特种设备检验事故应急救援综合预案和专项预案瓶检站专用.docx

1、特种设备检验事故应急救援综合预案和专项预案瓶检站专用参考样本特种设备气瓶检验事故应急救援综合预案及现场处置专项预案编 制： XXX 审 核： XXX 批 准： XXX XX白云豪迈特种设备（气瓶）检验有限公司发布2021年8月气瓶检验事故应急救援综合预案GDBHPJ/AQ-01-20211前言1.1编制目的为了加强气瓶检验站的安全管理，认真落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，充分评估气瓶检验站存在的不安全因素，采取切实可行的措施，保障员工的生命安全，从而达到准备有序、处置规范气瓶检验突发事故或异常情况，特制订本事故应急预案1.2编制依据本预案根据中华人民共和国安全生产法、中华人

2、民共和国消防法、特种设备安全法、特种设备安全监察条例及特种设备事故报告和调查处理规定等法律、法规的要求制定。2 适用范围气瓶检验现场及其相关区域发生事故或异常情况时的处置应急救援预案。事故调查处理除执行特种设备事故报告和调查处理规定外，还应执行本预案。3瓶检站事故形式检验站可能发生的事故形式 2.1由于检验站在检验中经常有氧气和氢气瓶，而氢气和氧气是产生爆炸的最大元素，一旦发生气瓶爆炸事故，后果不可设想，如果在检验前不将余气安全排放，遇到可燃物就有发生爆炸的可能，如待检瓶中有不明性质气体的气瓶也有发生爆炸的可能；2.2在水压试验过程中，升压过快、电接点压力表失灵而造成水压试验超压，也可能使瓶体

3、爆裂或瓶阀及阀座脱落飞出，导致发生人员伤亡； 2.3在气密性试验过程中，升压过快、安全设施失灵而造成气密性试验超压，也可能使瓶体爆裂或瓶阀及阀座脱落飞出，导致发生人员伤亡； 2.4在检验过程中，操作人员操作不慎而造成重物坠落、气瓶倾倒、挤压扎人等事故，也可导致发生人员伤亡； 2.5在检验过程中操作人员使用电器设备违规，可能造成触电和着火事故； 2.6因气候和其他事件引起的瓶检站的突发事故。4应急救援组织机构4.1成立公司“急处理指挥部”、“应急处理小组”和公司“义务消防队”。4.2应急处理指挥部的组成：4.2.1指挥长：总经理，负责应急处理的总调度和指挥。4.2.2副指挥长：副总经理。4.2.

4、3成员：技术负责人、质量负责人及专职安全员、综合管理部主任、瓶检部部长。4.3应急处理小组的组成：4.3.1组长：瓶检部部长，负责应急处理现场的调度和指挥。4.3.2副组长：无缝瓶检部安全员。4.3.3成员：瓶检部全体员工。4.4义务消防队的组成：4.4.1队长：总经理4.4.2副队长：副总经理、专职安全员、瓶检部部长。4.4.3成员：瓶检部全体员工。附 应急救援组织机构图图1 应急救援组织机构图5部门(人员)职责及分工5.1职责5.1.1总经理批准本预案，并组织成立公司“应急处理指挥小组”，担任指挥长。及时检查存在的各类安全隐患，及时听取事故报告，全面负责事故处理，定期召开救援小组人员会议和

5、开展安全培训，研究事故动态，制定事故处置对策，定期向公司安全管理部门汇报检验站得安全情况。5.1.2副总经理对危险源进行辨识、评价风险和实施必要的控制措施，制定本应急综合预案，以及各专项预案和现场处置方案，负责解决应急救援处理中的技术问题。协助组长做好检验站应急预案的修订更新工作，在组长领导下，制定事故救援与处置对策，发生事故时组织事故救援、伤员抢救、物资转移、家属安置等工作。5.1.3公司专职安全员负责监督本预案的实施。做好事故隐患排查整改工作，协助组长做好事故现场处置工作，做好事故报警、通讯联系、警戒、现场保护及抢救工作，负责安全设施、抢救设备及工具的供应。5.1.4瓶检部部长负责对气瓶检

6、验场所的安全实施控制，负责本预案的实施和定期演练。5.1.5综合管理部负责应急处理的物资保障、人员救援、对外联络、善后处理。5.1.6财务部负责应急处理的经费保障。5.1.7设备管理员应负责检验站设备的安全检查、定期保养工作，做好设备抢修抢险工作。5.1.8全公司人员应提高安全意识，共同抵御气瓶检验风险的发生。5.2分工5.2.1公司“应急处理指挥部”负责全公司各类事故、紧急异常情况处理的应急指挥。5.2.2公司“应急处理小组”负责瓶检部各类事故、紧急异常情况的应急处理。5.2.3公司“义务消防队”负责火灾事故中的灭火和救援。6工作原则事故应急救援工作应坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防

7、为主、综合治理”的方针。贯彻统一领导、专业分工、紧密合作的原则。应急管理体系力求职责明确，规范有序，结构完整，功能全面，反应灵敏，运转高效。7危险源识别与控制本公司持续地对危及有关操作人员安全和在气瓶检验过程中容易发生安全事故的各种危险源进行辨识、评价风险和实施必要的控制措施。所有危险源识别的部位见表1中列举。表1 危险源的识别及风险后果预见部位（设备、岗位）危险源风险后果余气处理爆炸、着火、中毒、腐蚀瓶阀装卸冲击波、扎伤、压伤水压试验爆裂、撞击气密性试验爆炸、撞击磨光机触电、砂轮飞打除锈机砂轮飞打、粉尘吸入敲打钢印敲击7.1危险环节及其风险评估7.1.1气瓶检验前的检查处理（危险环节1）：7

8、.1.1.1危险因素及其风险评估：（1）送检气瓶内部介质不清、曾经混装、混有易燃易爆物、沾有油污等。拆卸瓶阀时，可能造成爆炸、着火，导致人员伤亡和财产损失。（2）送检气瓶余压过高或遗留介质过多。可能造成氧气严重泄漏或大量外溢，引起附近可燃物燃烧，形成大火，造成人员伤亡和财产损失。氩气大量外溢可能引起附近人员窒息。液态二氧化碳大量外溢，可能引起冻伤和窒息，造成人员伤亡，乙炔、石油液化气、天然气泄漏容易着火爆炸，氨气、氯气泄漏易造成人员中毒等情况发生。7.1.2气瓶检验（危险环节（2）7.1.2.1危险因素及其风险评估：（1）气瓶置换、清洗、吹扫不彻底。气瓶检验时可能产生火花，而导致瓶内残余介质着

9、火、爆炸，甚至引起气瓶爆炸，造成人员伤亡和财产损失。（2）瓶体破裂。水压试验时，气瓶因不能承受试验压力，瓶体突然发生破裂：或者，如果瓶体内气体未排尽，水压试验时可能发生爆裂。如果防护措施不当，可能造成人员伤亡；（3）瓶体爆裂气密性试验时，气瓶因不能承受试验压力，瓶体突然发生爆裂，产生冲击波和大量碎片，如果没有足够的防护（气瓶全部没入水中足够深度），可能造成人员伤亡。（4）气瓶倾倒。检验中气瓶处于直立位置时因固定不良导致倾倒，或气瓶搬运中倒伏，砸伤检验人员。损坏检测仪器，造成人员伤亡和财产损失。7.1.3气瓶检验后（危险环节（3）7.1.3.1危险因素及其风险评估：（1）高温灼伤。采用高温气体吹

10、干气瓶的方式进行内部干燥，或用干燥炉进行烘烤，因操作失误可能造成人员烫伤或灼伤。（2）中毒。瓶体外部喷漆时，如果防护措施不当或操作失误，可能造成操作人员吸入大量有毒有害气体而中毒。（3）机械损伤（砸伤）。野蛮搬运或装卸、起吊气瓶时，瓶体与其他物体发生撞击或倾倒，造成人员砸伤。以上各危险环节可能导致的人员伤亡和财产损失具体情况，需根据发生事故的具体情况、设备种类、数量、位置、外溢气体的量、早期发现和处置情况、控制情况、当时在场人员数量、公司房屋情况等等具体因素而定。7.2破坏或危害形式及后果7.2.1气瓶爆炸7.2.1.1危害形式：冲击波、爆炸碎片、火灾（易燃或可燃气体外溢）、中毒（有毒气体外溢

11、）或窒息（空气中氧含量降低）等。事故后果：人员伤亡、房屋倒塌、设备损坏等。7.2.2机械损伤、碰撞挤压、高处坠落、高温灼伤等7.2.2.1事故后果：人员伤亡。8预警和预防措施8.1预警范围对以下重大危险源实行重点安全监控：8.1.1上述第7.1.1条气瓶检验前检查处理危险环节；8.1.2上述第7.1.2条气瓶检验危险环节。8.2预防措施8.2.1确保瓶检部各项安全设施符合要求：（1）瓶检部设置、环境、设备设施、人员和管理等符合相应气瓶定期检验站安全技术条件 （2）气瓶检验程序和方法符合特种设备检验检测机构核准规则（TSGZ700l-2004）、钢质无缝气瓶定期检验与评定 、气瓶水压试验方法 、

12、气瓶气密性试验方法 等法规和标准规定。（3）气瓶检验安全管理符合本公司安全生产管理制度和安全管理控制程序 。（4）瓶检部保持具备安全生产条件和劳动保护规定。（5）全体职工了解国家有关安全生产的法律法规、气瓶检验安全的重要性，掌握气瓶检验的危险环节、危险点及其风险、防范措施，懂得应急处置的规定、措施、要求和办法。8.2.2严格遵守以下规定：（1）建立完善的安全生产管理制度和岗位安全责任制度，并认真落实。（2）设立专门机构或配备专人负责安全工作。（3）适时分析安全状况，制定、完善事故应急预案。对重大危险源采取可靠措施，实施重点安全监控。（4）及时办理特种设备使用登记，保证设备登记率达到100。（5

13、）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100。（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100。（7）特种设备隐患整治率达到l00。（8）按章操作，严格控制工艺参数指标或控制要求。（9）认真维护保养设备，不得带病运行、超负荷运行、超限运行。（10）确保安全附件装置、安全连锁控制装置、测量监控仪表、消防设施器材、防雷防静电设施、劳动保护设施器材等齐全、完整、灵敏、可靠，按期进行校验、检定、更换。8.3气瓶检验站容易发生事故事故易发危险源部位（设备、岗位）及防范措施见表2表2 危险源部位、发生事故名称及预防措施部位（设备、岗位）事故名称预防措施余气处理爆炸、着火、中毒、腐蚀按照介质安全处理余气，

14、做好个人防护瓶阀装卸冲击波、扎伤、压伤确定余气为零，做好个人防护水压试验爆裂、撞击检查安全设施是否齐全、有效，做好个人防护气密性试验爆炸、撞击确定前期工序全部检验合格、检查安全设施是否有效，做好个人防护磨光机触电、砂轮飞打检查安全设施是否有效，做好个人防护除锈机砂轮飞打、粉尘吸入检查安全设施是否有效，做好个人防护敲打钢印敲击做好个人防护9应急响应9.1事故报告发生事故后，瓶检部应当按照事故报告的有关规定，立即按以下程序报告：9.1.1当事人或在场人员部门负责人总经理、副总经理、专职安全员、技术负责人。9.1.2公司专职安全员一市应急管理局、市场管理局、市消防大队、支队。9.1.3公司专职安全员

15、或其他人员110、120、119。9.2事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生事故地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。9.3应急响应9.3.1发生“一般事故”及以上事故，立即启动本预案。当不能有效控制事故危害时，立即报告地方应急、市场、消防等部门，视情况请求派出现场指导协调组。9.3.2发生紧急异常情况或事故时，当事人或现场人员应作如下先期处置：（1）切断电源：（2）关闭气源；（3）扑灭初起火源（如果可能）；（4）堵塞或减小泄漏（如果可能）；（5）抢救伤员；（6）设置警戒区域：（7）移出可能危及到的气瓶（如果

16、可能）；（8）保护现场。9.4现场应急处置工作程序及要求9.4.1对事故危害情况的初始评估应急处理小组赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等，并立即报告指挥部。9.4.2封锁事故现场严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。9.4.3探测危险物资及控制危险源根据发生事故的设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制

17、事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。9.4.4建立现场工作区域应当根掘事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，及危险区域、缓冲区域和安全区域。9.4.5抢救受害人员及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。9.4.6设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。9.4.7清理事故现场针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气等已经造成

18、和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染。9.5应急人员的安全防护参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急人员和车辆出入的专用通道和安全通道。9.6群众的安全防护根据事故发生的特性和应急的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，报当地人民政府下达疏散指令。9.7社会力量的动员与参与在应急抢险救援过程中，根据需要建议当地政府负责依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材，以及占用场地。9.8事故调

19、查分析、处理和善后处理。9.8.1事故调查分析按照国家有关规定和本公司气瓶检验事故报告处理程序进行。9.8.2严格执行事故处理“四个不放过原则，严肃处理有关责任人员。9.8.3根据国家有关规定，妥善处理事故善后事宜，维护社会稳定。9.9应急结束9.9.1以下仅指本公司启动应急预案的情况。如果发生需要由当地政府或更高级政府启动应急预案的情况，由启动预案的政府决定是否应急结束。9.9.2同时具备下列条件时，本公司应急指挥部根据应急实际情况，报请总经理组织评估，同意后宣布应急结束：9.9.2.1死亡和失踪人员已经查清：9.9.2.2事故危害得以控制；9.9.2.3次生事故因素已经消除；9.9.2.4

20、受伤人员基本得到救治；9.9.2.5紧急疏散人员恢复正常生活。10后期处置。10.1应急工作善后处理10.1.1应急抢险救援工作紧急调运物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。10.1.2发生特种设备事故后，必须由经市场监督管理部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面的检验、检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的应予以报废。10.1.3事故中涉及到毒性介质泄漏或者相邻建筑物倒塌损坏的，应经环保部门和建筑部门检查并提出意见后，方可进行下步修复工作。10.1.4事故救援中发生人员转移、疏散的，应急结束后，本公司应协助当地人民政府做好安抚、扶恤、理赔工作，

21、协助有关部门或者机构做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。10.2应急工作总结应急上作结束后，应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。11保障措施。11.1应急的资源、物资、装备、信息保障本公司应建立与县安监、质监、公安、消防、环保等有关部门和相应的专业应急指挥机构的联系，本公司值班电话确保24小时值守。常备应急有关物资。11.2技术储备与保障11.2.1根据本公司工艺、设备介质等的特点，与当地的检验检测机构、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员建立联系，为本公司应急提供技术咨询。11.2.2每年拨出一定经费，作为应急专用。11.3宣传、培训和演习1

22、1.3.1做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，向职工公布有关部门应急值班电话。11.3.2加强本公司应急处理队伍、义务消防队有关人员的应急培训，锻炼和提高应急综合素质。11.3.3每年至少进行一次应急救援预案的演练。演练结束后，应当对演练情况进行评估、总结，对应急预案进行修订和完善。11.3.4对员工进行安全意识教育和安全培训，确保员工意识到：11.3.4.1气瓶检验活动中实际的和潜在的安全隐患。11.3.4.2应执行有关健康与安全方面的法规标准、管理文件和措施，每位员工在实现职业健康与安全管理要求方面的作用和职责。11.3.4.3违反健康与安全方面的法规标准、管理文件和措

23、施的潜在后果。11.3.4.4气瓶检验现场有实际的和潜在的危险源，本公司已采取针对性预防和应急措施。11.3.4.5对职工告知本公司的危险源辨识、风险评价、风险控制、总体应急救援预案和各专项预案。11.4监督检查公司专职安全员应当依照有关规定和本预案，对各部门制定专项应急预案及演练情况进行检查。12 预案管理与更新12.1本公司事故应急预案及相关各专项预案报市应急管理局、市市场局、市消防支队XX大队备案。12.2各项预案应当每两年或者在发生重大事故后，对应急预案进行评审和更新。12.3本预案由公司技术负责人管理和更新。修订后报市应急管理局、市市场局、消防大队备案。13奖励与责任应急活动结束后，

24、应当认真进行总结、分析，吸取事故教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关部门和人员进行奖惩：13.1对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的部门和个人，应当按照本公司有关规定，给予表彰和奖励；13.2对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的部门和人员，按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。14相关文件和记录14.1气瓶检验管理制度 14.2特种设备安全管理控制程序14.3瓶检部安全管理控制程序14.4气瓶检验事故报告处理程序14.5安全生产管理制度14.6

25、接受安全监察管理程序 17附件附件l应急指挥部成员名单 附件2应急处理小组成员名单 附件3义务消防队成员名单 附件4事故应急组织体系图 附件5易燃易爆有毒介质泄漏现场抢险救援工作区域建议位置图 附件6 气瓶事故应急救援预案演练记录表气瓶检验事故应急救援现场处置方案GDBHPJ/AQ-02-202一、拆卸气瓶瓶阀时着火、或引起爆炸现场处置方案GDBHPJ/AQ-02.1-2021.1产生原因送检气瓶内部介质不清、曾经混装、混有易燃易爆物、沾有油污等，加之操作不当、操作过快过猛。1.2处置方案1.2.1预防为主1.2.1.1根据送检气瓶余压、余气味道，有怀疑的，应放在相对空旷、人员稀少、周围无居民

26、区、公共建筑、电力和通讯设施，无明火和火花，且阴凉的地方，使用不发火花工具，缓慢适当开启瓶阀排气，并注意观察排出气体的气味、颜色等，判断有无混装易燃易爆物。待气体完全排尽，轻轻缓慢卸下瓶阀，将气瓶送去进行氮气置换、清洗或蒸汽吹扫，然后检测瓶内气体中可燃气体含量，必须确认安全后，方可进行下一步检验。1.2.1.2送检气瓶瓶阀或瓶体沾有油污的，应用专门清洗剂仔细清洗干净。1.2.1.3注意其余送检气瓶有无上述危险因素。1.2.2气瓶着火或爆炸后的处置1.2.2.1着火处置1.2.2.1.1初起着火根据着火大小，用湿毛巾或磷酸盐干粉灭火器扑灭火焰。1.2.2.1.2火势较大，无法控制尽快通知110、

27、119，如果可能造成人员伤亡，还应通知120、市应急、市场、消防、交通等部门和本公司总经理，必要时启动本公司气瓶检验事故应急救援综合预案 。1.2.2.2爆炸处置1.2.2.2.1立即报告ll0、119、120、当地政府、市应急管理局、市市场局、公安局，设置警戒区，疏散周围人员以及其他易燃物；1.2.2.2.2立即抢救伤员，保护现场，启动本公司检验事故应急救援综合预案。1.2.3注意检查其余送检气瓶有无上述危险因素。二、检验时电火花引起气瓶着火、或爆炸现场处置方案GDBHPJ/AQ-02.2-20212.1产生原因气瓶置换、清洗、吹扫不彻底，当采用有火花检测（如磁粉检测）或者检测中发生火花，导

28、致残余介质着火、爆炸，或瓶外油污着火，甚至引起气瓶爆炸。2.2处置方案2.2.1预防为主根据送检气瓶余压、余气味道，有怀疑的，应放在相对空旷、人员稀少、周围无居民区、公共建筑、电力和通讯设施，无明火和火花，且阴凉的地方，使用不发火花工具，缓慢适当开启瓶阀排气，并注意观察排出气体的气味、颜色等，判断有无混装易燃易爆物。待气体完全排尽，轻轻缓慢卸下瓶阀，将气瓶送去进行氮气置换、清洗或蒸汽吹扫，然后检测瓶内气体中可燃气体含量，必须确认安全后，方可进行下一步检验。2.2.2着火或爆炸后的处置2.2.2.1着火处置2.2.2.1.1初起着火根据着火大小，用湿毛巾或磷酸盐干粉灭火器扑灭火焰。2.2.2.1

29、.2火势较大，无法控制尽快通知110、119，如果可能造成人员伤亡，还应通知120、市应急、市场、消防、交通等部门和本公司总经理，必要时启动本公司气瓶检验事故应急救援综合预案 。2.2.2.2爆炸处置2.2.2.2.1立即报告ll0、119、120、当地政府、市应急管理局、市市场局、公安局，设置警戒区，疏散周围人员以及其他易燃物；2.2.2.2.2立即抢救伤员，保护现场，启动本公司检验事故应急救援综合预案。2.2.3注意检查其余送检气瓶有无上述危险因素。三、水压试验时发生瓶体爆裂、爆炸现场处置方案GDBHPJ/AQ-02.3-20213.1产生原因瓶体因机械损伤、裂纹或严重腐蚀减薄而不能承受试

30、验压力；或在试验前注水，静置时间不够或排气方法不当，瓶内气体未排尽，实验时瓶内形成气相空间；或试验时升压速度过快。3.2处置方案3.2.1预防为主3.2.1.1外部检验时应认真细致，瓶体严重机械损伤、裂纹或严重腐蚀减薄，达到判废标准的，应直接判废，不再进行水压试验。3.2.1.2试验前注水和静置、排气等，必须严格按操作规程进行，保证排尽余气。3.2.1.3试验装置和方法必须符合气瓶水压试验方法规定。3.2.1.4试验人员严格遵章操作，注意自身防护，气瓶在加压和稳压状态时，操作入员必须站在防护板后面。3.2.2爆裂或爆炸后的处置3.2.2.1立即报告110、119、120、当地政府、市应急管理局、市市场局、公安局，设置警戒区，疏散周围人员以及其他易燃物；3.2.2.2立即抢救伤员，保护现场，启动本公司气瓶检验事故应急救援综合预案。3.2.3注意检查其余待试验气瓶有无上述危险因素。四、气密性试验时发生瓶体爆裂、爆炸现场处置方案GDBHPJ/AQ-02.4-20214.1产生原因瓶体因机械损伤、裂纹或严重腐蚀减薄而不能承受试验压力；或升压速度过快。4.2处置方案4.2.1预防为主4.2.1.1外部检验时应认真细致，瓶体严重机械损伤、裂纹或严重腐蚀减薄，达到判废标准的，应直接判废，不再进行水压试验。4.2.1.2试验装置和方法必须符合气瓶气密