第一书记帮扶工作汇报doc.docx

1、第一书记帮扶工作汇报doc第一书记帮扶工作汇报篇一：“第一书记”工作汇报 践行群众路线 做群众贴心人 市委办公室选派“第一书记”联系服务群众工作纪实 序 1、 当好党的政策的宣传队。（背景：政策宣传。见视频1，12分钟处)2、 当好农村党建的工作队。（背景：召开村委会。见视频1，11分钟处）3、 当好致富脱贫的服务队。(背景：田间地头指导。见视频1，12分钟处) 【解说】三南尹村建于南宋咸淳年间，原以神话传说得名 “南尹”，现为赵、季、尉三家南尹的合并村。三南尹位于探沂镇驻地西4公里，全村3002人，858户，耕地面积2820亩。村支两委成员5人，党员68人，低保户41户，个体户82户。全村青

2、壮年劳动力1760人，其中20%长期在外地打工，60%在周围村庄或本村板厂工作，20%从事农业生产。三南尹村“两委”班子涣散，派系矛盾尖锐，是远近有名的乱村,XX年曾发生过上访案件。百姓曾编了几句顺口溜来形容村里的情形：“以前的老先进，现在的落后村，街不通，路不顺，人心涣散脏乱差”。（视频1，12：56分处）去年3月，市委办公室选派刘伟和范彬二位同志到三南尹村担任“第一书记”以后，立足实际，突出特色，在深入走访调研的基础上，制定并实施“加强一个建设， 打造四型村庄”的工作目标，在市委办公室和县、开发区的关心、支持、配合下，任职工作取得了很好的实效。(视频4，1：49分钟处)一、加强基层党组织建

3、设，筑牢农村经济社会发展根基。 一是加强村班子建设。“给钱给物不如建个好支部”。该村作为三个村的合并村，力量比较均衡,很难从一个村选出个总揽全局的支部书记。针对这种情况，“第一书记”工作组建议镇党委从镇里选派一个有知识、有能力，能够带领村民致富的副科级干部到村担任支部书记，组成强有力的“两委”班子。同时，充分利用党员干部现代远程教育系统，开展集中学习、教育培训。组织村支“两委”班子和党员干部分别到罗庄区沈泉庄村、临沭县北沟头村、莒南县十字路镇等地参观学习，增强了村支“两委”班子的凝聚力、战斗力和带领村民致富奔康的能力。（视频5, 00:2；视频4,2:40；照片1）二是加强社区综合服务中心建设

4、。农村社区综合服务中心建设是加强基层服务型党组织建设、增强村级组织凝聚力和战斗力的重要举措。三南尹村以前的老办公场所破旧低矮，面积狭小，一室多用，村委各项活动无法开展，影响了基层党组织在群众心目中的形象（视频5，3：21；）；工作组经过多方筹集资金，建设了1000多平方米的社区综合服务中心，为村民提供行政服务、生产服务、生活服务，增加事务办理大厅，农家书屋，农村电影院、党员活动室、微机阅览室等，使党员学习活动有了阵地，干部参事议事有了场所，群众休闲娱乐有了舞台。（视频8,2:47）（新旧办公场所放在同一画面上进行对比）三是加强制度建设。按照党领导的村级民主自治暂行规定要求，认真落实“四民主一考

5、核”“四议两公开”等各项制度，坚持用“四议两公开”方法实施村级重大事务，增强村民的民主意识，使各项村级事务制度化、程序化，推动了村庄规范发展、科学发展。( 照片1)二、打造“四型村庄”,构建富裕、活力、宜居、和谐新农村任职工作组把谋发展、促增收作为“第一书记”工作的突破口和着力点，提出了“两个园区齐发展，村民集体双增收”的工作思路，积极打造“四型村庄”。(一)发展现代高效农业，打造富裕村庄。一是建基地。在该村水稻种植基础上，把村南耕地进行流转、整合，建成XX亩绿色、优质水稻种植基地，实行规模化种植，提高了水稻的质量和产量。（视频1,12:21；视频9,8:02）二是做品牌。申报注册了“祊河源”

6、绿色水稻品牌，统一加工包装，加入“沂蒙优质农产品”宣传系列，实行标准化生产，品牌化营销。大米价格每斤比以前提高了1元钱左右，平均每户年增收入3000元。（视频1,12:26；ppt4）三是强服务。坚持“扶贫”与“扶智”相结合，多次聘请农委、农科院专家讲课，为他们提供优质的产前、产中、产后服务，提高农户的科学种植和管理水平。（视频10，0:1；视频4,0:43；照片1;照片2.1）（二）拓宽集体经济增收渠道，打造活力村庄。一是规划建设村级工业园。合理利用村西200亩的贫瘠土地，在几家个体板材加工企业的基础上，规划建设一处村级工业园区。加强配套设施建设，搞好服务项目提升，积极招商引资，采取租赁等方

7、式，增加村集体经济收入。目前，工业园内已有46家板材加工企业，年增集体经济收入24万元。（视频4，3:51）二是创办合作经济组织。组织成立了“六合丰”水稻种植专业合作社，（视频1,12:31）板皮加工联合社，（视频10,3:12）采取“村集体+合作组织+农户”的形式，实行股份分红，变“输血”为“造血”，增加村民和集体收入。三是开展植树造林。充分利用“四荒”、“四旁”、坡地等发展用材林、经济林，采取村集体统栽统管、村户分成等方式，增加村集体收入。（视频8,15:30；15:50；16:06;17:20）（三）加强环境综合整治和基础设施建设，打造宜居村庄。 一是做好村庄“五化”文章。绿化。投资5万

8、元，购买5000多棵绿化苗木，对中心街道两侧、村北外环路南侧、新居民楼四周绿化地带进行绿化。（视频2,2:09；视频10,5:25）美化。投资4万元，对中心街道两侧进行粉刷，增设宣传标语，并在村东建一处文化墙。（视频1,13:51；照片）净化。对村内东西18条共计16公里的街道进行清理，清除了“五堆”，路面铺上沙石，彻底清除了脏、乱、差现象。(视频6,0:43)硬化。对中心街道到滨河大道的路面进行硬化，消除“断头路”现象，解决百姓的出行困难。（视频8，0:1）亮化。把327国道到滨河大道约2公里长的中心街道架上路灯，解决村民夜间出行困难。（视频1,1:54）二是加强基础设施建设。水：（1）村西

9、拦水坝年久失修，每到雨季，整个村西的房屋都浸泡在水里，时刻有坍塌的危险。多少年了，村里无钱维修。“第一书记”工作组协调资金30万元，全面改造了拦水坝，彻底解决了村民的后顾之忧。（改造前、改造后的图画依次出现，定格在同一个画面上，形成对比效果。见PPT）（2）农田灌溉是村民很犯愁的事，没有水渠既费水又伤庄稼，为了给水稻浇水，村民需要排队等几天几夜。工作组协调资金17.7万元，修建灌渠1266米，彻底解决了农田浇灌问题，村民在自家地头上等着，水就源源不断的流到田里。（见PPT）（3）投资26万元，为全村架起自来水。路：（1）生活路。村子的主要道路没有硬化，百姓“晴天一身土，雨天一身泥”；工作组协调

10、资金20万元，硬化了村庄主要街道和村北通滨河大道路面，解决了百姓出行困难。（视频8,0:05）（2）生产路。农田里缺少生产路，播种的机器下不了地，收割的庄稼运不出来，(视频4，3：25)工作组协调资金35万元，以“路带渠”的形式，建设4公里的生产路，解决了村民农作物的运输困难。（ppt）电：以前的电线满街都是，越是需要用电的时候电越不够用，给村民带来很多不便。工作组采取“电力部门帮一点，村集体出一点”的方式，投资13.8万元，完成了全村电路低压整改工作，确保了村民全年用电。(ppt)房：（1）村民经常为儿女结婚无处住发愁；经过村委会研究，启动新社区建设规划，建设两栋居民楼房，解决了66户居民的

11、住房问题，目前居民全部入住，资金全部到位，不欠建筑篇二：“第一书记”挂包帮扶工作进展情况镇村挂包工作进展情况 一、驻村基本情况 村是一个人口不足260人的小村，现有党员20名，全村拥有土地200多亩。XX年村级集体收入5.5万元，主要靠收取土地租赁费，XX年全村农民纯收入8000元左右。通过调查走访，目前制约全村经济发展、社会稳定的主要因素有以下几个方面：1、集体经济薄弱。村级集体收入5万余元，全靠收取土地租赁费，无其他经济来源。每年除去老人生活补助、党员活动、村办公经费外，所剩无几。村干部常年只发几个月的工资，前几年因发展村办煤井，至今外欠款100余万元，欠村里农户工资30余万元。2、村容村

12、貌较差。尽管村委有近300平方米的办公场所，但被各种煤炭加工作坊包围，粉尘污染严重，周边生产生活环境较差，村内还有部分道路未硬化。 有利因素:1、村级班子比较稳定。村书记、村主任由一人兼任，村两委其他人员工作也比较认真，现村两委人员自上任以来，工作认真，团结，无矛盾利益纠葛，村级工作班子比较稳妥。2、村级服务意识比较强。尽管村无集体资产，外欠账多，无额外收入，但村两委班子为村民服务意识比较强，在收入有限的情况下，仍对村里老人实行生活补助，可见一斑。二、挂包工作进展情况1、专门成立帮扶工作机构。机关单位成立了以一把手任组长、分管书记任副组长的挂包工作领导小组，并从有关科室抽取专人负责挂包工作情况

13、，深入村内走访调查，摸清村情村况，制定工作计划。2、积极开展入户走访。根据统一部署，已入户走访80%以上，其中机关干部每一人与该村贫困户结成了帮扶对象。第一期走访已全部进行完毕，每户100元钱、一桶油、一袋面。3、协调参观考察活动。为进一步帮助村两委工作成员开拓眼界，提高发展意识，组织村两委有关人员参观考察了一些富裕村，听取了相关富民强村经验，并发放了部分优质农产品集锦，努力探索适合村发展之路。4、引进一家市级龙头企业。积极牵线搭桥，成功促使一家市级龙头企业落户该村，目前该厂投资1000余万元，正在兴建日产60吨的面条生产线一条，项目占地11亩。投产后，可带动该村100亩绿色小麦基地建设。在引

14、进同时，规范企业与村里土地租赁合同，租赁费一年一收，杜绝了以后可能产生的其他问题，维护了双方的利益。5、推荐上报一家市级生态文明乡村建设联系点。根据工作便利，推荐上报了该村作为市级生态文明乡村建设工作联系点，在联系点确定之后，积极协助村里根据联系点的基本要求，正在制定村容村貌治理方案，并根据工作职能，尽可能争取一些优惠政策。三、三年帮扶工作目标及XX年工作打算三年帮扶工作的基本目标是：以区委有关文件为指导，认真落实区有关挂包村的具体要求，在镇党委和挂包帮扶单位党委领导下，积极发挥指导帮扶作用，全程参与村居党组织建设，力争通过三年帮扶，基本实现五个改变。XX年具体打算是：围绕五个明显改变，重点做

15、好两个方面工作：1、按天线，争项目，发展壮大特色产业，改善村容村貌。一是依托市级农业产业化龙头企业，引导农户与龙头企业签订绿色小麦种植合同，完善章程，规范管理，建设100亩绿色小麦基地。二是依托市级生态文明乡村建设联系点，进一步完善治理工作方案，多方争取优惠政策，积极改善村容村貌，提高村民居住环境水平。2、连地气，抓规范，促进社会管理水平明显提升。 把强班子、带队伍贯彻到挂包工作全工程，重点开展五必访五必问活动，找准抓住影响和制约村庄发展的突出问题与原因，督促落实村级事务五代理有关规定，实现村级重大事项民主决策和党务村务财务公开，提高村级组织规范化运行水平。四、对“第一书记”管理工作的几点建议

16、1、单位挂包分管负责人、村支部“第一书记”是两个身份，现在是两个身份一人挑，在责任明确到了一个人的同时，也有许多不便。原先单位成立了挂包工作机构，现“第一书记”任职发布后，只能一人来村里工作。为充分发挥单位职能，建议今后还是有两人分别行使各自职能。2、建议“第一书记”的考核日期与单位挂包日期相符，以单位挂包日期为准。篇三：驻村第一书记年终工作总结驻村第一书记年终工作总结今年以来，我按照市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三大任务”为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。一、主要做法（ 一）调查研究，理清思路。调查研究，把握情况，找准问题，是做

17、好帮扶工作的前提。 为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教 育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况，提出了“1345”的帮扶工作思路， 即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”，实现有一个好 的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”，制定了三年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠

18、 定了基础。 （二）健全班子，规范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。上任时，支部书记因工作被 动被免职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由于种种原因工作积极性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况，我积极入户走访，广 泛征求意见，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法，讲求工作实效。 通过短信、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通交流，及时进行提醒引导。该 同志工作积极主动，认真负责，勇于担当，很快进入了角

19、色。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，而且正确处理指导与领导的 关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。7月底，为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号 召力、凝聚力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注重加强制度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强化党员的教育管理，完 善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。（三）解决困难，改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现，有四户五保户的房子破旧，漏雨严重，存 有安全隐患。我把这些情况立即向市人口

20、计生委党组作了汇报，提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议，进行专题研究，决定动员机关干部捐 款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解决了他们的安危问题，赢得 了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活，一直是群众最关心的问题。长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群众吃不上 水，他们怨声载道、意见很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严 重，造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村

21、干部，专题研究解决吃水问题的措施办法，提出了整修管路、减少跑漏；分路供水、延长供时；安装水 表、按量收费；合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前，已整修管路3600米，安装水表320块，实行分路延时供水，有效地 解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路，是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修，道路坎坷不平，给群众出行带来 不便，特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况，建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划，协调附近三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整 修。7月中旬，总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工

22、程如期完工，群众出行不便，特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。（四）密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱 们村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助XX年 度低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代表会议，征求意见；在村内显著位置进行公示，听取群众意见，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明情况，解释原因，取得理解好支持。通过严密的程序， 低保申报工作进展顺利，为应该

23、享受低保的78名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当 前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛 盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工 作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来，第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起，达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚 其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，提供了物资、资金、信息、技 术等一系列帮

24、扶。特别是第一书记，先后自己出资XX多元，帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿，“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励 我们树立信心，快乐生活。 （五）狠抓落实，搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严重，而这时正是小麦返青时节，必 须尽快浇水，否则，小麦收成就会减少。我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，及时进行浇地。在浇地过程中，先后有三台机井因常年 失修出现故障停机，我立即组织人员，连夜加班维修。在修井现场，我和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战，三口机 井全部修好，及时把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小

25、麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研究，倾听群众意 见，制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机，利用5天时间， 800亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求，xx村成立了由我任组长、村两委成员和 村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我 村没有发生一起火情，保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两委会议，专题研究夏种 工作，制

26、定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底，xx村800多亩玉米夏种工作全部结束， 是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村，得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。（六）着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路， 是解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识，我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农 村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的

27、土 地合作社工作思路，积极探索，勇于实践，初步形成了“土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分红”的农村土地合作社模式，不仅推动了农业结构调整， 而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改 变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。二是 加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、 入户走访、广

28、播介绍等多种形式，广泛宣传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意 识，提高群众土地入社的积极性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑，筛选了5名合作社发起人，制定了合作社 章程，组建了合作社机构，成立了“滕州市御宿种植专业合作社”，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、受法律保 护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金 1000元/亩，农户的利益得到了有

29、效保障，使农户更放心的入社。目前，已有220户农民与合作社签订了入社合同，占全村农户的68%;入社土地200余 亩，占全村土地的20%；兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴安徽亳州进行 了3天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术100亩、丹参85亩，白术育苗15亩。预计总投资约5560万元，预算纯收入在70万元左右。目前，合作社各项工作全面展开，为村长远发展奠定了基础。二、存在问题（一）组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情热情很高

30、，但管理制度、议 事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识 有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少，年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在38岁以上，最大的85岁。其中38 40岁的1人，仅占5.6%；4050岁的1人，仅占5.6%；5060岁的7人，占38.9%；60岁以上的9人，占50%。其中女党员1人，仅 占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会；有的村干部责任意识不强，不能够积极作为；有的党员思 想意

31、识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在 家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间，该村仅发展1名党员。五是派系纷 争。派系复杂，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难度很大。（二）经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人，总户数350户，集体经济上不仅没有任 何项目，没有任何收入，而且欠债50多万元，发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户2户、养殖户 5户、代销点

32、4个，拖拉机、收割机等生产设备4台（套）。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米，仅有4户种植不足5亩的金银 花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生 产；虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水；虽然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强 烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差，农民增收缓慢，XX年实际人均纯收入3600元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群 以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前，xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人，享受低保人数78人，困难家庭