加快教育事业发展，为建设果畜强县、旅游强县、新型工业强县和生态名县提供强有力的人才支持和智力保障，尤为紧迫、尤为重要。全县各级各部门务必要站在贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面、协调、可持续发展的高度，牢记“教育是国计、也是民生，教育是今天、也是明天”的深刻道理，不断增强使命感和责任感，增强机遇意识和忧患意识，把教育优先发展作为全县“十二五”规划的总

18、体战略，把教育作为最大的民生工程，放在全县经济社会统筹发展的大局中精心谋划，努力开创我县教育事业发展的新局面。二、突出重点，奋力开创教育事业科学发展新局面当前，我县教育发展正处于关键时期，教育改革发展一定要以科学发展观为指导，认真贯彻落实中、省、市教育工作会议和县第十六次党代会精神，切实谋划好、安排好、实施好“教育振兴工程”。一要大力实施“教育振兴工程”。国家中长期教育改革和发展规划纲要（XX-2020）出台后，省市相继下发了贯彻实施意见，我县贯彻实施意见和实施教育振兴工程意见会前已经印发，明确了我县新时期教育发展的指导思想、总体目标、工作原则和保障措施，是指导当前和今后一个时期教育事业持续健

19、康发展的纲领性文件。全县各级一定要严格按照“学前教育抓普及求发展、义务教育抓均衡比赶超、高中教育抓优质提质量、职业教育抓规模上档次、教师队伍抓培养提素质、校园安全抓长效促和谐”的工作思路，大力实施“教育振兴工程”，不断增强教育的综合竞争力。今年是“教育振兴工程”的起步之年，各镇、各中心、各部门要大力开展调查研究，制定配套政策，细化工作任务，构建分工明确、协调支持的工作机制，抓抢国家实施中小学校舍安全工程和义务教育标准化学校建设的良好机遇，全力争取更多的教育基础设施建设项目，优化整合城乡教育资源，科学调整学校布局，不断改善办学条件，努力提高办学水平。教育部门要按照两个实施意见要求，把提高教育质量

20、作为教育改革的核心任务，加强教育质量目标管理和考评，加快形成家庭、社会、学校共同参与的教育管理和质量评价体系，引导学校走以提高质量为核心的内涵式发展之路，不断提高各级各类学校的办学水平和教育质量。二要强力推进素质教育。坚持以人为本、德育为先，全面实施素质教育，要根据青少年学生的身心特点、认知规律和现实状况，把社会主义核心价值观融入到学校教育的全过程，不断加强学生的基础知识、基本技能和心理健康教育，增强学生的责任意识、法制意识和社会意识，增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要坚持能力为重，充分发挥学校共青团、少先队、班集体等组织的作用，不断加强学生综合实践能力的培养，切实做到“以学生为

21、主体、以教师为主导、以课堂教学为着力点”，广泛开展多种形式的社会实践活动，努力探索新时期学校德育工作的新思路、新途径。三要抓好两支队伍建设。要实现教育振兴，必须抓好教师队伍和教育管理队伍建设。在教师队伍建设上，要建立健全教师引进、培养、调配和激励机制，坚持每年招聘引进一批名优教师和籍师范院校二本以上的优秀毕业生，吸引优秀人才投身教育事业。同时，要切实抓好教师素质培养，引导、鼓励和支持广大教师争做学习型、研究型教师，着力打造一支高素质的“名师”队伍。在学校管理层队伍建设上，要全面实行校长聘任制和任期制，通过考任、竞选、民主推荐等形式，把责任心强、能力突出、教师认可的专业人才选拔到学校管理队伍中，

22、着力打造一支政治强、业务精、办学思路清的专业型教育管理队伍。四要努力促进教育公平。教育公平是社会公平的基石，也是老百姓最关心、最直接、最敏感的问题。促进教育公平，就要合理配置教育资源，统筹城乡教育发展，不断缩小校际差距、城乡教育差距。要实现教育公平，就要健全制度，创新机制。在教育经费保障机制上，要毫不松懈地做到“一个确保、一个严控、一个监管”，切实加强对教育经费运行情况和教育项目实施情况的监管和检查，力争将有限的资金用到刀刃上，把有限的教育资源投向最需要领域。在办学体制上，要坚持政府办学为主、社会参与、公办民办并举，对教育资源进一步优化组合，提高办学水平。要健全家庭困难学生资助体系，全面启动实

23、施农村义务教育学生营养改善计划，坚决不让一个学生因贫困失学或辍学。要“零门槛”接收进城务工、经商人员子女入学，切实保障残疾孩子平等接受教育，积极办好农村寄宿制学校，保证农村适龄儿童能够接受良好教育。三、齐抓共管，形成推动教育全面发展的强大合力尊师重教，功在当代、利在千秋。全县各级各部门要从长远发展的高度出发，从20万人民的福祉出发，高度重视、关心、支持教育，积极为振兴教育解难题、办实事。一要加强领导。抓教育是各级党政组织和领导干部义不容辞的责任。全县各级各部门要始终把教育放在优先发展的战略地位，摆上重要议事日程，切实抓紧抓实抓好。要把教育作为“一把手”工程来抓，党政主要领导要亲自抓、亲自管。要

24、坚持把教育列入领导干部任期目标和政绩考核的重要内容，建立党政领导定期研究教育工作和班子成员联系学校制度，定期研究解决教育投入、基础设施、师资队伍等方面的困难和问题，为振兴教育提供坚强的领导保障。二要加大投入。要始终把教育作为财政支持的“1号工程”来抓，不断完善以政府投入为主的多渠道教育经费投入机制，要用足用活国家政策，想法设法争取上级教育配套资金，千方百计扩大教育投入，逐步提高教师待遇，不断改善办学条件。要认真落实“两免一补”、贫困大学生助学贷款、“蛋奶工程”等教育民生工程，让广大学生充分享受教育惠民政策的实惠。三要形成合力。全县各级各部门要增强大局观念，关心支持教育发展，教育部门要发挥牵头抓

25、总作用，加强组织协调；公安、文化、工商等部门要加强学校周边环境的综合治理，净化优化育人环境；安监、卫生等部门要严格落实各项防范措施，与教育部门共同抓好校园安全工作；纪检、纠风等部门要坚决制止教育乱收费现象；政府门户网站、电视台、快讯等新闻媒体要积极报道优秀教师先进典型，在全社会形成党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣的强大舆论氛围，努力以教育的大振兴促进全县经济社会大发展。同志们，百年大计，教育为本，国运兴衰，系于教育。办好人民满意的教育，是各级党委、政府义不容辞的职责。全县各级各部门和广大教育工作者，一定要继续保持和发扬吃苦耐劳、锐意进取、积极探索、勇于创新的精神，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，努力开创教育事业新局面，为“三强一名”县建设做出新的更大的贡献！