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工厂安全生产管理制度.docx

1、工厂安全生产管理制度 第一章 安全生產管理的重要意義企業安全管理是為了實現安生產而進行的工作。人類為滿足自身日益增長的消費需求而不斷征服,改造自然。在這個過程中,自然也向人類進行報復,這誻生產過程中所發生的安全事故。雖然工業安全事故是任何人都不期望發生的,但只要一發生,就會給個人、家庭、企業和社會造成直接和間接的損失。嚴重時,會因一時疏忽而造成散失工作能力的重傷或死亡事故。在現代企業和社會中,人是重要的資源,保護人的安全,才能保障生產的順利進行。所以企業所有者應把安全作為重要的管理目標,各階管理人員及作業員工都需要履行自己的安全職責,才能有效預防和消除各種事故的發生。1、 安全與生產的關系安全

2、與生產的關系是辦証統一的。安全是生產的前提和條件,是生產本身所需要的。生產順利發展,將會給安全帶來更多的物質保障,推動安全生產的不斷發展。生產產生的效益是直接的,對其投入得到的回報是利潤。安全的投入則不同,它沒有生產投入所產生的直接對應關系。安全投入的效益不是反映在產品的數量和品質上,而是體現在生產的全過程,保証生產能持續進行,減少事故發生的可能性,減少事故帶來的損失。2、 安全管理的根本目的規范安全管理,建立安全管理休系,使之符合相關方的要求,減少工傷事故及其帶來的損失。第二章 安全管理委員會1、 目的根據中華人民共和國安全生產法第十九條之精神,“從業人員超過三百人的生產經營單位,應當設置安

3、全生產管理機構,或者配備專職安全管理人員”。而我公司目前參與生的員工就有近千人,且屬於設備制造類重工企業,工傷事故相對與其他行業較多。為此,公司決定成立安全管理委員會,並在生產部設立安全管理辦公室,配備專職安全管理人員,以開展公司安全管理工作。2、 組織架構 主席: 副主席:3、 架構說明1、 管理委員會共有成員七人組成,包括公司法人代表,董事,行政部、開發部、技朮部、生產部(高級)經理。生產部高級經理甄德權先生作為安全管理委員會常務笤員,主導公司安全管理工作。2、 在生產部成立安全管理辦公室,作為安全管理委員會的常設機構,直接對常務委員會員負責。3、 安全管理辦公室(簡稱安全辦)的工作范疇為

4、:3.1、建立完善公司各項安全管理制度3.2、開展安全培訓、檢查、宣傳等工作3.3、負責對工傷事故進行調查、分析,並作也相應獎懲3.4、協助公司有關部門與政府相關職有機構(安全管理、衛生防疫、消防等)的聯絡3.5、建立特種設備和特種作業人員檔案3.6、對勞保用品的配置和發放進行管理,針對有毒有害作業,配備合適勞保用品,預防職業病的發生3.7、建立消防及及傷亡事故應急預案,並進行演習3.8、檢查驗收如鋼絲繩、吊帶、特種勞保用品、消防器材等與安全生產有密切關系的設備、設施3.9、其他與安全生產有關的工作。4、 安全辦下設起重作業安全監察組、電氣作業安全監察組。5、 安全辦定員三人,分別具備國家及地

5、方政府的執業資格。6、 消防安全管理工由安全辦協助行政部進行。第三章 安全管理責任制1、 法人代表(執行董事)安全管理職責1、 樹立“安全第一,預防為主”的思想,貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和標准2、 提供充足的資源(含財政資源),資訊和訓練,為員工提供安全健康的工作環境3、 在規劃和審批重大生產建設計劃時,將安全技朮、勞動保護納人計劃中。在審定新的建設項目,要執行安全衛生設施“三同時”的規定4、 組職建設安全管理組織架構,並賦予相應的權責,以便公司安全政策的提行5、 就安全衛生問題聽取公司內安全管理人員及相關方的建議,並作出積極回應。2、 安委會(常務)委員安全管理職責1、 貫徹執行

6、國家及各級政府頒發的有關安全衛生政策和法規2、 審定、批准和頒發本公司安全管理制度,提出公司安全生產目標並指際實施3、 在計劃、布置、檢查、總結和評比生產時,同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作4、 審批公司改善安全衛生條件的規劃,安全技朮措施和安全作業規程5、 召集召開安全生產工作會議6、 組織對重大傷亡事故的調查分析,真正落實“三不放過”的原則。3、 安全主任安全管理職責1、 協助公司負責人建立公司安全管理體系2、 開展安全衛生檢查,安全教育訓練和安全宣傳等活動3、 編制安全技朮措施及各工種安全作業規程4、 制定公司年度安全管理計劃並分割至各部門,督促實施和執行5、 建立義務消防組織並

7、級織訓練,開展逃生及防滅火演習等活動6、 認真調查工傷事故原因,出具相關報告,研究相應的預防對策7、 統計、分析工傷事故,制訂月度及年度工傷報告、報表8、 檢討勞保用品配置的合理性,提出更新建議9、 建立事故應急預案10、 負責處理協調政府相關職能部門與公司業務聯系。4、 生產現場主管(主任)安全管理職責1、 按照“誰主管,誰負責”的原則,各部門主管為部門安全生產第一責任人,對本部門安全生產負全面責任2、 就本部門安全事物對安全主任負責,協助安全主任開展工作3、 督促員工按照安全作業規程作業,偑戴合適的勞保用品4、 組織開展部門安全檢查和安全教育培訓工作5、 制訂下屬班長的安全職責范圍,組織開

8、展班組安全競賽,評比6、 了解本部門設備安全狀況,存在隱患及時整改7、 組織員工進行清理、整頓、清掃等工作,保持生產環境的整潔和有序8、 發現工傷事故及時上報,檢討事故發生的原因,提出整改建議5、 班長安全管理職責1、班長為本班組安全管理第一責任人,負責本班組安全管理工作2開展班組日常安全教育,組織員工學習安全作業規程,對危險工種要舉行專門安全班組會3、加強安全巡查,發現隱患及時整改4、督促本班組員工按規程作業,並偑戴合適的用品5、對新入職的員工介紹設備安全操作要點,及事故預防對策,並親身示范6、及時糾正員工在作業中的違章行為7、了解掌握員工的思想動態,對有思想負擔、精神恍惚的員工可作出變換工

9、種、工位或停工等安排。6、 作業員工安全職責1、 落實“誰在崗,誰負責”的安全原則2、 遵守勞動紀律和安全作業規程,聽從指揮,嚴禁在車間打鬧,抽煙等3、 保証工作崗位,設備和輔助工具的安全整潔,愛護安全防護設施,認真佩戴勞保用品4、 認真學習安全知識和作業技能,提高安全意識,技朮水平和作業效率5、 作業過程中,保持作業場所的整潔,禁止將工件、工具等亂丟亂放6、 積極參加公司或部門開展的安全培訓,不得無故缺席7、 對安全管理人員和上司提出的違反作業規程行為,要及時整改8、 下班時要關好機器,所使用的設備、工具等按指定的位置擺放好。 7、 安全員安全管理職責1、 協助安全主任開展公司安全管理工作2

10、、 在安全主任的領導下,開展安全檢查、培訓和安全宣傳等工作3、 日常安全巡查中,認真負責,發現員工有違章行為,應及時糾正,並提供正確的操作指導4、 積極參加各部門的安全班組會,並在會上講授安全作業規程和安全技朮。針對在巡查中發現的問題,在會上做重點闡述5、 認真填寫各類表單,記錄安全管理狀況6、 對諸如起重作業、電氣作業等危險性較大的作業要加強監控,發現違章行為立即進行處理8、 義務消防隊隊長消防安全管理職責1、 組織消防隊員學習防滅火知識,掌握消防器材的工作原理和使用方法2、 了解廠區消防狀況,熟悉消防重點保護部位(倉庫、油庫等)的器材配置,安全通道狀況3、 對消防器材進行點檢,對過期、失壓

11、的滅火器進行更換和維修,將設施不齊的消防栓箱補齊設施4、 制定消防隊培訓計劃並組織實施5、 開展經常性消防安全檢查活動,及時整改隱患6、 建立消防管理檔案,建立緊急事故應急預案,以備有關部門查閱。9、 義務消防隊員消防安全管理職責1、 認真學習防滅火知識,掌防器材的使用方法和適和范圍2、 積極參加消防業務技朮能和體能訓練3、 加強廠區安全巡查,尤其對倉庫、油庫及危險品倉等重點保護部位增加巡查次數4、 加強對員工吸煙的管控,非吸煙區嚴禁吸煙5、 出現火情積極參與扑救。第4章 安全檢查制度一、 目的為及時發現生產過程存在的各種安全隱患,糾正員工在作業中存在的不安全行為,落實整改措施,防止工傷事故的

12、發生(特別是杜絕惡性工傷事故),保護員工的安全,改善勞動條件,規范公司安全檢查作業程序,2、 安全檢查的內容安全生產檢查的內容,主要針對現場人和物來進行,即檢查作業員工是否具備必要的安全意識、行為是否符合規范要求、安全生產管理制度是否得到落實,同時檢查設備是否處於安全狀態,消防設施是否完好等內容。可總結為:查思想,查管理,查制度,查現場,查隱患,查事故處理。3、 安全檢查的形式1、 定期檢查1.1方式 堅持公司月檢、部門周檢、班組日檢制度,按照“邊查邊改”的原則,認真填寫安全檢查記錄表發現隱患及時整改或上報。1.2檢查內容1.2.1 查思想:查樹立“安全第一,預防為主”的思想和對員工生產安全的

13、負責程度。1.2.2 查制度:查安全生產管理制度、安全作業規程的建立健全情況。1.2.3 查記錄:查安全生產方針、政策、法令、法規、標準的貫徹執行情況。1.2.4 查隱患:查動力設備、工藝裝備、廠房建築、作業環境等存在的隱患及整改措施。2、 日常巡查各生產管理人員、安全主任、安全督察員必須保証每日巡查兩次以上,及時指出員工存在的違章行為並督促其改正(根據公司所發生工傷事故的規律應不定期在加班時間進行檢查),對無視安全的行為作出糾正處理,對設備存在的故障及時整改。3、 專項檢查成立由相關專家、設備管理工程師、安全主任、安全督察等組成的專項檢相小組,對公司鍋爐、壓力容器、起重設備(含電梯)、電氣設

14、備、沖剪壓設備及消防設施等按規定期限進行檢查。4、 委節性檢查在各個季節到來之前,由有關部門組織對受季節影響的不安全因素進行檢查,如:冬季的防火檢查;台風季節的防雨排水檢查;夏季的防暑降溫檢查。4、 檢查記錄表1、 安全主任設立安全生產日常檢查記錄表(附件1)、月度安全檢查登記表(附件2),並建立檔案。2、 部門和班組建立自己的安全檢查登記表並填寫。3、 建立專項檢查登記表(附件3)並填寫存檔。5、 隱患整改1、 任何形式檢查出的安全隱患,應立即出具安全隱患(事故)整改書(附件4)知會所屬部門及工裝設備科,各部門收到整改書後,必採按要求及時整改,安全主任跟進整改過程並對整改結果進行驗收。2、

15、安全檢查是搞好安全管理,促進安全生產的一種重要手段。目的是及時發現並消除安全隱患。各部門在隱患整改時必須端正態度,做到“三定,四不推”的原則,即定措施,定完成期限,定負責人;凡能自己整改的不推至班組,班組不推至車間,車間不推至部門,部門不推至公司。3、 列出整改計劃,對每次查出的隱患,按照管理權限,分別由各級安全管理人員分出輕重緩急,列出整改計劃,並認真督促、協助整改單位按期完成。對因資源、技術條件暫時不能解決的隱患,除採取可靠措施進行預防外,應列入安全技術措施計劃,以妥善解決。6、 嚴格獎懲對認真檢查,並積極落實整改的部門和班組進行嘉獎,並記錄在案,作為評選年度安全生產先進部門和班組的重要依

16、據。對檢查不認真,應付了事,整改隱患不力而造成後果的責任者,應嚴格懲處。第五章 安全教育制度一、目的為貫徹國家“安全第一,預防為主”的安全工作方針,提高全體員工安全意識和作業技能,提高各階層管理者安全生產管理水平,減少工傷事故(特別是惡性工傷事故)的發生,規范分司安全教育程序,完善分司安全管理工作,特制訂本制度。 二、安全教育的形式1、三級教育1.1、新員工人廠安全教育 由培訓部組織,安全主任主講 內容1.1.1、 介紹公司安全生產形勢,安全生產方針和安全管理體系1.1.2、 介紹安全基本常識1.1.3、 介紹公司特殊的、危險性較大的工種、設備的特點和事故預防方法1.1.4、 消防常識和逃生技

17、能1.1.5、 對過去所發生的典型工傷事故進行分析,讓員工理解預防工作的重要性。1.2、部門安癸教育 由部門組織,部門主任和主管主講 內容: 1.2.1、介紹本部門概況、生產產品、生產任務和工藝流程; 1.2.2、安全作業規程和安全紀錄 1.2.3、設備特點,安全生產管理組織形式1.2.4、介紹部門有毒有害作業,危給性較大的作業1.2.5、介紹過去發生的工傷事故,總結教訓,並指出事故預防方法。1.3、班組安全教育 班組組織,並由組長主講 內容: 1.3.1、本班組的生產任務、產品、工藝流程 1.3.2、本班組所使用的設備、工具的性圾、特點及設備安全保護裝置 1.3.3、本班組工作所涉及的安全作

18、業規 1.3.4、勞保用品的性能,使用及維護保養方法 1.3.5、本班組過去曾經發生的工作事故分析,怎樣預防工傷事入的發生。2、經常性安全教育2.1、全員安全教育培訓 根據安全生產狀況,由安全主任組織,不定期舉行安全培訓。培訓對象為全廠員工,或某工種、某工率馬以驥作業員工。可以專題講座或事故分析會等形式進行。培訓導師由安全主任、專業工程師或專業技師擔任。2.2、班前安全早會 每周二、周五班前二十分鐘為班前早會時間。班長得用此時間在員工中進行安全教育和宣導。內容可為:2.2.1、近一段時間班組生產中存在的安全問題2.2.2、分司最近發生的工傷案例2.2.3、新設備的安全操作介紹2.2.4學習國家

19、或地方政府最近頒布的安全管理法規2.2.5、分司頒布的安全管理條例、規程及安全技術措施等。2.3、管理人員安全管理培訓 由安全主任組織並主講,或請有關部門專家進行專題講座,培訓對象為公司班長級以上管理人員。培訓的內容理論性較強,可為:2.3.1、安全管理概論2.3.2、工傷事故管理2.3.3、事故致因理論2.3.4、本質安全理論等3、 安全教育培訓記錄和檔案1、 新員工進入公司後須填有三級安全教育卡(附件5)接受三級安全教育培訓,各級培訓並考核合格後,由培訓人在卡上簽名,完成培訓後,此卡交至安全主任處存檔。2、 每次安全教育培訓都應簽名,簽名表交安全主任處存檔。3、 建立安全教育培訓教材、教案

20、和考試試題,教材發給每位參加培訓人員4、 建立安全教育培訓檔案,以備有關部門監收。4、 安全教育培訓應注意的問題1、 用表彰和獎勵的方法來促進學習。在生產中堅持以安全作業規程來進行生產,提高工作效率,應時行表彰。使學習成果得到鞏固,並對別人產生影響。對隻注重埋頭苦幹而不顧安全,但也獲得較主產量的員工,責不預表彰和獎勵,以免誤導。2、 上、讓員工了解到學到什麼東西,學習新知識的同時,就是克服原有的錯誤知識和改變不良操作習慣的過程。員工在進行新法操作時,一定有不方便或效率不高的現象,但一旦養成良好工作習慣,即達到預期的教育效果。3、 注重安全教育“段”的劃分。員工接受新知識和新技術是一個由知到會,

21、由會到熟練的過程,基層主管應充分認識到,急於求成反而達不到原有的效果。第六章 安全宣傳制度一、目的 為保証員工及時了解國家及地方政府所頒布的安全管理法律、法規、條例和規則,以及公司頒布的安全管理制度、作業規程、各項安全管理通知和公告。理解常握政府和公司安全管理精神,必須開展安全宣傳工作。為規范安全宣傳程序,並使之具備可操作性,特制訂本制度。二、安全宣傳形式和內容1、安全管理委員會在公司宣傳長欄中設立安全宣傳欄。每月更新一次,主要宣傳內容為: 1.1、國家及政府安全管理法律、法規及管理條例等 1.2、公司安全管理政策、規定等 1.3、安全作業規程,安全技術措施等 1.4、工傷事故統計、事故分析,

22、事故責任處罰通知等 1.5、典型案例分析,著名案例介紹 1.6、其它安全事項通知,文件等2、各部門在辦公處設立安全宣傳欄。主要宣傳公司安全管理政策、文件、安全作業規程、事故分析報告、工傷統計表等內容。3、配合政府開展“安全生產月”、“安全生產周”、“消防安全活動周”及相關法律、條例出台等宣傳活動。4、 安全宣傳方法1、安全宣傳欄內容每月更新,版面須設計新穎、有序、活潑,圖文並茂,具有相當可書性。讓員工自覺讀、喜歡讀。讀後能受到一定教育的效果。2、在配合政府進行的宣傳活動中,在公司大門處、車間中或員工必須經過和經常活動的地方懸掛宣傳橫幅和宣傳口號,讓員工了解此次宣傳活動的主題。3、將公司文體活動

23、與安全結合起來。例如以“安全生產杯”名義來命名公司各部門參加的球婁競賽或其它文體活動。4、逐步建立、完善公司安全文化,設立公司安全旗、安全色、安全招貼畫及安全口號等。第七章 工傷事故處理與應急預案一、事故報告制度和程序1、報告1.1、 各部門、班組織發生工傷事故時,負責人或最先發現事故者應立即報告組長、主管和安全主任1.2、 重大傷亡事故按照政府有關規定向地方職能部門報告1.3、 發生重大火災事故,義務消防隊在救火和組織逃生疏散的同時,打電話“119”報警 2、工傷事故處理程序 2.1、發生工傷事故時,受傷員工自己或在工友的幫助下,到醫務室進行緊急處理 2.2、廠醫認為需要到指定醫院進行治療

24、2.3、發生工傷事故後,由受傷員工或其直屬上司填寫員工工傷事故登記表,交部門主管簽署 2.4、由組長填寫工傷事故調查表,對是否因違章而導致工傷作出判斷,並簽署意見,部門主管也必須簽署意見後報至安全主任處 2.5、安全主任根據部門意見和自己獨立的調查結果,簽署意見,並作出是否處罰的決定。員工工傷事故登記表交至人事及行政部,工傷事故調查表由生產部(高級)經理簽署後生效並由安全主任存檔 2.6、人事部工傷辦事員按照餓 關規定將事故報告至相關部門 2.7、對違章作業而導致工作事故的當事人按照安全生產獎懲規定進行處罰二、工傷事故的調查和分析1、事故調查由安全主任、所屬部門主管、班長、安全監察員及有關技術

25、人員組成事故調查組,對發生的事故進行調查,也具工傷事故調查報告2、事故原因分析 2.1、直接原因分析:從設備的安全狀況和咒工的安全意識行為著手調查 2.2、間接原因分析:從技術和設計有無缺陷、教育培訓的程度、生產組織安排的合理性、勞保用品配置的全理性、環境和氣候等方面進行調查 2.3、調查出事故原因後,填寫安全隱患(事故)整改書,並執行整改。3、事故經濟損失評估 3.1、直接經濟損失:含醫療費、鑒定費、財產損失費、各類賠償善後等支出 3.2、間接經濟損失:含因停產、減產造成的損失價值,資源損失價值,補充新員工或復工的培訓費用,以及其他可能損失的隱性費用4、社會效益損失 重大傷亡事故或事故多發都

26、會在社會上引起強烈的反響,影響公司的形象和聲譽。三、事故總結1、月總結。每月10號前,對上月工傷事故進行統計分析,並出具:1.1、月度工傷事故統計表和比較柱狀圖1.2、月度千人負傷率和比較柱狀圖1.3、按工種分類事故統計表1.4、按事故類型分類事故統計表1.5、其他能直觀反映事故變化情況的圖表2、年總結。每年度結束後,對一年事故進行統計分析,並出具:2.1、年度工傷事故統計表和比較柱狀圖2.2、年度千人負傷率和比較柱狀圖2.3、按工種分類事入統計表2.4、按事故類型分類事故統計表2.5其他能直觀反映事故變化情況的圖表四、事故應急預案1、 重大傷亡事故應急預案2、 重點消防保護部位事故應急預案

27、2.1、危險品倉火災應急預案 2.2、設計室火災應急預案第八章 安全管理獎懲制度一、目的 為認真落實執行各項安全管理制度,使各種層面管理人員和全體員工能真正履行自己的安全職責,在生產中體現”安全第一”的思想,獎勵先進,懲罰違章,減少工傷事故的發生,特制訂本制度。二、先進評比方法和獎勵1、安全生產先進部門的考核按部門主管安全意識,作業員工安全意識和態度,設備安全狀況,作業環境安全狀況和年度工傷事故同比變化情況等方面進行。每年初對上年度公司所有生產部門進行安全管理考核評比,得分居前的部門將獲得“年度安全生產先進部門”稱號,並根據公司有關規定對部門進行物質獎勵。2、安全生產先進班組 安全生產先進班組

28、的考核按班長安全意識;作業員工安全意識和態度;設備安全狀況;作業環境安全狀況和年度工傷事故同比變化情況等方面進行。上年度安全生產先進班組由各生產部門在每年初填寫安全生產先進班組申報表進行申報,每部門隻準申報一個班組,交由安全管理委員會討論評比,從中選出四個得分靠前的班組授予“安全生產先時班組”稱號,並根據公司有關規定進行物質獎勵。3、安全生產先進個人 安全生產先進個人的考核按作業員工安全意識;執行公司安全管理制度的情況;違章記錄;發生工傷的次數;對安全工作的合理化建議等方面進行。上年度安全生產先進個人由各部門在每年初填寫安全生產先進個人申報表進行申報,每部門隻有一個申報名額,交由安全管理委員會

29、三、安全管理的根本任務和內容1、安全管理的根本任務“採取各種組織措施和技術措施,努力改善安全生產條件,達到預防和消除傷亡事故和職業危害,實現安全和文明生產的目的。2、安全管理的內容2.1、檢查作業員工的安全意識,對作業規程的遵守情況,及時糾正野蠻作業和冒險作業的不安全行為,督促貫徹執行安全規章制度2.2、栓查設備的安全狀況,有無發生傷害事故的隱患,防護設備是否完好2.3、檢查廠房、倉庫、宿舍有無火災隱患,物品堆放是否符合消防要求,各出口及消防通道是否通暢,是否合乎緊急情況下疏散人員或轉移物資的安全要求。2.4、經常開展安全教育培訓,定期開展安全競賽評比活動,開展安全生產月、周等宣傳活動,使安全

30、生產深入人心2.5、發生事故時及時進行事故調查,處理工作,出具事故詳細報告,並進行針對性整改。第9章 勞保用品管理制度2、 目的為確保公司合理配置勞保用品,做到定時發放,督促員工認真佩戴,積極預防因勞保用品欠缺或不合理配置而導致員工工傷或受到職粘病的傷害。特制定本制度。以規范公司勞保用品的配置和發放,確保勞保用品的配發符合國家相關規定。3、 勞保用品的配置1、 所有員工都必須配發工衣、手套等通用勞保用品。2、 作業場所內噪音超過85分貝,必須為作業員工配發耳塞、耳罩等護耳器。3、 從事打磨、木工等存在粉塵的作業員工須配發防塵眼鏡、防塵口罩、防塵帽的勞保用品。4、 從事電焊作業的員工須配發電焊面

31、罩、防毒口罩、有色眼鏡及電焊手套等。5、 吊裝、搬運作業員工須配發防砸鞋。6、 電工作業要配發絕緣手套、絕緣鞋等防護用品。7、 從事靜電噴塗、噴油等與有機溶劑接觸的員工必須配發防毒口罩、防毒面具等。8、 工作中與酸、鹼及其他腐蝕性物質接觸的員工必須配發耐酸鹼手套、鞋類等。9、 根據設備的更新和生產工藝的改變,對勞保用品的配置作相應的調整。10、 4、 勞保用品的采購、存貯和發放1、 勞保用品供應商須具備一定的資質,所銷售的產品必須“三證”齊全。2、 勞保用品送到公司後,應由相關人員根據有關標准驗收。3、 勞保用品倉庫應通風防濕,並符合防火要求。4、 勞保用品以部門為單位,造冊發放。5、 發放數量要根據現場最飽

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