泰勒的科学管理理论.docx

1、泰勒的科学管理理论泰勒的科学管理理论第一节科学管理理论的产生一、 科学管理理论产生的条件二、 泰勒生平简介第二节科学管理理论的内容一、 科学管理的目的和原则二、 科学管理理论的内容第三节科学管理理论的传播与发展一、 泰勒的追随者对科学管理理论 的重大贡献二、 福特制及其对科学管理的贡献三、 拔佳制及其对科学管理的贡献第四节 科学管理理论的评价一、 科学管理理论的贡献二、 科学管理理论的局限性第一节科学管理理论的产一、科学管理理论产生的条件1.美国的工业化进程对管理提出了新的要求 。19世纪末、20世纪初，美国完成了从农业国向工 业国的转变，许多工厂发展成为生产多种产品的大企 业，出现了巨型企业

2、 一铁路公司。在当时，这些大企 业的管理还相当落后，美国的经济发展速度和企业中 劳动生产率的水平远远落后于科学技术成就和经济条 件所提供的可能性。为了继续发展生产力，就必须在 管理方面有一个较大的突破。2.经济危机的出现引发了一系列的矛盾。从1873年到1907年，主要资本主义国家经历了 5 次世界性的经济危机，3次都是从美国开始爆发的， 每次危机都使资本主义国家的生产急剧下降，大批企 业破产，失业人数猛增，劳资矛盾激化。为了提高抗 危机的能力，大企业不断出现，逐渐形成了垄断组织， 管理职能的专门化的需求变得非常迫切。为此，需要 建立有效的管理体制，来维护资本主义的社会关系。3.大量外来移民的

3、涌入，既为美国提供了劳动力, 也使培训和管理企业的员工成为人们必须面对的问 题。随着美国经济的快速发展，来自世界各地的大批 移民纷纷涌入美国，他们大多集中在沿海的工业城市， 为美国的企业提供了劳动力来源。但这些移民大多来 自农村，只会干体力活，无法适应大机器生产的要求。 因此迫切需要一种新的管理方法，能在较短的时间内， 把这些劳动力培养成适应工业生产需要的熟练工人。4、工业革命以来管理思想的积累为科学管理理论的产 生提供了思想基础。阿克莱特等人发明和使用了一些在当时是先进的 机器，并采用科学的方法进行管理；亚当斯密在有关 工作时间和工作方法问题上已经做了初步的考察，杜 平、巴比奇等人又做了进一

4、步的探讨，巴比奇还提出 了进行作业研究的观察制造业的方法”；麦卡勒姆和 普尔对企业的组织结构和职能控制进行了研究。汤和 哈尔西对工资及收益的分配做了分析和实验。这样孕 育着科学管理诞生的客观环境和物质条件都已具备， 在社会需要和学科成熟的交叉点上泰勒站了出来，科 学管理的时代到来了。 ”二、泰勒生平简介1、 泰勒生平泰勒是西方古典管理理论的主要代表，科学管理 理论的创始人。1856年，泰勒出生于美国宾夕法尼亚 州。1878年，22岁的泰勒来到费城的米德维尔钢铁厂， 在短短的六年时间里，泰勒从一个普通工人升为机工 班长、车间工长、总技师，最后成为总工程师。 1890年，泰勒离开米德维尔钢铁厂，先

5、后担任过投资公司 总经理，从事过工厂的管理咨询工作，1906年，泰勒 担任了美国机械工程师协会的主席， 1915年，在一次发表演讲的归途中，泰勒患了肺炎，在刚度过五十 九岁生日的第二天于医院病逝。泰勒被埋葬在一座能 俯视费城钢铁厂的小山上，墓碑上刻着科学管理之父 弗雷德里克温泰勒”2、 泰勒对科学管理理论的探索。泰勒在一生中从事了大量的生产实践活动，对车 间的生产活动和工人的劳动状况非常熟悉。他还是生 产技术的行家，在技术上有许多发明创造，拥有 100多项专利权。19世纪末，泰勒亲身参加了企业管理工 作，这些经历从实践上为他积累了丰富的经验，从而 使他与科学管理结下不解之缘。早在米德维尔钢铁厂

6、当工长时，泰勒就发现了工人 磨 洋工和效率低下的问题。因为工资是按是否上班以及 地位高低而不是以做出的努力大小来决定的，即多劳 不会多得，实际上是怂恿工人偷懒。计件工资制标准 往往订的很乱，当工人得到的工资太高时，雇主们便 降低工资标准，因此工人们为了保护自身利益，只把 工作干到不被解雇的程度便不再继续提高产量了。对 此泰勒认识到，必须制定新的工业计划，确定一个大 家都能接受的客观标准，才能避免管理部门同工人之 间的激烈冲突。也就是从这个时候起，泰勒开始了他 对科学管理的探索。出版了计件工资制（1895年），工厂管理（1903年），论金属切削技术（1906 年），科学管理原理（1911年），在

7、美国国会听证 会上的证词（1912年）。第二节科学管理理论的内容一、科学管理的目的和原则1.科学管理的目的。泰勒认为，科学管理的根本目的是提高劳动生2科学管理的原则。第一，科学研究原则。对工人操作的每个动作进行 科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。（以便于制 定合理的工作定额；）第二，工人素质原则。科学地挑选工人，并进行培训 和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选 自己的工作，并根据其各自的可能进行自我培训。（提 高工人素质）第三，协作原则。与工人们亲密协作，以保证一切工 作都按已发展起来的科学原则去办。（管理者与管理对 象高度统一起来）第四，职能分开原则。资方和工人们之间在工作和

8、职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任的那 部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大 部分的职责都推到了工人们身上。（职能分开） 二、科学管理理论的内容1、作业管理（1）为作业挑选 第一流的工人”。在泰勒看来， 每一个人都具有不同的天赋和才能，只要工作适合于 他，就都能成为第一流的工人。他经过观察发现，人 与人之间的主要差别不是在智能，而是在意志上的差 异。第一流的工人是适合于其作业而又努力工作的人， 不是像有些人所理解的是一些体力和智力超过常人的 超人”（2） 制定科学的工作方法。采用科的方法能够对工 人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间进行 合理的搭配，同时对机器安排和作业

9、环境等进行改进， 消除各种不合理的因素，把最好的因素结合起来，从 而形成一种标准的作业条件。（3） 实行激励性的工资制度。它包括三部分：通 过工时研究进行观察和分析，以确定 工资率”即工资 标准。差别计件工资制，即按照工人是否完成定额 而采用不同的工资率，如果工人达到或超过定额，就 按高的工资率付给报酬，通常是正常工资的125%,以 表示鼓励；如果工人的生产没有达到定额，就将全部 工作量按低的工资率付给，为正常工资的 80%，并发 给一张黄色的工票以示警告，如不改进就将被解雇。把钱给人而不是职位”，即工资是根据工人的实际 工作表现，而不是根据工人的工作类别支付。这样做 的目的是克服工人磨洋工的

10、现象，调动工人的生产积 极性。2、组织管理(1)把计划职能与执行职能分开，用科学的工作方 法取代传统的凭经验工作的方法。泰勒认为，劳动生 产率不仅受工人的劳动态度、工作定额、作业方法和 工资制度等因素的影响，同时还受管理人员组织、指 挥的影响。为此，泰勒主张明确划分计划职能和执行 职能。计划职能归管理当局，设立专门的计划部门。其 主要任务是：进行调查研究，以便为制定定额和操 作方法提供依据。制定有科学依据的定额和标准化 的操作方法、工具。拟订计划、发布指示和命令。 把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制。执行的职能由工作现场的工人和工长从事， 他们 按照计划部门制定的操作方法和指示，使用

11、标准工具， 从事实际的操作。泰勒把这种职能的分工作为科学管 理的基本原则，使分工理论进一步拓展到管理领域。(2)职能工长制。这是根据工人的具体操作过程， 进一步对分工进行细化而形成的。在泰勒看来，一位全面”的工长应该具备九种品质：智能；教育；专门 的或者技术的知识，手脚灵巧和有力气；机智老练； 有干劲；刚毅不屈；忠诚老实；判断力和一般常识； 身体健康。要找到一个具备上述三种品质的人并不太 困难，但要找到一个能具备上述七或八种品质的人， 几乎是不可能的。所以为了使工长能有效地履行自己 的职责，还必须把管理的工作再加以细化，使一个工 长只承担一种管理职能。泰勒设计出8个职能工长，来代替原来的一个职

12、 能工长。这8个工长，4个（工作命令工长、工时成 本工长、工作程序工长、纪律工长）在计划部门， 4个（工作分派工长、速度工长、修理工长、检验工长） 在车间。在实际工作中，由于一个工人同时接受几个职能 工长的多头领导，容易引起混乱，所以没有得到推广。 但是泰勒的职能管理思想，是把总经理的权力交给低 一级的专业管理人员承担的一种分权的尝试，为以后 职能部门的建立和管理的专业化提供了启发和思路。（3）例外原则。指企业的高级管理人员把一般的 日常事物授权给下级管理人员去处理，自己只保留对 例外事项也就是重要事项的决策权和控制权，比如有 关重大的企业战略问题和重要人事的任免等。例外原 则是泰勒做出的重要

13、贡献之一，它至今仍是管理中极 为重要的原则。3、心理革命 泰勒认为，真正的科学管理和只追求效率的一阵风式的做法是完全不同的，这种不同就 在于雇主和工人之间都必须进行一场 心理革命。这 场伟大的革命就是双方把注意力从分配剩余的问题上 移开，转向增加剩余上，以友好合作和互相帮助来代 替对抗和斗争，共同使剩余额猛增，以致工人工资和 制造商的利润都大大增加。第三节科学管理理论的传播与发展一、泰勒的追随者对科学管理理论的重大贡献1、卡尔 巴思被认为是泰勒的 嫡系追随者”1899年，泰勒邀请他来解决金属切削实验 中所遇到的复杂数学问题。为计算机器的进料和速度 问题，他发名了巴思计算尺，利用巴思的计算尺和公

14、 式就可以很快地决定进刀和切削的速度。他帮助泰勒 进行工时研究和疲劳研究，并在工厂中推行泰勒制， 泰勒往往是这些工厂的义务咨询员，巴思则在工厂中 具体推行科学管理制度。泰勒把他称作是能解决那些 很难解决问题的人”。2、亨利 劳伦斯 甘特(Gantt. Henry L,1861 1919) 是泰勒创立和推广科学管理制度的亲密的合作者，也 是科学管理运动的先驱者之一。甘特非常重视工业中 人的因素，因此他也是人际关系理论的先驱者之一。 甘特对科学管理理论的重要贡献：(1)提出了任务和奖金制度。该制度规定，工人 如果在规定的时间内或在少于规定的时间内完成工 作，除了可以得到规定时间内的报酬外，还能按该

15、时 间的百分比获得另外的报酬。这样，一个工人在 3小时内或不到3小时做了 3小时的工作，他就可以得到 4小时的工资。此外他还规定，一个工人达到标准， 工长就可以得到一笔奖金，如果所有的工人都达到标 准，他还会得到额外的奖金。这是第一次有记载的试 图把教工人们学会最正确的方法同工长的经济利益结 合起来的行动”。3(2)强调对工人进行教育的重要性，重视人的因素 在科学管理中的作用。甘特认为， 任务和奖金制度可 以使工长成为其下属的教师和帮助者，把关心生产转 变为关心工人。甘特说：我们做任何事情都必须符合 人性。我们不能强迫人们干活；我们必须指导他们的 发展。”这是早期关于人类行为认识的里程碑，使甘

16、特 成为科学管理运动先驱中最早注意到人的因素的管理 大师之一。（3）制定了甘特图。甘特特别出名的原因是他发明 了甘特图，最早他绘制了一种日平衡图，在第一次世 界大战中发展成为甘特图，即生产计划进度图。在图 中，平面图的横轴按比例划分为小时数、 天数、周数, 先把工作任务计划完成的时间用横线或横条画出，再 把工作任务的实际完成情况用横线或横条画在计划完 成情况线之下。甘特图有的按机器分，有的按工序分， 有的还用作比较费用预算和实际支出。图表内用线条、 数字、文字、代号等来表示所需的时间、实际产量、 计划开工和完成的时间等不同的内容。甘特用图表帮 助管理进行计划和控制的做法是当时管理思想的一次 革

17、命，在世界各地被广泛推广应用，并在此基础上发 展成为计划评审法、关键线路法等。4、哈林顿埃莫森(Emerson. Harrington , 18581931)是一位长老会牧师的儿子，他是 为发展 中的美国工业找到节省时间和开支方法的新型 效率工程师的代表人物”主要有：效率是作业和工资的 基础(1900年)、效率的12条原则等。他在管理 思想上的贡献主要是：(1)直线和参谋组织。这样即能发挥专业知识的长 处，又不会破坏统一指挥的原则。(2) 效率的原则。埃莫森出版了效率的 12条原 则，12个原则分别是：明确规定目标；常识；向有 能力的人请教；纪律；待人公平；可靠、及时、充分、 持久的记录；工作

18、调度；标准和日程表；标准化的条 件；标准化的操作；书面作业指导；效率的奖赏。二、福特制及其对科学管理的贡献亨利 福特(Ford.Henry, 18631947)是美国著名 的汽车制造者，被大众普遍认为是大规模生产的第一 位倡导者。福特制是指由福特首创的一套生产和管理 制度。福特制在生产和管理的实践中实现了许多科学管理的原理1.制造方式标准化。实行另部件标准化和作业标准 化，大大提高了制造的精密性，另部件的互换性，提 高了汽车的性能和质量，延长了汽车的寿命。2.流水式装配线。为缩短生产作业途中搬运材料和 部件的时间，福特公司发明了用自动搬运材料和部件的传送带组成的流水式装配线，并于 1913年在

19、海兰特派克工厂建成使用。生产率大为提高。3.把服务大众作为宗旨。福特经常说，他办汽车 工厂不是以赚钱，而是以服务大众为宗旨。由于福特 公司采用标准化和流水式装配线等先进措施，汽车的 价格逐年下降。1910年T型车的售价为950美元，1924 年已降为290美元。他采取措施大幅度地提高工人的 工资，将每天的工作时间缩短为 8小时。福特认为这 样做的好处是，既能吸引和留住最优秀的工人，又能 使工人有钱购买包括汽车在内的工业品，从而扩大了 汽车销量。福特还在工人中实行利润分享计划，大大 促进了生产率的提高。4.建立人事部门，关心员工生活。 以确保他们的家是整齐干净的，他们饮酒不过量，他们的性生活没

20、有不清白之处，并确保他们的空闲时间用在有益的事 情上。”4福特还设立了设备完善的拥有专职人员的 医疗部门和福利部门，为工人开办职业学校，从 1926 年开始实行每周5天的工作制度。三、拔佳制对科学管理的贡献拔佳制是由拔佳（Bata.TomaS在学习福特管理思 想的基础上发展起来的一种符合科学管理精神的管理 制度。拔佳出生于奥匈帝国捷克兹林地区的摩拉维亚， 1904年他创建了制造鞋子的拔佳企业。他多次去美国 接受培训和工作，并学习了福特的管理思想。从而形成了具有自己特点的管理思想，这就是：依 靠自己、全面质量管理、弹性战略、高度工艺技术、 工人参与、把知识用做资本等。拔佳制的主要特点是： 不强调

21、劳动分工而重视劳动整体化，不断创新和提高 质量，工作小组和车间自治，利润分享，工人参与和 共同决定，明确规定职责，弹性组织结构，有效的自 动化，极为重视人的因素。拔佳制的基本原则是：1.让工人思维，让机器工作”。2.建立自己的供产销系统和全球经营战略”。3.顾客是企业的主人”、为公众服务”。4.生产和利润不是目的，而是改善职工生活的手 段。”5.提高职工的生活质量是企业的首要职责”。实行拔佳制后，拔佳的企业取得了很大的成功，拔 佳的出生地兹林的摩拉维亚从一个贫穷闭塞的小村庄 变为世界制鞋业的中心。第四节科学管理理论的评价一、科学管理理论的贡献1 科学管理理论的创立者弗雷德里克 泰勒是一 位西方

22、古典管理思想发展的集大成者，正如英国管理 学家厄威克所说：泰勒所做的工作并不是发明某种全 新的东西，而是把整个19世纪在英、美两国产生、发 展起来的东西加以综合而形成的一整套思想，他使一 系列无条理的首创事物和实验有了一个哲学的体系， 称之为科学管理。”2.科学管理理论在管理哲学上取得了重要的突破， 泰勒堪称为管理哲学大师。正如美国管理学家德鲁克 指出的：科学管理只不过是一种关于工人和工作系统 的哲学，总的来说它可能是自联邦主义文献以后，美国对西方思想做出的最特殊的贡献。”3.泰勒将科学引入管理领域，提高了管理理论的科 学性。泰勒等人做了大量的科学试验，并在此基础上 提出了系统的理论和一整套的

23、方法措施，为管理理论 的系统形成奠定了基础。从本质上讲，科学管理理论 突破了工业革命以来一直延续的传统的经验管理方法，是将人从小农意识、小生产的思维方式转变为现 代社会化大工业生产的思维方式的一场革命。4.科学管理理论提出的有科学依据的作业管理、 管 理者同工人之间的职能分工、劳资双方的心理革命等， 为作业方法和作业定额提供了客观依据，使得劳资双 方有可能通过提高劳动生产率、扩大生产成果来协调双方的利害关系，从而推动了生产力的发展，劳动生 产率有了大幅度的提高。5.科学管理运动加强了社会公众对消除浪费和提高 效率的关心，促进了经营管理的科学研究，其后的运 筹学、成本核算、准时生产制等，都是在科

24、学管理理 论的启发下产生的。二、科学管理理论的局限性1 科学管理理论的一个基本的假设就是，人是 经济人”在泰勒和他的追随者看来，人最为关心的是自 己的经济利益，企业家的目的是获取最大限度的利润， 工人的目的是获取最大限度的工资收入，只要使人获 得经济利益，他就愿意配合管理者挖掘出他自身最大 的潜能。这种人性假设是片面的，因为人的动机是多 方面的，既有经济动机，也有许多社会和心理方面的 动机。2科学管理理论的诸项原则在实际推行过程中， 并没有得到很好的贯彻。科学管理的本意是应用动作 研究和工时研究的方法来进行分析，以便发现和应用 提高劳动生产率的规律，但很多企业的工时研究没有 建立在科学的基础上

25、，往往受到企业主和研究人员主 观判断的影响，由此确定的作业标准反映了企业主追 求利润的意图，为工人确定的工资率也是不公正的。 此外，泰勒主张的职能工长制和差别计件工资制，也 没有得到广泛地应用。3泰勒对工会采取怀疑和排斥的态度。在他看来, 工会的哲理和科学管理的哲理是水火不相容的，工会 通过使工人和管理部门不和，加紧进行对抗和鼓励对 抗，而科学管理则鼓励提倡利益的一致性。所以泰勒 认为，如果工人参加工会，组织起来，就容易发生共 谋怠工的情况。但实际上，在通过工时研究和动作研 究来确定作业标准和定额以及工资时，如果没有工会 的参与，很难建立起真正协调的劳资关系。尽管泰勒的科学管理理论存在局限性，但有一点是 没有疑问的，泰勒确实是管理思想演进过程中一个重 要时代的领路人，正如丹尼尔雷恩所说：科学管理 反映了时代精神，科学管理为今后的发展铺下了光明 大道”组员：万馨璟、赵晓燕、叶韵、邱梅清、黄晓东、刘知航、蔡凌风（10人力资源管理1班）