施工现场危险源辨识评价及控制措施.docx

1、施工现场危险源辨识评价及控制措施 核工业南京建设有限公司田湾核电项目部 TIANWAN NUCLEAR POWER PREPARATORY OFFICE，NANJING NUCLEAR POWER BUILDING Co.工程名称：Project name:田湾核电站3、4号机组负挖工程文件名称：Document name:危险源辨识、风险评价与控制管理程序文件类别Doc. Type技术文件Tech. Document单位工程Unit Project3、4号机组负挖工程编制单位Developer Dep.核工业南京建设集团有限公司田湾核电项目部文件编号CodeTHNJ/TFFW-AQ/CX-0

2、4A11/8/20CFC版次Rev.日期Date状态State编制/修改Dra./Nod审核Reviewed批准Approved修改说明Mod .Ref受控号Under-controlled No.非受控Non-controlled No.危险源辨识、风险评价与控制管理程序1.目的确保XX工程危险源辨识、风险评价和风险控制有效的运行，实现持续改进和提高职业健康安全绩效。2.适用范围本程序适用于XX工程施工现场的危险源辨识、风险评价与控制。3.职责3.1项目经理3.1.1负责本项目危险源辨识、风险评价及控制措施的制定工作。3.1.2负责审批项目部重大危险源及其控制计划清单。3.2质量安全部3.2

3、.1负责本项目部施工区域危险源的辨识、评价。3.2.2定期对危险源辨识及主要控制措施明细表进行更新。3.2.3编写制定重大危险源及其控制计划清单。4工作程序4.1工作步骤4.1.1选择确定危险源区域。4.1.2辨识区域内的危险源。4.1.3危险源的定性和定量评价。4.1.4确定重大危险源及其控制计划清单。4.2危险源辨识4.2.1各部门、施工队根据施工作业特点辨识相关的危险源。4.2.2、由项目经理组织各部门、班组召开专题会议对危险源进行辨识和评价，并制定相应的控制措施。4.2.3质量安全部负责编写危险源辨识及主要控制措施明细表、重大危险源及其控制计划清单。4.3危险源的分类危险源分为：物理性

4、危害危险、化学性危害危险、生物性危害危险、心理生理性危害危险、行为性危害危险、其它危害危险共六大类。4.4危险源识别的方法4.4.1 询问和交流；4.4.2 现场观察；4.4.3 查阅有关记录；4.4.4 获取外部工作任务分析；4.4.5 安全检查表；4.4.6 作业条件危害性评价。4.5危险源评价的方法4.5.1对危险源评价时考虑危害在三种时态（过去、现在、将来）三种状态（正常、异常和紧急）以及七种类型(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素)情况下的危险，通过直接经验法和定量评价法分析危害导致危险事件发生的可能性和后果，确定危害的大小。4.5.2直接经验法是有可供参考先

5、例，有以往经验可以借鉴的危害辨识过程。4.5.3定量危险性评价法以与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。其简化公式是：D=LEC1）L发生事故的可能性大小。事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为1，在系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将事故实际不可能性的分数值定为0.1，而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为10。介于两者之间发生事故的可能性指定了若干个中间值，如表1所示。表1 发生事故的可能性（L）分 数 值事故发生的可能性10 完全可能预料6 相当可能3

6、可能但不经常1 可能性小 完全意外0.5 很不可能 可以设想0.2 极不可能0.1 实际不可能2）E暴露于危险环境的频繁程度人员出现在危险环境中的时间越频繁，则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况为10，而非常罕见地暴露在危险环境中的分数值定为0.5。同样，将介于两者之间的各种危险规定若干个中间值，如表2所示。 表2 暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度10 连续暴露6 每天工作时间内暴露3 每周一次，或偶然暴露2 每月一次暴露1 每年几次暴露0.5 非常罕见地暴露3）c发生事故可能造成的后果事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死

7、亡的严重结果。由于发生事故可能产生的范围较广，所以规定分数值为1100，轻伤规定为分数为1，把发生事故造成10人以上死亡的可能性分数规定为100，其它情况的分数值均在1与100之间，如表3所示。表3 发生事故产生的后果（C）分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡4029人死亡151人死亡7伤 残3重 伤1轻 伤4）D危险性分值根据公式就可以计算作业的危险程度，但关键是如何确定各个分值之积总分的评价。依据经验，总分数值小于20被认为稍有危险为1级，是低危险需要注意；总分值在2070之间被认为一般危险为2级，可以接受；如果危险分数在70160之间，那就是显着危险性定为3级，需要及时加以控制；

8、如果危险分值等于或大于160时，其危险等级达到3级以上，那就表示有显着危险或高度危险性，应立即停止生产直到环境得到改善为止，危险等级在3级以上危险源被确认为重大危险源。危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的。应用时需要结合实际情况予以修正。危险性分值等级划分如表4所示。表4 危险等级划分分数值危险程度危险等级320极其危险5160320高度危险470160显着危险32070一般危险220稍有危险14.6凡具备以下条件的均应确定为重大危险因素：4.6.1不符合法律、法规及其它要求的；4.6.2 曾经发生过事故，及未采取有效控制措施的；4.6.3 相关方有合理抱怨或要求的

9、； 4.6.4 直接观察到的危险；4.6.5 定量评价（LEC法）评价危险等级在3级以上的危险。4.7 危险因素控制方法与措施4.7.1制定目标、指标管理方案；4.7.2 制定管理程序；4.7.3 培训与教育；4.7.4 制定应急预案；4.7.5 加强现场监督检查；4.7.6 保持现有措施。4.8据直接经验法和定量评价法评价的结果，确定重大危险源及其控制计划清单。对风险评价中确定的重大危险源和高风险作业，单独编制专项安全施工方案，并上报工程公司审核备案。4.9 危险源辨识应随工程项目施工阶段视情况随时开展，定期进行危险源辨识及主要控制措施明细表的更新，确保职业健康安全风险处于受控状态。4.10

10、将危险源辨识表上报CNPE审查备案，接受CNPE各部门对现场危险源的管理。4.11 附录1危险源辨识及主要控制措施明细表4.12 附录2 重大危险源及其控制清单。附录1：危险源辨识及主要控制措施明细表项目：田湾核电站3、4号机组负挖工程 填表日期：2011年8月25日部门或施工 阶 段序号危险源事故类别LECD风险等 级主要控制措施穿孔施工1悬崖、高处坠落物体打击、高处坠落1674221、对现场进行检查，对发现的危险区域设置警示标识或隔离带。2、对施工人员进行安全教育和针对性的技术交底，3、为所有施工人员配备合格的安全防护用品，钻机操作人员应配备防尘口罩，登高、临边作业时应使用安全带。4、班组

11、长应负责督促施工人员正确使用安全防护用品，安全管理人员进行监督检查。5、严格执行安全生产操作规程，杜绝违章操作。6、严禁边穿孔边装药，如因炮孔被堵塞需通孔应安排人员指挥协调。7、采取合理的措施降低粉尘排放，确保钻机捕尘装置的正常运作。8、确保洒水车每日洒水不得少于三次。9、人员在噪音环境中连续工作时间不得超过半个小时。10、夏季高温应配备相应的避暑药品。11、打雷时，停止施工，应将人员撤离至安全地带。2树桩、树根绊脚其他3611813浮石滚落物体打击3332724钻机发动机噪音其他10616025钻机产生粉尘其他10616026钻杆接手脱落物体打击131317钻机排气筒温度高烫伤灼烫33191

12、8钻机在悬崖边钻孔，人、工具容易坠落物体打击、高处坠落3376329高温中暑其他36118110用空压机风管吹工作室、工作服机械伤害63118111雷击其他0.51157.5112钎杆折断机械伤害631181危险源辨识及主要控制措施明细表项目：田湾核电站3、4号机组负挖工程 填表日期：2011年8月25日部门或施工 阶 段序号危险源事故类别LECD风险等级主要控制措施爆破施工1不按设计多装药，少填塞长度，产生飞石、粉尘。放炮331513531、按批准的爆破设计表进行爆破施工。2、按照爆破器材管理规定对爆破器材进行管理。3、严格按照特种作业管理进行管理，确保持证上岗率100%.4、按照爆破安全操

13、作规程进行爆破装药。5、在装药过程中，爆破技术人员负责监督检查。2装药过程意外产生误爆火药爆炸0.26404823现场遗留、丢失爆破器材其他16159034漏填塞或填塞质量不高易产生飞石放炮331513535导爆管脚线拉断，出现盲炮其他11151516起爆网络漏连或错误，产生盲炮其他11151517警戒不到位放炮331513531、严格按照爆破警戒规程对爆破警戒过程进行控制，严禁违章操作。2、各警戒人员在使用前必须检查自己使用的对讲机，确保信息沟通。8对讲机沟通不畅,信号不清楚物体打击331513539人员、设备未撤到安全区物体打击3315135310未按照起爆信号提前起爆放炮0.561545

14、211点火人员隐蔽场所不安全放炮0.56721212盲炮未发现放炮331513531、按照爆破施工流程认真进行爆破后的检查工作。2、按照盲炮处理工作程序对发现的盲炮进行处理。13盲炮处理不当放炮33151353危险源辨识及主要控制措施明细表项目：田湾核电站3、4号机组负挖工程 填表日期：2011年8月25日部门或施工 阶 段序号危险源事故类别LECD风险等级主要控制措施土石方挖运1悬崖、陡坡坠物、滚石物体打击1674221、项目部安全管理人员每天对现场进行巡查，制止各类“三违”行为，及时处理各类安全隐患。质量安全部每周组织一次安全检查，一次隐患排查，对发现的各类问题落实的相应班组，并跟踪关闭。

15、对违章人员进行适当的处罚，如：警告、罚款、清理出场等。2、定期对设备进行检查、维修、保养，并留下相关记录。3、严格按照特种作业管理进行管理，确保持证上岗率100%.4、严格执行安全生产操作规程，杜绝违章操作。5、恶劣天气时，应根据现场实际情况进行分析，停止风险较大的施工作业。2车辆停靠距挖机太近，造成碰撞机械伤害6613623人员进入挖机的工作半径机械伤害1674224场内车辆拥挤，无秩序机械伤害3635425运输道路未达到要求，抢运其他1631816弯道、陡坡无警示车辆伤害1631817机械操作人员无证上岗或违章操作机械伤害1674228道路过于临边，或临边无挡墙高处坠落1674229弯道、

16、陡坡停车、修车车辆伤害131545210抢道，强行超车车辆伤害33763211车辆照明、安全装置不良，不齐全车辆伤害131545212弃渣时车箱后门石渣封堵导致车头上翘车辆伤害1313113弃渣场滚石车辆伤害13721214无倒车镜车辆伤害16161危险源辨识及主要控制措施明细表项目：田湾核电站3、4号机组负挖工程 填表日期：2011年8月25日部门或施工 阶 段序号危险源事故类别LECD风险等级主要控制措施土石方挖运15车辆刹车失灵车辆伤害16742216道路结冰车辆伤害33763217坡道车辆换挡车辆伤害66136218司机在车辆行驶时接打电话车辆伤害66136219未按要求在施工前对车辆

17、进行检查，在施工过程中出现车辆故障车辆伤害66136220在雨雪等恶劣天气下施工车辆伤害其他伤害337632维修场地1氧气瓶、乙炔气瓶和明火之间距离不足火灾3376321、严格按照特种作业管理进行管理，确保持证上岗率100%.2、严格执行安全生产操作规程，杜绝违章操作。3、严格执行维修场地安全管理。4、安全管理人员每日进行巡查，每周组织专项检查，发现隐患限期整改；对违章人员进行适当的经济处罚。2动火区域附近有易燃物、未放置灭火器火灾6311813吸烟未到吸烟点，乱扔烟头火灾6613624气管老化火灾3611815气瓶无防护罩、减震圈，未固定.火灾6613626电路、电线不符合要求触电33763

18、27特种作业人员无证上岗其他伤害1676328人员未按规定配备安全防护用品触电、灼烫、其他361181危险源辨识及主要控制措施明细表项目：田湾核电站3、4号机组负挖工程 填表日期：2011年8月25日部门或施工 阶 段序号危险源事故类别LECD风险等级主要控制措施脚手架1构架欠缺（如：构架缺少必须的结构构件，未按规定数量和要求搭设连墙件坍塌0.564012031、编制脚手架专项施工方案，对施工人员进行技术交底。要求严格按照方案施工。2、严格执行安全生产操作规程，杜绝违章操作。3、严格按照特种作业管理进行管理，确保持证上岗率100%.4、严格执行安全技术交底管理程序，每日开工进行进行安全交底。5

19、、大雾、雨、雪和六级风以上严禁高空作业。6、施工过程中，带班队长必须在现场进行监督，及时制止违章。7、安全管理人员现场进行巡查，每周组织专项检查，发现隐患限期整改；对违章人员进行适当的经济处罚。8、在恶劣天气过后，及时对脚手架进行检查。2在使用过程中随意拆除必不可少的杆件和连墙件等坍塌0.564012033构架尺寸过大承载力不足或设计安全不够与严重超载坍塌0.16402424地基出现过大的不均匀沉降坍塌0.26404825未按要求设置围挡防护高出坠落3635426作业层未满铺脚手板高处坠落3635427脚手板与杆件因搁置不稳、扎接不牢或发生断裂高处坠落3635428在搭设与拆除时，高空抛掷构件

20、或工具物体打击3635429架体上物体堆放不牢或意外碰落物体打击36354210构架倒塌坠落、物体打击0.5640120311未按要求使用安全帽、安全绳坠落、物体打击36354212大雾、雨、雪和六级风以上进行脚手架的搭设高出坠落0.264024213搭拆人员无证上岗高出坠落363542附录2：重大危险源及其控制清单序号活动或设施重大危险源可能导致的事故控制措施备注1爆破装药不按设计 ，多装药少填塞长度，产生飞石人体伤害、财产损失1、22未按工作流程施工，第一排抵抗线过小，产生飞石人体伤害、财产损失1、2、3、43爆破警戒人员、设备未撤到警戒区域以外人体伤害、财产损失1、2、3、44爆破后检查盲炮未发现人体伤害、财产损失1，2，35脚手架构架欠缺（如：构架缺少必须的结构构件，未按规定数量和要求搭设连墙件人体伤害、财产损失1、2、3、4使用过程中随意撤除必不可少的杆件和连墙件人体伤害、财产损失1、2、3、4构架倒塌人体伤害、财产损失1、2、3、4控制措施：1、严格按方案、规程进行施工；2、运行过程进行控制；3、加强现场监督检查；4、及时落实隐患整改