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化工事故应急救援预案.docx

1、化工事故应急救援预案GB29639版化工企业安全事故应急救援预案 发布发 布 令 公司所有人员: 我公司安全事故应急救援预案已于月24日修订完毕,现予以批准发布,自24日开始实施。安全事故应急救援预案是指导我们应对突发事故进行抢险救援的技术性文件,职工要认真学习,严格贯彻并执行。签发人: 年 月 日批 准 页批 准: 审 定:审 核: 编 写: 555566778重大危险源辨识 13突发事故的分级 15151616191919应急救援措施 202021212324242425252526262626262727282829292929附件1: 事故应急响应流程 30附件2: 应急救援指挥体系.

2、31附件3: 应急组织机构及成员.32附件4: 应急指挥成员联系方式 34附件5:应急物资与装备保障35附件6:关于启动应急预案的通知36附件7:关于结束应急状态的公告37附件8:新闻公布稿格式文本38附件9:危险化学品现场处置方案见MSDS391总则编制目的为了规范安全事故应急管理和响应程序,提高对突发事故的应急处置能力,作好事故预防及应急救援工作,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保障在突发事故中人员和设施的安全,结合限公司实际情况,制定本预案。编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令

3、2008第6号)(3)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)(4)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)(5)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令2009第17号)(6)建筑设计防火规范(GB 50016-2006)(7)民用建筑设计通则(GB 50352-2005)(8)火灾自动报警系统设计规范(GB 50116-1998)(适用范围本预案适应于公司发生的各类安全事故的预防和处置工作。应急救援体系 公司安全应急预案体系由总体应急预案和现场处置方案构成。其中公司总体应急预案和专项应急预案合并为一起称为总体应急预案,生产现场设

4、置应急处置方案。 总体应急预案是公司组织管理、指挥协调突发事件处置工作的指导原则和程序规范,是应对各类突发事件的综合性文件。现场处置方案是针对特定的场所、设备设施、岗位,在详细分析现场风险和危险源的基础上,针对典型的突发事件,制定的处置措施和主要流程。 各类应急预案应根据实际情况变化和公司有关规定及时修订、完善。应急工作原则以人为本,减少危害。认真履行公司安全承诺,救人胜于救灾,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少安全事故造成的人员伤亡和危害。预防为主、居安思危。高度重视安全应急管理,常抓不懈,防患未然,努力增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合、做好应对安

5、全事故的各项准备工作。统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合为主的应急管理体制,充分发挥应急体制作用。依法规范,加强管理。依据有关法律、法规和相关要求,加强突发事件应急管理,使公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。依靠科技,提高素质。要加大安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术的投入,充分发挥专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。快速反应,协同应对。建立和政府社区的联动协调机制,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急

6、管理机制。先行控制,随后消除。先救重点,后援一般。2 公司概况分析和危险性分析单位概况该公司配备有2名专职安全管理人员,主要负责人任兼职安全管理员,持有安全资格证书,全面负责安全管理工作。其他从业人员经公司内部培训合格,具备上岗资格。公司负责人和业务人员均具一定的化工专业知识和安全管理经验。该公司制定有岗位安全责任制、危险化学品安全管理制度、安全检查制度、安全教育培训制度及采购、销售管理制度等,编制有事故应急救援预案。经营场所配置有计算机、通讯联络电话等必要的办公设施。全厂各岗位配备有消防器材、防护器材。危险源与风险分析 主要危险物质该公司涉及的危险化学品有:、硫酸、硝酸等。其中,氧化镉、硫酸

7、镉为类毒害品,硫酸、硝酸为类酸性腐蚀品。我公司经营的危险化学品及其主要危险有害特性见下表序号名称主要危险特性备注1234硝酸强氧化剂。能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节油等猛烈反应:甚至发生爆炸。与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触,引起燃烧并散发出剧毒的棕色烟雾。具有强腐蚀性。吸入硝酸气雾产生呼吸道刺激作用,可引起急性肺气肿。口服引起腹部剧痛,严重者可有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛、肾损害、休克以及窒息。眼和皮肤接触赳起灼伤。慢性影响:长期接触可引起牙齿酸蚀症。中毒窒息、化学腐蚀5硫酸遇水大量放热,可发生沸溅。与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈

8、反应,甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应,发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊,以致失明;引起呼吸道刺激,重者发生呼吸困难和肺水肿;高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成;严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑,重者形成溃疡,愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤,甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影响:牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。中毒窒息、化学腐蚀、火灾爆炸. 风险性分析危险有害因素是指能对人

9、造成伤亡或对物造成突发性损害;或能影响人的身体健康导致疾病;或对物造成慢性损害的因素。危险、有害因素决定于物质本身的固有危险性、环境因素和生产过程,客观存在的危险有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等,都有可能成为危险有害因素。但从本质上讲,之所以能造成危险、危害后果,均归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失控等方面因素的综合作用,并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。本企业存在有可燃、助燃物质,一旦遇到明火,火花等能够引发火灾甚至爆炸事故。因此,应采取相应的防范措施减少或避免危险、有害因素转换成危险、危害后果。火灾、爆炸风险分析本企业存在有可燃、助燃物质,一旦遇到明火、火

10、花等能够引发火灾甚至爆炸事故,容易发生火灾爆炸事故的具体部位或情况如下:。硝酸、硝酸 镉具有一定的助燃性,且能够与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物,企业在硝酸储存和使用过程中如果发生泄漏、遇到可燃物、还原剂、有机物,极有可能引发火灾事故。电缆电线、变压器、带油配电装置等电器设备若选型不当,敷设不当、过负荷、接头老化发热、绝缘损坏、受潮、短路、维护不当、操作不当,或周围存在可燃物、明火、高温等,可能发生电器火灾甚至引发爆炸事故。各种机型设备、维修机具所使用的润滑油、机油等存在火灾的潜在危险。中毒和窒息风险分析该企业的产品氧化镉、硫酸镉、硝酸镉均属于有毒物品,且都属

11、于高毒危害的毒物,能够对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道有刺激作用。吸入可引起有损害作用。企业在生产过程中如果人员误服或大量吸入此类有毒品,极易引发中毒事件,如果在生产过程中此类产品发生泄漏污染引用水源,很容易引起大规模的中毒事故化学反应热风险分析两种禁忌物品接触后发生化学反应,释放出的热量引发火灾爆炸事故。氧化镉与大多数氧化剂如铝酸盐、硝酸盐、高氯酸盐或高锰酸盐等组成爆炸性能十分敏感的化合物。受高热分解放出有毒的气体。硫酸镉受高热分解产生有毒的硫化物烟气硝酸镉与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。高温时分解,释放出剧毒的氮氧化物气体。硝酸能与多种物质如金属粉末、电石、

12、硫化氢、松节油等猛烈反应,甚至发生爆炸。与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触,引起燃烧并散发出剧毒的棕色烟雾。硫酸与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。与电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐。苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应,甚至发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。腐蚀、灼伤、烫伤风险分析硫酸、硝酸具有强腐蚀性,腐蚀品在内部表面发生化学反应,腐蚀管道、容器、设备、链接部件等,形成隐患。腐蚀使电气仪表受损,动作失灵,使绝缘损坏,造成短路,产生电火花导致事故发生。化学灼伤是化工生产中的常见急症,是化学物质对皮肤、粘膜刺激、腐蚀及化学反应热引起的

13、急性损害。有体表(皮肤)化学灼伤、呼吸道化学灼伤、消化道化学灼伤、眼化学灼伤。设备、容器以及输送管路因材质缺陷,制造质量差,或使用过程机械损坏、倾翻,造成物料泄漏、外喷、溅落,如人体接触泄漏的腐蚀性物质将会引起化学灼伤。氧化镉生产过程中需要对镉锭进行加热熔化,熔化温度约300多度,同时产生辐射热,如果高温设备、管道保温不好,操作人员防护用品不足,或高温物料泄漏,就可能造成高温烫伤。电气伤害(触电、雷电伤害)风险分析各种电气设备设施运行中如出现漏电待异常情况时,可引发人身触电事故。变配电室、电力、照明、控制电器设备、电缆设备等,因故障、无接地、误操作、短路、过负荷、老化失修、雷击等原因,不仅本身

14、有可能发生火灾爆炸等危险,而且可能引发人身触电伤害、设备损坏、仪表失灵、系统破环等危险。电气设备外壳接地接零不符合要求、人员误操作、误入带电间隔、作业时安全距离不够、使用不合格的安全工器具、配电系统未安装漏电保护装置等,易造成人身触电伤亡事故。电器设备接线盒若封堵不严,灰尘、潮气、水极易进入并累积,老化漏电造成接地电弧,可能引发触电事故发生。绝缘工具无标识,或存放不当、受潮进水、损伤或过期,一量操作人员使用操作,有可能引发电击和电伤。变压器、电动机等设备若无可靠的接地,长期使用后电器设备、线路老化漏电,易造成跨步电压对人员的危害。移动式电气设备没有可靠的接地或接零保护,在移动中因老化、受潮、腐

15、蚀漏电等,也会造成对人身的伤害。设备维修过程中也容易发生触电事故。机械伤害风险分析机械伤害指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的碰撞、夹击、砸伤、绞伤等。造成机械伤害事故的原因有人、机械、管理三方面的因素,企业在生产过程中使用着多种上具体相对旋转或相对往复运动的机械设备等,由于操作者的不安全行为导致操作失误、或因防护不良、机械设备的不安全状态、警示信号不灵等原因,有可能使人遭受打击、挤压、绞卷、碾压、割刺等伤害,造成人员伤亡,影响生产正常进行。车辆伤害风险分析该厂原料和成品均靠汽车运输,运输车辆若在行驶中因超速驾驶,突然刹车,碰撞障碍物,在不适的路面或支撑条件下运行等引起

16、的翻车;超过车辆的最大载荷;与建筑物、堆积物及其他车辆之间的碰撞;车辆驾驶人员无操作资质、违章行驶、违章载人等原因,均可能造成车辆伤害,使人遭受撞击、碾压、坠落、挤压等伤害。地震风险分析强烈的地震可能造成建(构)筑物、设施及人员伤亡,在建筑物、设施遭到破坏的同时,运输中及零售门店内存放的危险化学品会泄漏,有可能引发中毒、窒息、污染环境等事故。 重大危险源辨识 依据GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识进行辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的规定:1) 危险化学品重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用贮存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量

17、的单元。其中:单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。2) 单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。3) 单元内存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若满足下式,则定为重大危险源: +1 式中:q1, q2qn每种危险物质实际存在量,单位:吨(t)。 Q1,Q1Qn与各危险物质相对的生产场所或贮存的临界量,单位:吨(t)。 评价区域内构成重大危险源的物质该公司区域内硝酸属于GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识表1中的物质,其临界量为10

18、0t。GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识表2中的物质,其临界量分别为500t、500t和200t。 重大危险源辨识过程由于公司常年处于停产状态,储存于仓库中,其最大储量均为1t,重大危险源辨识过程见下表:表 重大危险源辨识表危险物质临界量(t)存量(t)q/Q辨识过程辨识结果硝酸100q/Q=q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3=+=1不构成危险化学品重大危险源 重大危险源辨识结果根据GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识的规定进行判断,确认本公司不构成危险化学品重大危险源。 依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)进行辨识根据开展重大危

19、险源监叔管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)的规定,对危险化学品重大危险源以外的其它重大危险源进行辨识。属于重大危险源申报的类别有: 贮罐区(贮罐); 库区(库);生产场所; 压力管道; 锅炉; 压力容器; 煤矿(井工开采); 金属非金属地下矿山; 尾矿库。该企业不存在压力管道、压力容器和锅炉等设备,因此企业不存在需要申报登记的重大危险源。 周边重大危险源辨识公司位于设备厂,经辨识:该企业周边500m范围内无其他化学品重大危险源。突发事故的分级依据突发事故即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为轻重伤事故(三级)、一般死亡事故(二级)、较大死亡事故(一级)3个预警

20、级别,并依次采用黄色、橙色和红色来加以表示。红色等级(一级):发生人身死亡三人以上、破坏性地震、较大火灾等突发事故。橙色等级(二级):发生人身伤亡1一2人事故,火灾等突发事故。黄色等级(三级):发生重伤以上等突发事故。3组织机构与职责应急组织体系应急救援指挥部公司成立安全生产事故应急求援领导指挥部,由公司董事长、总经理、有关副总经理及安全环保处、生产设备处、采购处等部门领导组成。下设事故应急救援办公室(办公室设在安全环保处),日常工作由安全环保处兼管。董事长任事故应急救援总指挥,总经理、生产副总指挥,其他处室有关领导任成员,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指挥部设在调度室。若董事长不在公司

21、时,总经理可按排序担任总指挥,全权负责事故应急救援工作。指挥部成员总 指 挥:xx副总指挥:xxxx 指挥部成员:jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj 职责指挥部主要职责(1)负责公司应急救援预案的制定与修订。(2)组织应急救援队伍并组织实施与演练。(3)检查并督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。(4)发生事故时,由应急求援指挥部发布或解除应急救援命令和信号。(5)组织指挥救援队伍,实施救援行动。(6)向上级和有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。(7)组织事故调查,总结应急救援工作的经验和教训。各副总指挥职责:ggg

22、g:负责工程抢险抢修的组织指挥,迅速组织工程抢险抢救队伍,对事故源的抢修,堵漏工作。 kkk: 负责化学事故现场工艺处理,事故调查,切断工艺管线内的危险物料来源,组织事故调查及向上级汇报,必要时向有关单位发出救援请求,系统安全停车,防止污染的进一步扩大。现场医疗,救护的组织指挥,迅速组织有关应急救援队伍,中毒人员的现场医疗救护,组织人员的分散,事故现场的毒物清除。化学事故现场组织人员分散,警戒,国家财产的保卫,现场的毒物消除等工作组织指挥。指挥部成员职责:kjlklk:(1) 协助总指挥做好报警,情况通报及事故处理工作。(2) 负责事故现场污染物堵截及浓度监测工作。oiyioiouio:(1)

23、 负责工程抢险抢救队伍的组织。(2) 协助副总指挥负责工程抢险抢修的现场指挥。郑hl;k:(1) 协助副总指挥搞好事故现场工艺处理。(2) 负责事故处置时生产系统停车调度工作。(3) 负责事故通讯联系和对外联系。Ho;i:(1) 负责现场中毒人员的抢救、运送,事故现场的警戒,治安保卫,人员的疏散,道路管制工作。(2) 负责灭火和义务消防队的组织工作及与市消防大队联络工作。ioyuoi:(1)负责现场医疗救护指挥。(2)负责抢险、运送伤员的车辆组织,负责运输队的组织指挥张龙:负责抢险救援物资的供应和运输工作及物资供应队的组织指挥。救援抢险专业队伍及职责(1)工程抢险抢修队队长oiujju队员:8

24、名,由设备处组成,担负事故源的抢修堵漏任务。(2)医疗救护队队长:hbi hh 队员:2人,由卫生科组成,担负抢救受伤,中毒人员和护送转院任务。(3)治安消防队队长: 09yy09队员:6人,由保卫科人员组成,担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指挥群众及全厂职工疏散和灭火,消防及抢救伤员的任务。(4)通讯保障队队长: 0u 8 9y8y 队员:2人,担负各队之间的联络和对外联系通讯任务。(5)物资供应队队长:y8p9 y8y队员:2人,由供应科组成,担负抢险所需物资的供应。(6)运输队队长:7p tpyt9p队员:2人,担负运送伤员和物资运输以及抢险人员、伤员的生活必需品的供应任务。4预防与预

25、警 危险源监控安全管理制度和操作规程涵盖所有岗位,对危险部位定期进行检查,发现隐患,制定整改措施,限期整改,消除隐患。经营场所设有消干粉灭火器。建立健全生产经营中重大危险源信息监控方法与程序,完善危险源辩识工作,对危险源使用可燃气体报警仪进行监测,罐区储罐采用液位上线报警监测。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控,防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。 预警行动现场人员发现有影响或已造成公司人员受伤、设施损坏、火灾等情况时要立即上报,将事故地点、事故影响情况及伤亡情况等上报事故应急救援指挥小组,事故应急救援指挥小组接报后立即确认灾情,针对灾害类别采

26、取相应应急准备处理措施,并按可能产生的最大危害程度,迅速启动应急预案,通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)等。积极快速开展人员救助、工程抢险等有关的应急救援工作。信息报告与处置 信息报告与通知 事故应急救援指挥部成员的手机处于24小时开机状态。 夜间或节假日出现的突发事件,事故现场应急救援指挥部总指挥由值班负责人代理,事后逐级报告有关的事故经过和处理过程。 现场人员发现有影响或已造成顾客或员工受伤、设施损坏、火灾等情况时,要立即将事故地点、影响情况及伤亡情况等上报事故应急救援指挥部,接到报警后,应立即命令有关救援人员在规定时间内持救援器材到达事故现场展开救

27、援行动,同时依据事故等级,判断是否请求社会救援力量支持。 救援人员在接到命令时,必须快速到达指定位置,严格按预定方案的分工,各负其责地开展施救工作。 信息上报事故发生后,现场有关人员应当立即向指挥部报告。总指挥接到报告后,发生死亡事故的,应当于1小时内向卫滨区安全生产监督管理部门等部门报告事故信息。信息报告内容报告方式可采用电话口头报告,书面报告、传真等方式。信息报告内容应当包括下列内容:1、事故发生单位概况;2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3、事故的简要经过;4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5、已经采取的措施;6、其他应当报告的

28、情况。7、事故报告后出现新情况的,应当及时补报。8、自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。5应急响应响应分级公司的突发事故应急响应级别分为一级响应、二级响应和三级响应三级, 一级响应(整个经营区域发生火灾爆炸、拥挤踩踏,造成3人以上死亡,人员下落不明等)发生一级事故或自身救援力量不足,需要社会救援力量支持的事故,需启动综合应急预案。并通知外部相关部门,如卫滨区政府安全生产监督管理、消防部门、环保部门等,必要时,由上级部门决定启动相关预案。值班人员(或现场人员)应立即向应急总指挥

29、报告现场状况,提出救援意见,应急总指挥请求公安、消防、医院等单位的救援,立即向卫滨区安全生产监督管理局报告,总指挥立即赶赴事故现场,指挥抢险救灾。现场人员应立即组织周围顾客、员工撤离到安全区域。通知周边单位、人员撤离到安全区域。组织人员进行警戒,非救援人员不得进入危险区域。清点现场人员人数,抢救伤员,搜寻失踪人员。 按应急总指挥的指令组织抢险人员灭火、救灾工作。 二级响应(发生人身伤亡1一2人事故,火灾等突发事故)。发生二级事故或需要全公司救援力量支持的事故,需启动专项事故应急预案。值班人员(或现场人员)应立即向应急总指挥报告现场状况,提出救援意见,应急总指挥应立即赶赴事故现场,履行职责。现场人员应立即组织周围顾客、员工撤离到安全区域。组织人员进行警戒,非救援人员不得进入危险区域。 三级响应(造成人员重伤以上或设备财产损失的局部火灾、爆炸等)发生三级事故仅需启动现场应急处置方案。值班人员(或现场人员)应立即向公司应急总指挥报告现场状态,提出救援意见,并组织自救等。同时指令现场作业人员立即停止工作,切断电源,撤离现场至安全地带。应急救援人员要密切注视现场处置控制情况,发现事故是否有扩大的迹象。响应程序 应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。 接警:应急指挥部接到突发事件

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