移动通信手持机充电器认证实施规则.docx

1、移动通信手持机充电器认证实施规则移动通信终端电源适配器认证实施规则（VA.11）（修订日期：2012-07-27） 泰 尔 认 证 中 心此次修订内容：修订初次、监督审核人日内容。移动通信终端电源适配器认证实施规则1适用范围本实施规则适用于组织向泰尔认证中心（TLC）申请的移动通信终端电源适配器自愿性产品认证。2认证模式型式试验 + 初始工厂检查 + 获证后监督3认证的基本环节3.1认证的申请3.2型式试验3.3初始工厂检查3.4认证结果评价与批准3.5获证后的监督4认证实施4.1认证申请4.1.1申请单元划分原则上按产品型号申请认证。同一制造商、同一型号但生产厂不同的产品应分为不同的申请单元

2、。对产品质量和最终性能有重要影响的关键零部件相同的可作为一个单元申请认证。认证时具体产品申请单元划分、关键件说明见附件1。4.1.2申请时需提交的文件资料申请认证应提交正式申请，并随附以下文件：1）认证申请表。若申请单位为代理单位或经销单位应在申请表中“申请单位名称”注明（代理单位）或（经销单位）；2）企业概况。申请单位和生产单位不一致时，提供双方的企业概况；3）营业执照（副本）、组织机构代码证等法律证明文件复印件。申请单位和生产单位不一致时，提供双方的上述文件。（代理商还应提供授权证明，国外企业需提供注册证明）；4）提供生产单位的质量管理体系认证证书复印件及有效性证明材料（已取得时）；以及生

3、产单位的质量管理手册及与产品认证有关的文件；5）产品描述资料，包括：生产工艺流程图、产品描述报告、产品性能和使用说明书、产品照片（照片要包括内外部结构及铭牌、多侧面多角度）等；6）生产设备、检测设备清单(注明设备是申请单位的还是生产单位的)；7）产品描述中所列及的所有关键元器件和材料供方的型式试验报告或组织对其材料进行的工艺试验报告或组织用其材料做成成品后的型式试验报告（该型式试验报告应注明所使用的关键元器件和材料的供方）；8）商标注册证明复印件（如有图形商标，还应提供商标电子文件）；9）其他需要的文件,如:企业标准，近两年质量检验、抽查情况；10）产品售后服务承诺书、加工协议书（生产方式为O

4、EM时提供）；11）若申请单位涉及有制造单位时，需提交品牌或技术授权书、企业说明等文件。12）其它必要材料。4.1.3申请材料的受理受理评定部组织授权人员对组织提交的资料进行合同评审，以决定是否受理组织的认证申请。从受理时间到签订合同，时间不能超过6个月，超过6个月时，企业需重新提交申请材料，按重新受理对待。4.1.4签订合同产品认证合同双方签字盖章确认后生效。4.2型式试验4.2.1型式试验的样品4.2.1.1型式试验样品的确定原则申请单元中只有一个型号的，取本型号的样品。以系列产品为同一申请单元申请认证时，根据附件1的要求确定样品。4.2.1.2型式试验样品一般情况下，型式试验样品由组织按

5、TLC相关规定送样。具体的送样要求按附件1规定。4.2.1.3检测样品及相关资料的处置检测完成后，应以适当的方式处置样品和/或相关资料。原则上申请资料留TLC备案，样品视具体情况可全部返还组织或部分留TLC备案，其余样品应返还申请组织。4.2.2检测标准、项目及方法4.2.2.1 检测标准YD/T 1591-2009移动通信终端电源适配器及充电/数据接口技术要求和测试方法。4.2.2.2检测项目移动通信终端电源适配器产品的初次认证和复评型式试验应检测YD/T 1591-2009标准规定的下述项目：1.电源适配器输出接口管脚定义2.直插式电源适配器输入插头3.插入力及拔出力4.插拔寿命5.输入电

6、压适应范围6.输出电压7.额定输出电流8.最大输出电流9.输出电压纹波10.短路电流11.电流倒灌12.无负载能耗13.平均效率14.接触电流15.接口绝缘电阻16.接口耐压17.电源适配器电磁兼容性：电压波动和闪烁、静电放电抗扰度、电快速瞬变脉冲群抗扰度、浪涌抗扰度18.低温存贮19.低温工作20.高温存储21.高温工作22.湿热23.振动24.冲击25.跌落移动通信终端电源适配器产品的监督检测应检测YD/T 1591-2009标准规定的下述项目：1.电源适配器输出接口管脚定义（D+,D-短路检查）2.电源适配器插入力及拔出力3.电源适配器输出电压4.电源适配器额定输出电流5.电源适配器最大

7、输出电流6.电源适配器短路电流7.无负载能耗8.平均效率9.接触电流10.跌落4.2.2.3检测实施接到任务的检测机构应在规定的时间内完成检测。检测机构应按TLC相关产品认证实施规则的规定进行检测，并考虑从相关渠道获得的信息，如果检测机构对传递的相关信息有疑义，应及时与TLC业务部进行沟通，以达成共识。检测机构应在收到申请企业检测样品后10个工作日内完成检测任务（由于企业原因耽误的时间不算在内）。4.2.2.4型式试验结论型式试验结论分为“合格”和“不合格”，具体判定方法见附件1规定。对产品认证型式试验，第一次型式试验不合格的，检测机构应及时将检测报告报送TLC受理评定部，必要时对不合格项目的

8、情况进行说明，TLC受理评定部负责通知组织进行整改， 书面整改合格后重新送样复测，复测项目要求见附件3，样品要求不变。如果再次型式试验仍不合格，则本次产品的型式试验结论为不合格。4.3初始工厂检查4.3.1 检查内容初始工厂检查的内容为工厂质量保证能力现场指定试验关键元器件和材料供方核查。4.3.1.1工厂质量保证能力检查由TLC派检查组对组织按照自愿性产品认证质量体系通用要求(见附件2)进行工厂质量保证能力的检查，并对组织的生产检测硬件资源进行核查。检查组还对企业持有的ISO9000证书有效性进行核查。4.3.1.2现场指定试验检查组在企业现场进行工厂检查时，需要对申请认证的产品进行现场指定

9、试验，样品应从组织现场所有合格成品中随机抽取。现场指定试验项目从本规则附件2第9条规定的出厂检测项目中随机抽测。测试方法和指标要求依据YD/T 1591-2009标准规定。如果现场指定试验不合格允许重新抽样一次，若重新进行现场指定试验合格，检查组将开具一般不合格报告，若重新进行现场指定试验仍不合格，将开具严重不合格报告。同一认证单元内额定输出电流不同的各型号均进行现场指定试验（一种额定输出电流抽测一款型号）；如果存在带指示灯和不带指示灯的情况时，抽测带指示灯的型号。现场指定试验的检测项目要求如下：主型号抽测的检测项目依据原规定不变，即从实施规则规定的最终检验项目中随机抽取4项；除主型号外，其它

10、额定输出电流不同的型号的指定试验项目从以下3个项目选择2项（带指示灯时除外）：电源适配器输出电压电源适配器额定输出电流电源适配器最大输出电流对带指示灯的型号，现场指定试验项目应包含以下2个项目：电流倒灌无负载能量消耗4.3.1.3关键元器件和材料供方核查 对关键元器件和材料的供方，组织应提供对供方材料的型式试验报告或工艺试验报告或用材料做成成品后的型式试验报告。工厂检查时，检查组将核查组织实际使用的关键元器件和材料的供方与“产品描述报告”中所列是否一致。4.3.2 初始工厂检查时间初始检查时间由TLC根据认证合同确定。检查人日根据所申请认证产品的单元数量确定，一般为3至4 个人日，并适当考虑工

11、厂组织的生产规模、认证产品的类别及场所的数量。当申请认证单元数量超过4个时，可斟情增加现场人日数。如果申请单位和生产单位不同时，一般增加0.5人日。若申请认证产品的生产单位已在TLC的移动通信终端电源适配器产品认证中进行过工厂检查，且该证书有效，本次工厂检查可简化，安排1至2 个人日，检查内容为ISO9000证书有效性+现场指定试验关键元器件和材料供方核查自愿性产品认证质量体系通用要求第2、7、8、9、15条。若申请认证产品已获TLC产品认证（但获证单位不同），且该证书有效，可不安排现场检查，提交按照本规则附件2要求进行自查的“自查检查表”及“自查报告”，安排文件审查1人日。如果遇企业特殊情况

12、或者提交的资料不充分的情况下由TLC决定是否需要安排工厂检查。4.3.3 检查结论及后续处理检查组依据检查的总体情况和不合格的数量分别决定每个认证产品的现场检查结论，结论分为合格、基本合格和不合格三种。a)合格：现场检查结论为合格，可在组织对检查过程中发现的不合格进行了纠正，必要时采取了相关措施防止不合格情况再次发生，并经检查组验证有效后，检查组可起草检查报告。b)基本合格：现场检查结论为基本合格，可在组织对检查过程中发现的不合格项均采取了纠正措施并经检查组验证有效，或组织已纠正了不合格项中所列的问题、制定了纠正措施计划并得到了检查组的认可，检查组可起草检查报告；当不合格数量较多时，经受理评定

13、部同意也可安排现场见证，现场见证通过后，检查组可起草检查报告。c)不合格：现场检查结论为不合格，检查组应要求组织进行全面整改，并在3个月内提交整改的报告。检查组在回到中心后起草检查情况说明并附不合格报告递交受理评定部，受理评定部进行初步评审以确保结论的合理性。检查组对组织提交的整改报告进行初步确认后通知综合办，综合办可在期满3个月后安排现场见证，现场见证主要针对不合格事实，当又发现其他不合格事实时检查组也应开出不合格；若大部分不合格已基本得到纠正，且不会对产品质量直接造成重大影响时，现场见证结论为通过，待组织向检查组提交补充资料并验证有效后起草检查报告，否则现场见证结论为不通过，检查组起草检查

14、报告。4.4认证结果评价与批准4.4.1认证结果评价与批准型式试验和工厂检查完成后，由TLC组织评定小组进行评定，评定结论经TLC主任批准生效。对评定合格的组织，TLC将颁发产品认证证书。产品认证证书和标志的使用应符合TLC公开性文件认证证书和标志使用指南的要求。产品的型式试验完成时间和工厂检查完成时间之间的间隔原则上不能超过6个月，若时间已经超过6个月，则需要由TLC决定是否重新安排工厂检查或产品检测。4.4.2认证时限 一般情况下，从TLC受理组织申请到颁发产品认证证书的总时间不超过15个工作日，但因组织原因造成的拖延不计算在内。4.5获证后的监督4.5.1 监督的频次4.5.1.1 TL

15、C对产品认证获证组织实施定期和不定期的监督，监督包括监督检查和监督检测。定期的监督自获证之日起，每12个月不得少于一次。4.5.1.2 若发生下述情况之一可增加监督频次或安排特殊监督：1) 获证产品出现严重质量问题,或者用户提出投诉并经查实为持证人责任的；2) TLC有足够理由对获证产品质量和性能的符合性提出质疑时； 3) 有足够信息表明获证组织因变更组织机构、生产条件、质量管理体系等，从而可能影响产品符合性或一致性时。4.5.1.3 生产单位相同获证单位不同的证书尽量一起实施监督。4.5.2 监督检查监督检查一般安排2.5-3人日，并适当考虑工厂组织的生产规模、认证产品的类别及场所的数量，当

16、认证单元超过2个时，每增加1-2个认证单元，增加0.5人日。（申请单位与生产单位不同时酌情考虑增加现场人日）。监督检查内容主要包括附件2中所列的15条（具体见监督条款覆盖表）及现场指定试验（每种产品抽测2项，不包括外观等项目，如果监督现场指定试验不合格允许重新抽样一次，若重新进行现场指定试验合格，检查组将开具一般不合格报告，若重新进行现场指定试验仍不合格，将开具严重不合格报告）。对暂停认证资格的恢复所进行的监督检查可适当增加检查人日。检查内容主要包括下述方面：a. 管理评审、内部质量审核；b. 顾客投诉和处理情况，对前次检查中不合格项的处理情况；c. 产品的一致性检查；d. 认证产品的变更情况

17、；e. 证书和标志的使用情况；f. 最终检验；g. 检测资源；h. 生产过程控制；i. 适当时选择的其他区域或活动；j. 现场指定试验；k. 获证组织持有的质量管理体系证书有效性的检查；l. 抽样（必要时）。监督检查将进行现场指定试验，若由于组织原因造成未能进行现场指定试验的，可以给组织1个月的准备时间，如果1个月期满仍未能进行现场指定试验，TLC将暂停组织的认证资格，暂停3个月仍未能接受指定试验的，TLC将撤销组织的认证资格。监督检查结论由检查组根据监督检查的总体情况和发现的不合格情况决定，分为合格、不合格、基本合格：a)对监督检查结论为“合格”的组织，应在两个月内提交纠正措施，并在三个月内

18、经检查组长验证闭环。若获证组织在监督检查两月后仍未上报监督检查不合格项纠正措施，或三个月内仍未能完成不合格项闭环的，TLC将做出暂停认证资格的通知；b)对监督检查结论为“基本合格”的组织，TLC将视具体情况决定是否暂停认证资格。监督检查结论为“基本合格”的组织应在三个月内将纠正措施材料报送TLC，TLC将安排复核（必要时可进行现场复核），若复核通过，经TLC主任批准后，恢复或保持组织的认证资格；若复核仍未通过，则经中心主任批准后，撤销组织的认证资格；c)对监督检查结论为“不合格”的组织，经TLC主任批准后，撤销认证资格，综合办负责通知组织并办理证书回收等手续。4.5.3 监督检测监督检测以认证

19、单元为单位。对每个认证单元自获证之日起每年应安排一次监督检测。监督检测采取抽样方式，一般情况下监督检测的样品从组织现场的合格成品中随机抽取，必要时，也可从市场或顾客处抽取。具体抽样要求按附件1规定。对抽取样品的检测由检测机构在规定的工作日内完成检测。监督检测的项目按4.2.2条的要求，若监督检测结果不合格，检测机构应及时将检测报告报送TLC受理评定部，必要时对不合格项目的情况进行说明，TLC受理评定部负责通知组织进行整改，并将视具体情况决定是否暂停认证资格。书面整改合格后安排对企业进行重新抽样检测，如果再次检测仍不合格，则监督检测结论为不合格。若再次检测合格，经TLC主任批准后，恢复或保持组织

20、的认证资格。4.5.4 获证后监督结果的评价监督检查和监督检测的结论均合格时，监督结论为“继续保持认证资格” ；监督检查结论为“基本合格”时，TLC将视具体情况决定是否暂停认证资格；监督检查或监督检测中任何一项结论为不合格时，监督结论为“撤销认证资格”。对不接受TLC安排的正常监督和特殊监督的获证组织，TLC将按相关文件的要求予以暂停或撤销认证资格。监督结论TLC将予以公告。4.6复评获证组织如希望在证书三年有效期满后继续保持认证注册资格，需在证书有效期满前3个月向TLC提出复评申请。复评原则上应在证书有效期满前进行，超过6个月应按重新申请认证对待。复评申请材料一般只需提交和初次认证申请时的变

21、化部分。复评工厂检查和产品型式试验的实施、判定及收费原则上同初次认证。复评的型式试验完成时间和复评工厂检查完成时间之间的间隔原则上不能超过6个月，若时间已经超过6个月，则需要由TLC决定是否重新安排工厂检查或产品检测。复评的产品型式试验项目同初次认证，型式试验结论分为“合格”和“不合格”，具体判定方法见附件1规定。对产品认证型式试验，第一次型式试验不合格的，检测机构应及时将检测报告报送TLC受理评定部，必要时对不合格项目的情况进行说明，TLC受理评定部负责通知组织进行整改，书面整改合格后重新安排对企业抽样进行复测，复测项目要求见附件3，样品要求不变。如果再次型式试验仍不合格，则本次产品的型式试

22、验结论为不合格。5.认证证书5.1认证证书的保持5.1.1 证书的有效性本规则覆盖产品的认证证书有效期为三年。证书的有效性依赖TLC每年定期的监督结论获得保持。5.1.2认证产品的变更5.1.2.1变更的申请当组织的获证产品发生下列变更情况之一时，应向TLC提出变更申请，并同时按照TLC网上公开的变更指南要求提交相关证明材料。TLC受理评定部负责对组织提出的变更进行评审，以决定是否需要安排必要的工厂检查或产品检测。变更决定经TLC中心主任批准后由TLC综合办负责实施证书变更。组织只有在获得TLC的变更批准后才能在变更产品上使用TLC的产品认证证书或标志：a.获证产品名称或型号变更；b.证书申请

23、单位或生产单位变更；c.产品依据标准发生变更；d.获证产品的关键元器件和材料的型号或供方发生变更；e.获证产品的关键过程发生变更；f.其它可能影响到产品一致性的变更。5.1.2.2变更评价和批准TLC根据变更的内容和提供的资料进行评价，确定是否可以变更。需进行样品测试时，测试合格后方能进行变更。若变更影响了产品的质量保证能力，则还应进行工厂检查或产品一致性检查。5.2认证证书覆盖产品的扩展5.2.1扩展程序认证证书持有者需要增加与已经获得认证产品为同一认证单元内的产品认证范围时，应向TLC提出变更申请，TLC应核查扩展产品与原认证产品的一致性, 确认原认证结果对扩展产品的有效性，针对差异做补充

24、产品检测或工厂检查，并根据认证证书持有者的要求单独颁发认证证书或换发认证证书。5.2.2样品要求证书持有者应按本规则4.2的要求提供样品供TLC核查。核查时,需对样品进行检测的,检测项目由TLC决定。5.3认证范围变化5.3.1认证范围的扩大获证组织要求扩大认证范围时，应向TLC提出扩大范围的书面申请，同时提交拟扩项产品与已获证产品之间的差异性说明以及组织按照本规则附件2要求进行自查的“自查检查表”及“自查报告”。TLC收到申请材料后应及时进行齐套性评审并根据评审情况决定实施的要求，包括安排必要的工厂检查和产品检测。如果组织申请扩大的产品与已获证产品之间没有大的差异（生产条件和检测仪表没有变化

25、），且该产品已包括在组织的质量管理体系认证覆盖产品范围之内，可不安排工厂检查，只安排产品检测。如果拟扩项产品与已获证产品之间有较大差异时，除了安排产品检测外，还应安排工厂检查。工厂检查和产品检测结束后，TLC按初次认证程序进行评定和审批后发放证书。认证范围扩大，如果只安排产品检测，TLC将收取1个人日的文件评审费用；如果需要安排工厂检查，按实际检查人日收取费用。5.3.2 认证范围的缩小当获证组织因条件改变不能保持原认证范围应具备的能力时，应向TLC提交书面申请，同时提交相应证实资料，经TLC评定或在中心实施现场检查确认后，根据情况缩小获证组织原有的认证注册范围，重新换发证书。认证标志不得在缩

26、小范围的产品上继续使用。5.4认证证书的暂停、注销和撤消5.4.1 暂停出现下列情况之一时，TLC根据实际情况可做出暂停的结论，经中心主任批准后，由综合办向获证组织发出暂停通知，提出恢复条件和完成期限。原则上暂停期限为3个月。a.不能按期接受TLC依据规则安排的监督；b.监督检查结论为基本合格；c.认证依据标准发生了变更，获证组织未按TLC规定及时完成新标准变更；d.证书和标志的使用违反TLC有关规定；e.未按期缴纳认证费用，经指出后未予纠正的；f.获证组织发生了重大的产品质量事故、产品国家监督抽查不合格等情况；g.发生其他违反认证实施规则的情况。被TLC暂停产品认证资格的组织，在暂停期间内不

27、得在被暂停的产品上使用TLC的产品认证证书和标志，同时应立即停止被暂停产品涉及产品认证内容的相关广告。组织如想恢复认证资格，应满足下述条件：a.在暂停期间内根据TLC暂停通知中规定的恢复条件要求，采取相应的整改措施；b.完成整改措施后，组织应向TLC受理评定部恢复申请，由TLC受理评定部根据情况安排工厂检查和/或产品检测；c.经对获证组织进行工厂检查和/或产品检测，证明符合规定要求，报中心主任批准，办理认证资格恢复手续。5.4.2 注销和撤销5.4.2.1 注销在证书有效期内，组织如果不想继续保持某个获证产品的认证资格，可向TLC提出书面的注销申请，经TLC中心主任批准后，办理注销手续。注销认

28、证资格后，获证组织应及时交回认证证书并立即停止注销产品涉及产品认证内容的相关广告。5.4.2.2 撤销出现有下列情况之一时，TLC应及时核实情况，提出处理意见，报中心主任批准，撤销获证组织的产品认证资格，由综合办发出撤销认证资格的通知，并收回证书。撤销认证资格后，获证组织应及时交回认证证书并立即停止撤销产品涉及产品认证内容的相关广告。认证资格一经注销或撤销，即表明终止了本中心与该企业的认证关系和合同关系。被撤销认证资格的企业，一年后才能重新向心提出认证申请。a.获证组织在被暂停认证资格后，不能在规定期限内满足恢复条件；b.对发生的重大质量事故负有直接责任，且造成了严重后果和影响；c.监督检查或

29、监督检测的结论为不合格的；d.发生中心与获证组织之间合同中特别规定的其他构成撤销认证资格的情况。6.认证标志使用的规定标志的使用应遵守TLC公开性文件认证证书和标志使用指南和中国认证机构国家认可委员会（CNAS）的相关要求。7收费认证收费由TLC按依据国家有关规定统一收取，具体收费标准以TLC网上公布为准。附件1 移动通信终端电源适配器产品认证的单元划分、样品要求及判定准则序号产品名称单元划分关键零部件认证依据标准初次检测样品要求及判定准则监督检测抽样办法及判定准则复评检测抽样办法及判定准则1移动通信终端电源适配器安全隔离变压器规格、控制芯片型号/控制电路熔断器、抑制无线电干扰电容器、USB接

30、口部件YD/T 1591-2009移动通信终端电源适配器及充电/数据接口技术要求和测试方法样品要求：认证单元如只包含单一型号，送样7只，其中一只外壳未封装。 认证单元如包含多个型号时，提供样品每个型号的差异说明。 1）当申请的系列产品中存在不同的额定输出电流时，最大额定输出电流的型号确定为主型号。送样要求：主型号7只，其中一只外壳未封装；其他型号各1只； 2）当申请的系列产品中，输出电流均相同但存在带指示灯和不带指示灯的情况时，送样要求：带指示灯的型号7只，其中一只外壳未封装；其他型号各1只； 3）当申请的系列产品中存在额定输出电流不同且存在带指示灯和不带指示灯的情况时，额定输出电流最大的型号

31、为主型号。送样要求：主型号7只，其中一只外壳未封装；其他型号各1只。判定准则：不合格数为0时判为合格。抽样办法：（1）从生产企业现场500只合格品中随机抽取3只（抽取现场样品中额定输出电流最大的型号3只）。若现场样品中额定输出电流最大的型号带指示灯，则抽取带指示灯的型号；若现场样品中额定输出电流最大的型号不带指示灯，而同一认证单元内其它型号带指示灯时，加抽带指示灯的型号1只（对抽样基数不做要求）。（2）从手机企业现场100只合格品中随机抽取3只（抽取现场样品中额定输出电流最大的型号3只）。若现场样品中额定输出电流最大的型号带指示灯，则抽取带指示灯的型号；若现场样品中额定输出电流最大的型号不带指示灯，而同一认证单元内其它型号带指示灯时，加抽带指示灯的型号1只（对抽样基数不做要求）。（3）从市场上抽样，在市场上随机购买充电器3只，并由企业确认。判定准则：不合格数为0时判为合格。抽样办法：从企业现场500只合格品中随机抽取7只（如含多个型号抽取额定输出电流最大的型号），其中一只外壳未封装。当抽取的7只额定输出电流最大的型号不带指