公共事务管理专业级人才培养方案DOC.docx

1、公共事务管理专业级人才培养方案DOC公共事务管理专业人才培养方案编制说明本专业人才培养方案适于三年全日制高职专业，由学院公共事务管理专业与公司等高校教授级别课程专家共同制订，并经学院学术委员会及企业专家审定、学院批准从2013级公共事务管理专业开始实施。一、人才培养需求分析关键词：社会发展 公共事务管理 人力资源管理公共事务管理专业在西方发达国家的开设具有较长的历史，已发展成为一个成熟的专业，并且随着社会分工的细化，该专业在西方发达国家已呈细化的趋势。即把公共事务管理专业不仅分成师范类与非师范类专业，而且分成环境保护机构管理专业、卫生机构行政管理专业、体育机构管理专业以及社会保险机构管理专业等

2、。并辅以相应的背景知识训练与培养，以真正培养专业化人才。21世纪以来，我国市场经济体制逐步建立，经济与政治体制改革正加紧进行，各行业都要求具备专门知识，受过良好专业训练并适应社会进步和时代发展的专业人才来进行管理，国内外竞争更加激烈，这就要求我们的专门管理人才要具备国际社会同类人才的知识水平，以便在各种竞争中立于不败之地。因此要求在教育层次上首先与世界同步，这对于我国仍是新兴学科的公共事务管理专业来说是个巨大挑战。但总的来说，公共事务管理专业具有较强的生命力，而社会的需求必然给它以强大的动力，促进它进一步走向成熟和完善，为我国现代化建设事业提供杰出的中高级管理人才。在人才竞争趋于全球化的今天，

3、人力资源开发与管理的工作显得格外重要，做好“人才”的工作已经成为赢得整个世界的前提，而对人力资源管理者的能力开发，则成为一项关乎发展整个国家伯乐人才的重要工程。限于中国的国情及目前企业的实际情况，绝大多数企业目前还不大可能将人力资源的相关职能外包出去。因此近几年国内人力资源的发展趋势是将有越来越多的企业管理者会借助科技的力量采用人力资源管理信息化解决方案来强化企业的人力资源管理，以达到提升组织能力、推动战略目标实现的作用。公共事务管理专业人力资源管理方向人才的目标岗位分布具有针对性，构成了很明显的目标岗位群，可在大中型企业或事业单位、人力资源服务公司等机构，从事行政人力文员、招聘专员、培训专员

4、、人力资源信息管理员、绩效与酬薪管理专员、劳动关系专员、人力资源经理等工作岗位。二、就业面向及职业能力分析通过对工商企业和行政事业单位的专业调查分析，企业每年用人需求量较大，尤其缺乏优秀的公共事务管理人才。综合调研情况，本专业毕业生主要面向各类大中型企业或事业单位、人力资源服务公司等机构，从事如行政人力文员、招聘专员、培训专员、人力资源信息管理员、绩效与酬薪管理专员、劳动关系专员、人力资源经理等工作岗位。1.初始就业岗位群人事管理员、行政秘书、招聘专员、培训开发专员、绩效与酬薪管理专员、劳动关系专员等。 2.发展岗位群 企业行政经理、人力资源部经理、人力专项工作（招聘、培训、绩效、酬薪、劳资）

5、主管等。 工作任务与职业能力分析表初始就业岗位工作任务职 业 能 力1.招聘专员1-1规划招聘体系 人力资源统计、调查与分析能力； 具有一定的企业文书写作能力。1-2建立实施招聘体系 设计、编制和维护组织架构、部门设置、岗位定编的能力； 能进行工作岗位分析，编制岗位说明书； 制定与招聘工作有关的流程、程序、制度和规范； 开发合适的招聘渠道； 招聘活动的实施、分析能力 。 1-3维护招聘体系 员工的测评能力； 网站的维护能力；2.行政秘书2-1日常办公事务管理 各种日常办公事务的计划、组织、协调与控制能力； 会议的组织、协调，会议内容的记录与传达； 员工考勤、出勤统计、报表、分析等人事管理能力；

6、 开展各种形式的活动的能力。2-2车辆管理 协助办公车辆的调度管理、安排车辆年检、定期保养、日常维修等工作能力； 对司机人员进行安全驾驶教育的能力。3.培训专员3-1规划培训体系 对各阶层员工的阶段培训规划能力； 费用预算，编制费用报表的能力； 培训课程、项目的开发能力。3-2 建立实施培训体系 培训项目的组织管理、效果分析和部分课程的讲授能力； 培训场所和设备、用品的管理能力。3-3维护培训体系 保管、维护公司员工的培训记录； 规划后续培训。4.绩效考核专员4-1设计绩效考核体系 组织或参与各部门绩效考核体系的设计工作； 编制或安排各部门绩效考核的工作计划；4-2指导绩效考核工作 指导各部门

7、绩效考核工作的展开和实施。4-3实施绩效考核 绩效考核信息的收集、汇总和分析工作，并能撰写相关报告； 能就绩效考核结果提出相关意见和建议，并能撰写相关报告。4-4维护绩效考核 协助部门领导进行绩效考核面谈。5.企业行政经理5-1 法律事务管理 日常法律事务管理能力； 公共政策分析能力。5-2后勤保障事务管理 安全、质量管理能力； 企业文化建设管理能力； 客户服务与管理能力；5-3涉外事务管理 形象管理能力； 危机管理能力； 外联与人际交流能力； 公关关系策划能力。 人力资源开发与管理能力； 2.社会调查与信息处理能力。三、人才培养目标本专业培养能够适应市场经济和现代企业发展的客观需求，熟知企业

8、人力资源管理理论和知识，具备企、事业单位和政府部门人力资源管理能力。基础扎实、业务熟练、实践能力强、具有开拓精神、德智体全面发展能够胜任社会主义建设新时期人力资源管理的实际和理论工作的应用型发展人才。尤其是在工业企业中从事组织结构设计、招聘选拔、人员配置、员工培训开发、薪酬管理、劳动关系管理等方面的管理工作。4、人才培养规格（一）基本素质1政治思想素质：热爱祖国、拥护党的基本路线和改革开放的政策，事业心强，有奉献精神；具有正确的世界观、人生观、价值观，遵纪守法；为人诚实、正直、谦虚、谨慎，具有良好的职业道德和公共道德。2文化素质：具有学习和从事专业工作必需的文化基础，具有良好的文化修养和审美能

9、力；知识面宽，自学能力强；具有必备的礼仪知识和社交能力。3身体和心理素质：拥有健康的体魄，能适应岗位对体能的要求；具有健康的心理和乐观的人生态度；朝气蓬勃，积极向上，奋发进取；思路开阔、敏捷，善于处理和协调突发问题。4专业素质：具有从事专业工作所必需的专业知识和能力；具有创新精神、自觉学习、不断提高业务水平的态度和立业创业的意识。 5.协作精神：具有团队精神和合作意识，具有一定的协调工作的能力和组织管理能力。 （二）知识要求1职业通识知识（1）理解马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本知识。（2）掌握与专业相关的数学、语文、应用文写作等基本知识。（3）学会文

10、字和表格处理，会使用常用办公软件等计算机办公应用技术。（4）具有阅读、熟练地会话和写作基本知识，能熟练阅读一般专业英语资料。（5）掌握科学锻炼身体的基本技能，养成良好的体育锻炼和卫生习惯，达到国家规定的高职学生体育训练合格标准。2专业通用技术知识 （1）具有本专业基本理论知识：计算机应用基本理论知识、管理学的基本理论与知识、工作分析与人才测评基本理论与知识、劳动经济学基本知识、管理信息技术的基本知识与专业知识、统计学的基本理论、财务管理的基本理论、企业经营管理的基本知识与专业基本知识等。 （2）熟悉行业相关法律法规，了解行政管理文员、秘书、人力资源的培训与开发、业绩评估与酬薪管理员、招聘专员等

11、的基本工作任务。（3）掌握人事管理员、行政秘书、招聘专员、培训开发专员、绩效与酬薪管理专员、劳动关系专员、企业行政经理、人力资源部经理等工作流程。3专业核心知识（1）掌握企事业单位人力资源管理统计、调查、分析的基本知识与专业知识。（2）掌握企事业单位人员招聘与配置的专业知识。（3）掌握企事业单位人员培训与开发的专业知识。（4）掌握企事业单位员工绩效与考核的专业知识。（5）掌握企事业单位员工酬薪管理的基本知识和专业知识。（6）掌握企事业单位劳动关系的专业知识。（7）掌握企业运营管理流程知识。4职业拓展知识（1）熟悉组织结构设计、市场营销、社会保障、公共关系实务、档案管理等基本知识。（2）了解财税

12、金融知识、社会工作、人力资源前沿、企业管理诊断与决策等知识。（三）能力要求 1基本能力（1）具备基本的英语听说读写能力、计算机操作能力和常用办公软件的使用能力。（2）能够洞察分析人物和事件，并具有较好的领悟能力。（3）能够清楚准确地表达观点，并具备较好的说服能力。（4）能够合乎规范的书写企业文书。（5）能够快速的适应环境、具备较强的心理承受能力和学习能力。（6）能够合乎礼仪地待人接物。2专业能力（1）招聘与录用方面的能力。招聘需求统计、招聘广告设计、招聘媒体选择与联系、资料收集与初步筛选、面试准备的能力。（2）员工培训方面的能力。员工培训计划拟定、培训前的准备、培训中的跟进与培训后资料整理与评

13、估等方面的能力。（3）酬薪与绩效方面的能力。工时统计、市场酬薪水平的调查、酬薪满意度问卷的设计、酬薪体系的初步设计、考评信息收集与统计等方面的能力。（4）劳动关系与社会保障方面的能力。签订劳动合同、社会保险事务办理等方面的能力；一定的处理劳动争议的能力。（四）职业态度（1）自觉遵守相关法律法规、标准和管理规定。（2）具有吃苦耐劳，爱岗敬业的精神。（3）具有团队合作意识。（4）具有积极向上的态度和创新精神。五、人才培养模式根据高职教育的人才培养目标，本专业采用联合办学、校企合作、工学结合的人才培养模式。基于我院职业教育的特点，以及公共事务管理专业人力资源管理方向的职业岗位特点，结合公共事务管理专

14、业人才社会适应性要求，确立我系公共事务管理专业应用型人才培养目标，提出在基础类课程上设置“宽”，核心类课程上设置“精”，选修类课程上设置“特”的多维课程体系构建，并积极探索认知实践、案例实践、实验室模拟实践和公共事务管理实习基地建设等专业实践教学模式, 作为研究适应 21 世纪发展需要的行政管理专业人才培养模式的路径。6、课程体系与教学内容（一）课程体系高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。要完成这一使命,高职院校就要不断更新观念,全面提高教学质量。课程建设与改革是提高教学质量的核心,也是教学改革的重点和难点,而专业课程体系的构建尤为重要。高职公共事务管

15、理专业的责任和使命是以就业为导向，以能力为本位，培养市场需求的高素质技能型公共事务管理人才。因此，高职公共事务管理专业课程体系构建思路如图1：图1 高职公共事务管理专业课程体系构建思路公共事务管理专业创新课程体系是按照工学结合的职业教育理念，以工作领域的任务分析为起点，分析设计知识点，采用工作过程驱动，项目导向的课程设计模式，架构有别于学科体系，能充分体现职业教育特征的专业课程体系。工作过程驱动的课程体系设计流程如图2所示。图2 工作过程驱动的课程体系设计流程公共事务管理专业基础素质和专业技能素质模块的课程体系框架如表2所示。表2 课程体系框架能 力 类 别能 力 要 素课 程 设 置通用能力

16、英语应用能力具备阅读和翻译本专业一般性英文资料的能力，具备基本的日常口语交流的能力。大学英语计算机应用能力办公自动化设备和软件的使用能力；利用计算机网络搜集信息、处理信息的能力；能够运用电脑网络处理单据及各类文件。计算机应用就业创业能力获取求职信息的能力；撰写求职自荐书的能力；求职答辩能力；签订劳务合同的能力。 就业指导、课外拓展、职业生涯规划社交能力交往与沟通的能力；解决矛盾的能力。管理沟通社交与礼仪持续发展能力必须学会学习、善于思考，勤于动手，有捕获信息及整理信息的能力。素质拓展教育课创新能力学生必须具有创新意识、创新理念、不拘泥于传统模式，敢于提出创新的思想及理念的能力；素质拓展教育课职

17、业生涯规划专业基本技能招聘与录用能力招聘需求统计、招聘广告设计、招聘媒体选择与联系、资料收集与初步筛选、面试准备。招聘与配置、人力资源管理统计、人力资源市场调查员工培训能力员工培训计划拟定、培训前的准备、培训中的跟进与培训后资料整理与评估。培训与开发、企业员工职业生涯管理酬薪与绩效管理能力工时统计、市场酬薪水平的调查、酬薪满意度问卷的设计、酬薪体系的初步设计、考评信息收集与统计。酬薪福利管理、绩效管理、基础会计、财税金融知识劳动关系与社会保障能力签订劳动合同、社会保险事务办理、处理劳动争议。劳动关系管理、社会保障、劳动经济学专业综合能力企业行政管理能力会行政人力资源管理的基本知识；具备各种格式

18、的文书写作能力；懂行政事务管理的专业知识；具备基层管理的组织、协调、激励、计划、控制与绩效考核的能力和商务成本管理、质量管理的能力。现代管理学、人力资源管理、现代企业管理、管理信息技术、管理沟通人力资源综合管理能力制定人力资源战略规划；组织制定、执行、监督公司人事管理制度。制定职位说明书；提出人员调配方案并组织实施；企业组织架构设计及人员配置；建立畅通的沟通渠道和有效的激励机制；企业文化建设；应用文写作能力。人力资源开发与管理、企业文书写作、工作分析与人才测评、现代管理学（二）主干课程教学内容 1、课程名称：人力资源市场调查基本内容：人力资源市场调查的准备阶段（人力资源市场调查的由来、内容及重

19、要性、步骤及调查团队的构成、常用方法）、人力资源市场调查的实施阶段（人力资源市场调查策划、调查问卷设计、现场实施）、人力资源市场调查的结果处理阶段（调查数据处理、调查报告撰写）、员工满意度调查、应聘者背景调查、企业培训需求调查、外部市场薪酬调查、绩效管理现状调查等。能力要求：使学生了解和掌握人力资源市场调查与预测的由来、内容及重要性、步骤及调查团队的构成、常用方法等相关基本知识；掌握并能够运用所学知识进行人力资源市场调查的策划、调查问卷设计、现场实施以及调查数据的处理和调查报告的撰写等工作；了解并熟悉各种典型的人力资源市场调查，如：员工满意度调查、应聘者背景调查、企业培训需求调查、外部市场薪酬

20、调查、绩效管理现状调查，为什么要关注这些调查，应该怎么做，调查时应注意哪些问题等。教学方法建议：采用课堂讲授法、案例教学法、自主探究式教学法、实践教学法、小组合作教学法、启发式和研讨式教学法、多媒体教学等，使学生理论联系实际，提高分析和解决问题的能力。考核方式与标准：考核分为平时考查、实践评分和期末考试。总成绩=平时考查*15%+实践评分*35%+期末考试*50%.2、课程名称：人力资源管理统计基本内容：企业人力资源管理统计学概论、企业人力资源状况统计、生活日常分配统计、劳动环境与劳动保护统计、企业劳动生产率与劳动效益统计、劳动定额统计、劳动报酬统计、职业技能开发与鉴定统计、人工成本统计、劳动

21、关系统计、社会保障统计、统计数据的搜集与积累、企业人力资源管理统计分析等。能力要求：掌握这门课程的思想、理论与方法；使学生了解和掌握人力资源的基本概念和理论；掌握人力资源有关指标的计算方法；学会运用统计方法分析人力资源的特征、变动规律和趋势，并进行预测。教学方法建议：以课堂讲授法为主，辅助多媒体教学法、案例教学法、自主探究式教学法、启发式和研讨式教学法等，并采用练习的形式强化教学，使学生理论联系实际，提高分析和解决问题的能力。考核方式与标准：考核分为平时考查、实践评分和期末考试，总成绩=平时考查*20%+期末考试*50%。平时考查：根据出勤率、课堂提问、回答问题、参与讨论、完成作业、学习态度等

22、，得出平时成绩，满分为20分。期末考试：学期末编制期末试卷，内容覆盖教学内容的95%，卷面成绩共80分。3、课程名称：企业员工职业生涯管理 基本内容：职业生涯规划与管理的基本概念、基本内容与作用；职业生涯不同时期的特点、面临的问题以及组织应采取的措施；职业生涯规划应遵循的原则、步骤和方法；组织职业生涯发展的阶梯管理、继任规划、导师计划的内容以及组织职业生涯管理的发展趋势等。 能力要求：了解职业生涯规划与管理的基本概念、基本内容、作用以及职业生涯规划与管理中的热点与难点；理解职业生涯不同时期的特点、面临的问题以及组织应采取的措施；掌握职业生涯规划应遵循的原则、步骤和方法；了解组织职业生涯发展的阶

23、梯管理、继任规划、导师计划的内容以及组织职业生涯管理的发展趋势等。 教学方法建议：根据学生认知水平、年龄、学科特点、社会经济发展及专业实际，从学生的思想、生活实际出发，深入浅出，寓教于乐，循序渐进，多用鲜活通俗的语言、生动典型的事例、喜闻乐见的形式，多用疏导的方法、参与的方法、讨论的方法，增强吸引力和感染力。 考核方式与标准：本课程考试采用形成性考核和终结性考核相结合的方式。形成性考核占学生总成绩的40%，终结性考核占学生成绩的60%。 4、课程名称：劳动关系管理基本内容：劳动合同管理、劳动就业管理、内部劳动规则管理、职工民主管理及工作时间和休息休假管理、劳动安全卫士和劳动保护管理、工资管理、

24、劳动争议管理等。能力要求：通过本课程学习，掌握企业管理和人力资源管理过程中必需的劳动政策与法规、社会保障政策与法规，熟悉企业“五险一金”办理的程序、费用的缴纳、待遇的享受，并能协调企业劳资关系。教学方法建议：采用案例教学法、启发式教学法、讨论式教学法等多种行之有效的教学方法， 加强师生之间、学生之间的互动交流，引导学生独立思考，强化科学思维的训练。鼓励通过网络资源、相关案例辅助教学，提高学生的感性认识和理性认识， 调动学生学习的主动性和积极性，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力；带领学生实地参观学习，了解工作流程。 考核方式与标准： 包括过程性考核和终结性考核。其中过程性考核为50%，

25、包括课堂参与程度考核、讨论表现情况考核、出席缺勤考核、作业完成质量考核、实践活动考核。终结性考核为50%，终结性考核主要是期末考试。5、课程名称：招聘与配置 基本内容：招聘准备和策略、招聘渠道和方法、甄选的基本方法、员工录用、招聘评估、国外企业招聘和借鉴以及招聘与录用面临的问题与趋势等内容。 能力要求：加深对招聘和配置理论的理解，学生应具备实际分析和解决问题的能力；学生应具备制定市场调查计划、设计市场调查问卷、开展市场调研、收集及统计分析市场数据、撰写市场调查报告的能力；学生应具备实践操作能力教学方法建议：采用启发式教学、案例式教学、情景式教学、实验教学等方法，深入浅出，寓教于乐，循序渐进，使

26、学生充分参与到课堂上，增强吸引力和感染力。 考核方式与标准：平时成绩（40%）+小论文（30%）+期末卷面成绩（30%）。6、课程名称：培训与开发 基本内容：现代培训与开发导论、战略性培训与开发、培训需求分析、新员工导向培训、在职培训与脱产培训、管理开发培训、培训有效性评估、职业发展管理等内容。 能力要求：重点掌握人力资源培训与开发过程中各个阶段的工作、各种类型培训的方法；掌握培训与开发中的学习理论、培训与开发的需要评估；了解培训与开发学科研究的主要内容、性质和研究方法等。 教学方法建议：采用多种教学方法相结合，主要包括： 1.课堂讲授，采用多媒体，加入有意思的相关视频图片；2.案例教学，采用

27、分组讨论与课堂交流的形式；3.工作模拟，对培训的各个环节进行实际操作；此外采取角色扮演、游戏训练等多种形式，对学生进行启发、引导、激励、鞭策。 考核方式与标准：考核方式注重平时考评。注重学生平时学习表现的信息采集，尤其是实训环节的表现。过程性考核成绩占总成绩的60%，其中项目完成情况、课堂发言讨论各占20%，作业和考勤各占10%，期末考试成绩弱化到40%。7、课程名称：酬薪福利管理 基本内容；员工薪酬管理概论、员工薪酬管理设计的原则和程序、员工薪酬制度设计的原则和方法、员工工资制度、员工奖金和津贴、特殊员工的薪酬管理、员工薪酬统计及计算工具、员工福利构成、员工福利管理、薪酬福利管理法规等。能力

28、要求：了解并掌握薪酬、薪酬等级、工资、最低工资制度、工资指导、收入分配、工作评价和员工福利等基础理论知识；掌握企业薪酬、工资的设计、核算、运行条件，能熟练计算各种类型的工资、薪酬福利给付；具有独立管理企业薪酬福利的基本实践能力。教学方法建议：根据教学内容、教学对象综合运用讨论式教学法、案例教学法、角色扮演法、开发式教学法等多种教学方式进行教学，有效地调动学生的学习积极性。考核方式与标准：采用平时考核与期末考核相结合的原则，其中期末占70，平时占30。对于日常考核，按照大纲的要求，制定多种考核形式相结合的方法，如：讨论发言、角色扮演采取和案例分析报告等。 8、课程名称：绩效管理 基本内容：绩效管

29、理的概念、绩效计划、绩效沟通、绩效评价、绩效管理评价主体的选择与评价者培训、绩效评价指标体系的设计、绩效评价方法的选择、绩效评价结果的运用以及绩效薪酬。 能力要求：熟练掌握岗位分析、岗位评价的基本方法、原则和具体操作；熟练掌握薪酬体系的方法与原则，并能根据企业具体情况对薪酬模式进行选择；熟练掌握绩效考核体系设计原理和要素设计等内容；掌握平衡计分法的运用。 教学方法建议：绩效管理是一门实践性比较强的课程，在掌握绩效管理基本理论知识的基础上，需与实际操作相合，才能真正理解绩效管理相关知识和掌握绩效管理相关方法、技术。为了保证教学与实训的有机结合，采用案例教学法、观摩教学法、演示教学法、模拟实训教学

30、法相结合的方法进行教学。 考核方式与标准：采用平时考核与期末考核相结合的原则，其中期末占70，平时占30。对于日常考核，按照大纲的要求，制定多种考核形式相结合的方法，如：讨论发言、角色扮演采取和案例分析报告等。7、教学进程安排商务管理专业教学进程安排表课程类别课程名称课程代码学分考核方式学时理论教学周数及课内周学时第一学年第二学年第三学年14周16周16周16周12周16周职业通识课程形势与政策10010211考查72思想道德修养与法律基础10010072考试282毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论10010064考试6422大学英语09010478考试12044体育10050014考查6022军事理论99000012考查36职业生涯规划与就业指导99000022考查42计算机应用基础02010074考试644心理健康教育99000031考查16小 计284668122000专业通用技术课程统计学原理06510014考试564经济数学0651002