落实安全主体责任实施方案与落实安全生产主体责任的实施方案汇编.docx

1、落实安全主体责任实施方案与落实安全生产主体责任的实施方案汇编落实安全主体责任实施方案与落实安全生产主体责任的实施方案汇编落实安全主体责任实施方案为进一步把公司安全生产工作抓好抓实，充分认识并积极落实企业安全生产的主体责任，有效的防范各类事故的发生，确保企业生产安全。根据安全河南创建纲要（2010-2020年）、河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任指南、河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任实施方案、河南省氯碱、聚氯乙烯生产企业安全标准化考核评价标准等文件要求，结合公司实际，特制定落实企业安全生产主体责任实施方案。一、总体目标2011年10月30日前，完成河南省危险化学品企业落实安全生产主

2、体责任指南中的各项管理要素，建立完善企业安全生产体制机制，安全设施、自动化控制、重大危险源安全监控预警等符合有关法规标准要求，确保全年不发生任何安全生产事故。二、指导思想。以安全发展为统领，落实企业的安全主体责任，练好内功，不等不靠，实现公司本质安全化。三、组织保障1.公司成立落实安全主体责任领导小组，负责安全主体责任落实的宣传发动、方案制定、方案实施、总结及持续改进提高等方面的组织领导工作。2.公司落实安全主体责任领导小组组长：-成员：公司领导班子成员、各分厂厂长、部室部长下设办公室，安环部部长-任办公室主任，具体负责日常工作的监督、协调、落实。3.职责与工作分工（1）组长负责主体责任落实的

3、全面工作。（2）成员单位按照分工与协作相结合的原则，有重点的做好本职工作，工作重点如下：综合部：一是负责健全完善安全管理机构，并按要求配备安全管理人员；二是负责主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和岗前安全三级教育等安全培训教育工作的组织工作；三是负责职业危害防治工作的监管；安环部：一是在领导小组的指导下，负责落实安全主体责任实施的日常工作；二是健全完善有关安全管理制度；三是完善并监督实施动火等九项特殊作业的作业许可规范；四是健全完善安全检查与隐患排查治理方面的管理制度，并组织落实；五是牵头制定事故应急救援预案，并督促进行公司、分厂级的预案演练；六是牵头完善重大危险源管理制度，督促落实各项监

4、控措施。生产部：一是牵头制定岗位安全操作规程；二是对生产设施及工艺安全进行监督。设备部、技术部：一是对生产设施及工艺安全进行监督；二是协助有关部门开展专业性的工作；财务部、企管部：确保安全投入不欠账、不挪用。分厂：主要责任是贯彻落实，认真做好领导小组不同阶段要求的工作任务，分厂也成为安全生产责任主体单位。四、工作步骤及时间安排（一）宣传教育阶段（2011年6月10日-6月20日）1.组织安排。由综合部牵头组织，各分厂具体布置落实，以分厂、工段为单位进行宣传教育，安环部、综合部对宣传教育效果进行考核。分厂、部室负责人为工作的责任人。2.宣传教育内容：国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国

5、发201023号）、关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三2010186号）、省政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见（豫政201029号）、安全河南创建纲要（2010-2020年）、关于印发河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任实施方案的通知（豫安监管201133号）等。3.宣传教育形式。一是永银晨曦报、永银月刊内部报纸刊物；二是板报、问卷、宣传条幅；三是编制课件，通过集中讲课的方式，加强宣传教育效果。4.考核方式：采取全员考试与现场抽查提问相结合的方式，确保考试能够真实反映宣传教育的效果。（二）安全管理制度健全完善及修订阶段（

6、7月1日-7月30日）在原有各项安全管理制度的基础上，进行修订完善。责任单位按照时间节点，于7月30日前完成有关制度的成文，并下发试行。具体内容包括危险化学品企业要求的安全管理制度、安全操作规程、岗位安全责任制等。各项工作计划完成时间节点如下：落实安全生产主体责任的实施方案为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。一、指导思想以中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、工程建设强制性标准等相关法律、法规、条例

7、、标准为统领思想；以承悦装饰公司【2016】第4号、第6号文为行动准则，牢固确立安全第一、预防为主、综合治理的宗旨，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件和环境，促进企业更好更平稳的发展。二、组织机构分公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。组长：易爱军副组长：季卫民、成镔、唐小虎成员：赵峰、秦艳娟、张峰、李峰、许益权张武杰、梁军、高峰、张武华、王子光三、工作目标通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实，促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改，促进各责任主体进一步落

8、实安全生产责任制，强化安全生产监管，狠抓隐患排查治理，认真开展专项整治活动，治理和纠正违章违规行为，切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题，努力推进集团公司安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生，在制度和思想上保证完成集团公司2016年度安全工作目标集团公司2016年度安全工作目标详见承悦装饰公司【2016】第6号文。四、主要工作内容（一）安全责任到位：各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系，在项目部落实一岗双责制度，做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。具体措施：新建项目开工前与项目部所有人员签订安全生产责任书、安全生产岗位责任

9、书、项目部安全目标管理分解及考核办法。分公司安全科每月对项目部进行检查，并根据检查情况完成安全目标管理责任考核表打分。（二）安全投入到位：分公司严格执行集团公司关于安全专项资金的提取和使用规定，保证安全专项资金做到专款专用。各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施三同时制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。具体措施：分公司编制年度安全生产资金计划报集团公司审核审批。各项目部应在项目开工前，根据项目特点、施工环境编制安全生产投入计划上报分公司安全科，由分公司负责人和安全科审批后报材料科采购或调配。各项目部在施工过程中根据项目实际情况，对安全生产所需资源做出及时

10、调整。分公司安全科每月对项目部进行检查，确保安全生产所需资源投入到位。（三）安全培训到位：分公司加强安全教育培训，全面落实安全教育培训制度做到培训无死角，完成集团公司2016年度安全工作目标（三类人员和特殊作业人员持证上岗率100%；全员安全生产教育每人每年不少于一次；新职工和变换工种的职工三级安全教育率100%；安全管理人员年度教育培训时间不少于40小时，特种作业人员不少于24小时，其余人员不少于20小时）。具体措施：分公司安全科建立三类人员台账、特殊作业人员台账并配合集团公司安全主管部门安排继续教育和特种作业人员安全培（复）训。分公司安全科每半年组织一次全员安全教育，配合和监督各项目部及时

11、进行三级教育和安全教育台账的建立。各项目部根据安全教育培训制度及时进行三级教育，根据项目施工特点、工种、作业环境、季节等做好针对性的安全教育并建立项目部安全教育台账。（四）安全管理到位：具体措施：分公司安全管理分公司根据集团公司要求成立安全生产领导小组并保持该组织的有效运作。分公司根据集团公司关于安全生产的文件和要求及时做出部署，积极配合集团公司安全主管部门的各项工作。将收到的文件吃透精神后及时向各项目部传达并监督相关事项的落实。分公司安全科根据新建项目特点、工期、施工内容在项目开工前制订项目危险源识别表，与拟派项目安全员根据项目危险源识别表制定项目安全教育、安全工作安排等计划和安全专项施工方

12、案。分公司每月组织一次安全生产巡查，对各项目部进行项目部安全管理考核评分表打分，将巡查的共性问题作为下月安全专项问题进行整治。每月分公司将各项目部项目部安全管理考核评分表汇总排名次，排名第一的项目部在分公司范围内通报表扬。分公司设立奖罚专项基金，该奖罚专项基金由分公司财务科统一管理，由安全科监督罚、奖。对评分不合格项目部的处理方法：项目部根据三定原则进行整改，分公司安全科监督，直至符合项目部安全管理考核评分表要求；对两次评分不合格的项目部，在分公司范围内进行通报批评并对项目部进行经济处罚（项目经理罚款3000元、项目安全员罚款2000、项目其他人员各1000元/每人），项目部所有人员不参与年终

13、集团公司各项评优活动；对三次及以上评分不合格的项目部，分公司调整该项目部组成人员；该项目部原项目经理年度工资打7折、项目原安全员年度工资打8折、项目原其他人员年度工资打9折；并将情况上报集团公司。对考评分年度平均分最后一名项目部的处理方法：该项目部所有人员不得参与年终集团公司各项评优活动；该项目部：项目经理罚款2000元、安全员罚款1000元、其他人员罚款500元/每人。对考评分年度平均分第一名项目部的处理方法：该项目部所有人员均参与年终集团公司各项评优活动；该项目部：项目经理奖励5000元、安全员奖励3000元、其他人员奖励2000元/每人。项目部安全管理各项目部根据分公司要求成立项目部安全

14、生产领导小组，并明确项目经理为项目安全生产第一责任人。根据集团公司一岗双责的要求将项目部安全生产目标分解到项目部每个人，将安全生产管理工作落实到项目部每个人。各项目部根据项目部安全管理考核评分表逐条制定相应措施，并落实到位。各项目部根据分公司制订的项目安全教育、安全工作安排等计划结合项目施工特点、工种、作业环境、季节等编制各项针对性的安全教育、安全生产操作规程、安全技术交底等全面落实安全生产管理制度。各项目部加强安全工作自查自改力度根据自查中的安全生产隐患及时制订整改措施，明确整改责任人和整改期限并及时组织整改。各项目部每周召开一次安全生产例会（可以与生产例会合开），例会内容：传达上级安全生产

15、文件和要求；对上周安全工作进行总结，提出存在问题；对下周安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施。并形成音、视频文件存档备查。（五）应急救援到位：具体措施：分公司编制事故的应急救援预案报集团公司安全主管部门审核备案，并制订分公司本年度应急预案演练计划。每半年组织全分公司人员进行一次专项应急预案演练。各项目部根据分公司的年度应急预案演练计划、项目的施工特点、施工内容、季节等编制项目部专项应急预案演练计划并每季度组织一次专项应急预案演练。分公司安全科根据各项目部编制的项目部专项应急预案演练计划监督各项目部专项应急预案演练，对不执行演练计划的项目部进行经济处罚（项目经理处罚1000元、安全员800元、项目其他人员500元/每人）南通承悦装饰集团有限公司上海分公司2016年3月5日