瑞金果业发展规划.docx

1、瑞金果业发展规划瑞金市20112020年果业发展规划为深入实施建设“一个中心”、推进“四个打造”发展战略，加快融入“海西”经济区，树立“大果业”发展理念，精心谋划和布局我市未来十年果业发展规划，对果业再上台阶，再上水平具有深远意义。特制订瑞金市20112020年果业发展规划。一、指导思想树立“大果业”的发展理念，充分发挥当地气候、山地、社会、政策等综合优势，进一步调优品种结构和布局，形成以脐橙、赣南蜜柑为主，名特优水果为辅的发展格局，把瑞金建设成世界著名的赣南水果主产区。二、规划时段20112020年，与“十二五”、“十三五”国民经济规划相衔接。三、规划依据1、赣州市果业产业集群关于做好201

2、12020赣州市果业发展规划县级规划编制工作的通知。2、瑞金市人民政府关于印发瑞金市十二五规划编制工作方案的通知。四、规划原则总体思路：按照优势区域发展优势产业的要求，做到以资源和生态适应性为基础，市场为导向，优势产业为重点，科技为支撑，效益为目的，因地制宜，统筹规划，突出优势。1、坚持发挥自然资源优势的原则；2、坚持统一规划、规模化种植，相当集中连片、专业化标准化为生产的原则；3、坚持节本栽培、效益优化的原则；4、坚持突出重点、结构优化的原则；5、坚持政府帮扶、农民自愿发展的原则；6、坚持市场需求为先的原则；7、坚持需求性、可行性的原则；8、坚持产业发展与红色休闲旅游相结合的原则。五、发展目

3、标新开发赣南蜜柑10万亩，全市柑桔类面积30万亩，其中脐橙面积12万亩，赣南蜜柑面积10万亩，加工橙面积5万亩，其它柑桔类面积3万亩。六、主要规划布局1、建设三个万亩赣南蜜柑标准化示范基地。主要是叶坪乡大胜、石岗基地，叶坪乡洋坊、黄沙基地；万田乡茶亭、板仓基地。2、建设七十个千亩以上赣南蜜柑专业村，把壬田、谢坊、云石山、九堡等乡镇建成2万亩以上重点基地乡镇。3、把黄柏、武阳、沙洲坝等乡镇建成优质高效脐橙示范区；把叶坪、谢坊、云石山、九堡、万田等乡镇建成赣南蜜柑标准化示范区；把象湖、泽覃、沙洲坝、叶坪等乡镇建成特色水果示范区；把叶坪、壬田、日东等乡镇建成落叶果示范区。七、主要工作措施1、强化组织

4、领导。成立瑞金市果业产业发展领导小组，由市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市委办、政府办、组织部、纪检委、农工部、发改委、财政局、农业和粮食局、林业局、水利局、果业局、水保局、农业开发办、扶贫和移民办等部门单位为成员，领导小组下设办公室，设瑞金市果业局，办公室主任由市果业局局长兼任，各乡镇应成立相应领导机构，确保各项工作的顺利实施。办公室应组织规划设计队，从水利、林业等单位抽调懂业务、善操作的工程技术人员，围绕基地建设，乡镇基地开发搞好作业设计，以确保开发质量和水平。2、健全土地流转。新一轮的果业大开发，是赣州市委、市政府打造“大果业、大产业”的战略部署，是新农村建设工作中主

5、抓手，果业产业发展工作列为“十二五”、“十三五”乃至长期常抓工作，但在新的开发热潮中，健全土地流转机制是一项基础工作，必须做实做好。坡度25以下山地应优先保证果业用地。山地流转统一流转到所属地村委会，村委会统一向外流转，在同等条件下，优先流转给当地农民。流转价格应征得大多数村民的意愿同意。允许社会法人、企业、自然人从事果业开发。从事果业开发的应重新核发果业用地经营证。3、健全科技服务。一是大力提高果农的组织化程度，各级合作组织、社要用现代企业的经营理念，谋划合作社的运行和发展。二是稳定、充实科技队伍，构建市、乡+合作社、协会、示范户的科技推广体系，市级选优选调56名专业技术人员，乡镇应按发展重

6、点，配强配足果技人员，做到有职、有位、有用。三是加快科技人员的创新步伐，各级党委、政府要为科技人员构筑良好的科技创新平台，让他们有一个施展才华的舞台，让科技创新为当地经济发展起到促进和推动作用。市里实行学科带头人制度，每年在市财政中安排一定经费用于果业技术创新项目。四是全面推行标准化栽培。脐橙生产要力创绿色基地35个，有机基地23个，绿色、有机产品占有率60%以上。新开发的基地要高起点、高标准，利用前沿科技武装每块基地，提高基地的综合效益。4、积极筹措资金，加大开发力度。市财政每年安排200万元主要扶持产业服务体系建设。每年涉农资金捆绑5001000万元，重点扶持连片300亩以上基地，每亩奖扶

7、500元。集中连片3000亩以上基地，市里按规划设计解决整地主干道（沙石或水泥路面），输电线路、山塘或水坝等基础设施的建设。开发所需的苗木，开发主自行解决1元/株，其余部分由市里统筹解决。积极开展果业招商引资，享受同等的扶持政策。5、夯实产业营销体系。一是大力扶持龙头企业，对覆盖面广、有发展后劲的企业，合作社扶持政策给予倾斜，到“十三五”末，新增加工、贮藏、营销企业20家，贮藏能力10万吨以上。二是按照“政府搭台、企业主题”的工作思路，从主攻城市省会大城市入手，地毯式向二线、三线城市推介，让每位公民了解、品尝到来自江西瑞金的优质水平。6、加强部门协调。新一轮的果业大开发，是我市现代农业上水平、

8、上台阶的重大举措，是加快新农村建设步伐的主题和途径。各级党委、政府、部门单位要引起足够重视，涉农部门要各司其责，积极争取项目，把项目与产业发展有机地结合起来，扶持方向向果业方面倾斜。金融部门要广泛开展信贷业务。宣传部门要利用各种媒体，加大开发宣传力度，营造求发展、谋发展的浓厚氛围。7、督查与考核。果业开发实行“一把手”负责制，乡镇党委书记为第一责任人，市里每年对果业开发实行单项考核，列入乡镇综合考核内容，督查和考核由市产业办负责实施。市委、市政府各部门、市直各单位实行挂村负责制。实施办法另文下发。考核不达标的乡镇当年取消评先评优资格，正副职当年不得调动、提拔和重用。附：1、瑞金市果园现状表。

9、2、瑞金市20112020年果业发展规划表。二O一O年六月十八日附1：瑞金市果园现状情况表截止2009年12月项目数量乡镇果 园总面积（亩）其 中脐橙加工甜橙柚类其它柑桔类其它果树冈面乡814.535610257.6192武阳镇29488.2428961.14219137.04222.66谢坊镇10993.354191.956467.541.7177.8114.4叶坪乡18079.213773.81000271.53522681.9大柏地乡860544.17201.1日东乡6431.1291145317.15678云石山乡4410.53494.569167680丁陂乡1088820壬田镇652

10、9.621781.8325213.54407.35象湖镇963.4818.111.520113.8拔英乡706.4508.41669.4112.6瑞林镇204385610001011463万田乡17990.71727.516138101699.2泽覃乡32322779.3369.7380沙洲坝镇18099.515575.51913272106黄柏乡33051283892400992511913九堡镇8650.4665127113.652015.81合计110648.0927333925.72409.820980.8备注：其它果树含桃、李、枣、板栗、葡萄、枇杷等。附2：瑞金市20112020年果

11、业发展规划表一、万亩果业基地乡镇乡 镇主要村、地点年 度 计 划“十二五”“十三五”2011201220132014201520162017201820192020合计叶坪乡大胜、石岗等5个村300030002000200010000叶坪乡洋坊、黄沙等5个村1000300030002000100010000万田乡茶亭、板仓等6个村300030002000200010000合计40006000800070003000200030000二、千亩果业基地村乡 镇主要村、地点年 度 计 划“十二五”“十三五”2011201220132014201520162017201820192020合计九 堡小陂

12、、下宋、沙陇、杨梅、黄渡等8个村130013001300130013001300130013001300130013000云石山超田、梅坑、石背、黄安、田村、回龙等9个村130013001300130013001300130013001300130013000谢 坊大嵊、乐村、旋龙、迳桥等8个村130013001300130013001300130013001300130013000壬 田柏坑、中潭、凤岗等8个村130013001300130013001300130013001300130013000沙洲坝河坑、群峰、七堡等3个村30030030030030030030030030030030

13、00丁 陂水溪等2个村1001001001001001001001001001001000瑞 林瑞红、元田、龙卧等3个村3003003003003003003003003003003000拔 英新迳村1001001001001001001001001001001000黄 柏上段、柏村等3个村3003003003003003003003003003003000日 东湖陂村1001001001001001001001001001001000武 阳罗石、珠坑、陈布等4个村2002002002002002002002002002002000泽 覃石水等2个村1001001001001001001001001001001000大柏地隘前、院溪等2个村1001001001001001001001001001001000冈 面渡头、冈面等2个村2002002002002002002002002002002000合计7000700070007000700070007000700070007000三、百亩特色果业村乡 镇主要村、地点拟发展品种年度计划象 湖金星、溪背、瑞明、南岗等村鲜食葡萄、枇杷、桃、提子等自主开发沙洲坝官山、大布、梅岗等村鲜食葡萄、枇杷、桃、提子等自主开发泽 覃明星、光辉等村鲜食葡萄、枇杷、桃、提子等自主开发叶 坪叶坪、云集、新院等村鲜食葡萄、枇杷、桃、提子等自主开发