甲级单位编制页岩空心砖项目可行性报告立项可研+贷款+用地+案例设计方案.docx

1、甲级单位编制页岩空心砖项目可行性报告立项可研+贷款+用地+案例设计方案道真上坝五星红砖厂空心砖生产线建设项目可行性分析报告道真上坝五星红砖厂二零一三年四月项目名称：页岩空心砖生产线建设项目项目承建单位：道真上坝五星红砖厂项目编制单位：道真上坝五星红砖厂项目编制人员：罗玉铁 李大平 第一章 概述1第二章 项目建设的概况2一、项目地理位置2二、项目建设背景2三、项目政策背景3四、项目编制的依据6第三章 项目投资区域情况6一、项目区域情况6二、经济社会发展情况11三、工程地质情况15四、项目实施单位概况15 五、技术指标及要求16第四章 项目建设的目的及意义16一、项目建设的目的16二、项目建设的意

2、义17第五章 拟建设项目的理由及目标18一、 拟建项目理由18二、拟建建设目标19三、基本功能20第六章 我国新型墙体材料发展状况和趋势20一、新型墙体材料发展状况20二、发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求22三、新型墙体材料未来发展趋势23第七章 我国空心砖市场分析24一、空心砖产品概述24二、发展历程24三、空心砖市场前景分析26第八章 项目实施技术方案27一、技术方案27二、新型墙体材料主要指标29三、原料、水供应34四、主要生产设备34五、建厂位置及厂区要求34六、产品适用范围35第九章 组织机构及人力资源35 一、组织机构35二、人力资源36第十章 环境影响及环境保护36一、环

3、境影响36二、主要生态影响36三、施工期环境影响37四、营运期环境影响38五、生态保护39六、环境保护措旖40第十一章 基本建设与进度计划43一、 基本建设43二、 基础设施43三、项目组织管理44四、项目实施方式44五、建设进度计划44第十二章 投资估算及资金措施44一、投资估算44二、总投资估算45三、资金筹措47第十三章 经济效益分析47第十四章 社会效益分析50第十五章 项目的建议和结论51一、项目的建议51二、项目的结论52 第一章 概 述烧结空心制品是我国未来的主要墙体材料，特别是粘土、页岩、煤矸石、粉煤灰等烧结制品，占我国墙材总量的80%左右。特别是烧结空心制品，是“十一五”新型

4、墙体材料发展的主导产品，也是我国墙材工业“十一五”技术改造的重点。到了“十一五”末，烧结粘土实心砖从“十一五”初4800亿块减少到4000亿块。不断减少粘土实心砖的生产，用高质量的节能烧结空心制品来替代，这是我们墙材行业的共同愿望，部分省市甚至规定2015末区市城区禁用实心砖。由于烧结空心制品一些优良的性能，是其他墙体材料无法做到的，一直受到了建筑商的青睐。如何利用我国西部地区丰富的粘土资源，在不毁田、不破坏生态环境的前提下，发展高质量的烧结空心制品，仍是当前面临的重要课题。有关数据表明，西部省市页岩空心砖必然会得到较快的发展，预计页岩烧结制品在未来5年内仍占主导位置。就生产墙材产品的原料资源

5、来看，储存量最大的还是页岩。虽然没有更为详细的资料，但水泥、石膏等资源要比页岩资源少得多，这是不争的事实。许多非页岩墙材，实际上是用紧缺有限资源来与储量丰富的页岩资源挑战。发挥西部页岩资源优势，大力发展页岩烧结空心制品，是西部地区发展主导新型墙材的最佳选择。页岩烧结制品由于资源的优势，因地制宜，成本较低。其原因：一是原材料以页岩为主，就地取材，不需要运输，二是整体制造成本低于非页岩制品（大约低1520），市场竞争力强。这一成本优势，会因以紧缺资源价格的提升使制造的某些新型墙材失去市场，而且会更加突出。如果说用较低的成本和高质量的烧结空心制品满足节能建筑墙体围护结构的需要，何乐而不为呢。西部地区

6、在不毁田，不破坏生态环境的前提下优先发展页岩空心制品，决不搞一刀切。人口与土地是国计民生的大事，因此保护土地资源，解决占地取土已经到了刻不容缓的地步，建筑用土以墙体为主，只有积极推广应用节能、利废、低价位的新型墙体材料，才能改变几千年来秦砖汉瓦一统天下的建筑观念与模式，才能从根本上解决建筑用土的问题。我国从l957年就开始进行墙体材料革新与建筑节能工作(后简称墙改工作)。这是具有显著的社会效益、经济效益、环境效益的工作，也是具有与人口控制有着同样难度和意义的工作。因此，自一九八八年八月起，国家、省、地、市县相继成立了“墙改办墙改领导小组”等专门机构加强管理，国家有关部、委、办、局先后出台了大量

7、的相应政策限制页岩地制品，鼓励发展新型建材的优惠政策，各省下达了省长令，各级政府及机构采取不同的措施强令执行。北京、上海、广州、天津等l60多个城市已经明文禁止使用实心砖，全国各地政府和部分城市也相继对砖瓦窑厂耗能、污染、取土加以限制，并逐步禁止。 国务院规定，从2000年6月1日起，沿海城市和其他土地资源稀缺的城市，禁止使用实心砖，并限制其他粘土制品的生产和使用。因此空心砖生产项目，无论是从产业方向还是政策方面分析，都是可行的。第二章 项目建设的概况一、项目地理位置 道真上坝五星红砖厂空心砖生产线建设项目位于道真自冶县上坝乡五星村仓堡村民组。道真至遵义省道公路旁，距县城约7km。区位优越，交

8、通十分便捷。项目占地50亩，符合道真自冶县发展规划。二、项目建设背景 国家墙体材料“十五”规划中明确指出：“墙体材料革新是保护土地资源、节约能源、资源综合利用、改善环境的重要措施，也是可持续发展战略的重要内容”，“必须大力研究开发具有高效、节能、节土、利废、环保、轻质、高强、保温、隔热、防火新型复合墙体材料”。随着生产水平不断提高，人们越来越注重建筑物的质量，要求提高居住的舒适度，改善建筑物的功能。为了提高建筑质量和施工效率、实现工业现代化、节能、保护土地、有效利用资源、综合治理环境污染，为了实现经济、社会、资源和环境协调发展。改革墙体材料对建筑业、建材业是十分必要的，具有深远的意义。 实心粘

9、土砖俗称“红砖”，是墙体建筑材料的一种，采用自然干燥，简易轮窑烧成。干燥、码垛、焙烧出窑，主要靠体力劳动，能源利用率低下，焙烧烟气自然排放，是典型的粗放式生产模式。在生产和使用中，存在着严重破坏耕地、污染环境、能耗能源及保温隔热性能差等缺点。不仅大量消耗土地资源，严重污染环境，而且其生产工艺简陋，产品质量低劣，也影响到工程质量。 为加快淘汰实心粘土砖，推广应用新型墙体材料，原国家经贸委会同建设部、国土资源部、农业部研究确定了在170个大中城市(直辖市、沿海地区大中城市和人均占有耕地面积不足0.8亩省份的城市)，要求2003年6月底前，完成在住宅建设中禁止使用实心粘土砖(以下简称“紧实”)的目标

10、。根据国家经济贸易委员会国经贸资源(2001)550号文关于将l0个省会城市列入限时禁止使用实心页岩砖城市名单的通知，遵义市被正式列入全国第一批170个限期禁止生产使用实心粘土砖的城市。到2010年底,我省所有城市全面禁止使用实心粘土砖。 道真上坝五星红砖厂现计划建设空心砖生产线。本项目的建设，将充分利用页岩、炉渣和煤，减少其侵占土地，污染环境。适应了国家墙改政策和社会发展的需要以及地区的发展规划，符合墙体材料发展方向。根据国家“九五”墙改规划，新型墙体将达总量20以上，这样采用空心砖可达7亿块。空心砖在税收方面享受许多的优惠政策，尤其是在土地复垦方面，会给企业带来更多的实惠，加之空心砖的物理

11、性能优良，砌筑效率高，减少自重，深受施工单位、建设单位的欢迎。总之，空心砖在环境保护、墙体改革，节约耕地、节能降耗等方面都具有相当的优势，并有政府各种政策的大力支持。因此有极好的开发前景。三、项目政策背景前中共中央总书记、国家主席胡锦涛：“我们这么大的一个国家，要把节能工作做好，一是建筑节能，二是汽车节能，尤其是建筑节能，这个量很大。过去，我们在这方面工作还没有做到位，这个课要补上，如果把住宅节能做好了，那将节约多少能源，不仅老百姓受益，也有利于国家建设。”胡锦涛同志明确指出，要大力发展 “节能省地型”住宅，全面推广和普及节能技中华人民共和国固体废弃物环境污染防治法和中华人民共和国清洁生产促进

12、法等18个文件： 中华人民共和国国务院文件关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知(国发200521号)； 中华人民共和国国务院文件关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号)； 中华人民共和国国务院办公厅转发国家发展和改革委员会等部门文件国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知(国办发200533号)； 国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部联合发布2004年度当前优先发展的高技术产业化重点领域指南； 财政部、国家税务总局文件关于部分资源综合利用及其它产品增值税政策问题的通知(财税2001198号)； 国家财政部国家经贸委文件关于发布新型墙体材料专项基金征收和使用

13、管理办法的通知(财综200255号)； 国家经贸委文件关于将10个省会城市列入限时禁止使用实心页岩砖城市名单的通知(国经贸资源200155号)； 国家建材局、建设部、国土资源部、农业部、墙材革新建筑节能办公室文件关于公布在住宅建设中逐步限时禁止使用实心页岩砖大中城市名单的通知(墙办发2000O6号)； 国家经贸委、国家发计委文件关于发展新型建材的若干意见的通知(国经贸产业2000962号)； 建设部、国家经贸委质量技监、建材局文件关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知(建住房1999295号)； 中华人民共和国国务院办公厅转发建设部等部门文件关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知(国办发

14、199972号)； 国家经贸委办公厅文件关于调整限时禁止使用实心页岩砖城市的通知(国经贸厅资源200235号)； 国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、农业部文件关于印发进一步做好禁止使用实心页岩砖工作的意见的通知(发改环资2004249号)； 财政部、国家税务总局文件关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知(财税199544号)； 财政部、国家税务总局文件关于继续部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策通知(财税199620号)； 财政部、国家税务总局文件关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知(财税200425号)； 国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局文件于印发资源综合利

15、用目录(2003年修订)的通知(发改环资200473号)； 国家经贸委、国家税务总局文件关于公布当前国家励发展的环保产业设备(产品)目录(第一批)的通知(国经贸资源2001159号)。 推进墙体材料革新和推广节能建筑是改善建筑功能、提高资源利用效率和保护环境的重要措施。在近期行业技术发展重点中指出：“重点对各种利废、节能，有利于环境治理的新型墙体材料与装备的开发。”在墙体材料革新“十五”规划中指出：“积极发展利用当地资源，低污染、高性能、高强度、多功能、系列化，能够提高施工效率的新型墙体材料产品”。这为具有高保温隔热功能内外墙板的推广提供了有力的政策支持和广泛的市场。四、项目编制的依据1、国务

16、院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知国办发200533号；2、关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知建设部文件建科200555号；3、关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见建设部文件建科200578号；4、国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知国办发200533号；5、建设部关于发布国家标准“公共建筑节能设计标准的公告”建设部319号；6、道真上坝五星红砖厂提供的其他相关资料。第三章 项目投资区域情况一、项目区域情况1、地理概况土地全县土地总面积2156平方公里，人口密度141人/平方公里，人均占有国土面积11亩，高于全省人均占有水平。耕地75万亩；林业用地1

17、20万亩，其中宜林荒山60万亩；天然草山106万亩，其中万亩以上的24片共47万亩，发展林业、畜牧业的后备土地资源丰富，开发潜力十分巨大。地形道真地处贵州高原向四川盆地过渡的斜坡地带，属中亚热带湿润高原山区，最高海拔1939.9米，最低海拔317.9米，平均海拔1000米左右，气候垂直差异明显，有利于大农业的全面发展和立体农业的配置。气候属中亚热带高原湿润季风气候，常年雨量充沛，四季分明，无霜期长达285天以上，年平均气温16，年降水量10001200毫米，是省内茶叶、烤烟、油菜、药材、经济林木最适宜的种植区。2、自然资源动植物资源境内的自然环境,适合于多种植物生长和动物繁衍.经普查野生植物有

18、1500余种,其中被子植物约占80%。有银杉、珙桐、水杉、篦子 、三尖杉、鹅掌楸、香果树、水青树植物等国家珍稀濒危保护植物，松、杉、柏、樟、楠、杨、枫等主要用材树种，白冠长尾雉、白鹇、黑叶猴、狒猴、金钱豹 、苏门铃、灵猫等国家重点保护野生动物。道真境内有高等植物3000余种，仅森林木本植物就有885种，属国家一、二类保护珍稀植物16种：有举世闻名的被称为“植物中的熊猫”的银杉，“中国鸽子树”珙桐，抗癌新秀红豆杉、三尖杉，我国特有的“孑遗植物”银杏、香果树、马褂木、水青树、黄杉等。速生及特殊用材树种60余种，油脂及芳香油植物100余种，用材林以松、杉、柏为主，优良的自然条件，使这里的木材生长量较

19、我国东北地区高出一倍多以上，经济林木品种多样，油桐、乌桕、生漆、盐肤木、核桃、板栗、杜仲、棕榈、柿、枣、山苍子遍布全县。经营油桐历史悠久，是全国47个油桐生产基地之一，曾名列全国第三名。已查明药用植物550种，素有“黔北药库”之美称。中药材中天麻、黄连、杜仲、洛党、五倍子、竹节人参等在历届广交会上深得好评，畅销各地，黄连产量名列全省第一，天麻、黄连、洛党被称为道真名药。辽阔的草场和众多的牧草有利于草食牲畜的大发展。矿产道真已发现的矿种有20余种，金属矿有铝、铁、铅、锌、铜、银。非金属矿有硫铁矿、含钾页岩、凝灰岩（绿豆岩）。建材矿产有石英砂岩、水泥用石灰岩，灰质白云石、大 理石、泥页岩、耐火粘土

20、、方解石、石膏、水晶。燃料矿产有煤、油页岩。具有一定储量的矿种有铝土矿，远景储量可达3600万吨，硫铁矿可达2亿吨，铁矿远景储量8000万吨，石英砂矿近年对凡岩沙台矿带普查，储量可达1000万吨，二 氧化硅含量大于95%（淘洗样可达99.36%），含铁量小于万分之五，质量优良，道真煤田是遵义市四大煤田之一，探明储量1.16亿吨，县内已建国营及乡镇企业煤矿200多个，彩色石灰石经加工后具有大理石的装饰效果，现已加工的品种有“晶黑玉”、“红玉”“迎春”、“芝麻灰”、“晚霞”等。色泽晶莹、光滑如镜，很有开采价值。3、旅游资源道真气候宜人，喀斯特地貌形成的奇山、异洞、幽谷、小溪等自然风光星罗棋布，珍稀

21、动植物形成独特的景观，引人入胜。历史遗迹、民族风情别具特色。大沙河、仙女洞两自然保护区，位置靠近长江上游旅游区，与国家级风景名胜区金佛山咫尺相望。大沙河银杉自然保护区，既有极高的科学考察价值，又有很好的旅游功能，一座蓄水1500万立方米的高山水库即将建成，那时泛舟湖上，春季薄雾袅袅，各色杜鹃五彩缤纷，夏季凉风徐徐，实为避暑胜地，秋季枫叶金黄，冬季皑皑白雪，映衬满山遍野的红山茶花，真山真水风光无限。仙女洞岩溶洞穴群，是一座座雄伟壮丽的地下宫殿，造型奇特的钟乳石气象万千，巧夺天工，令人目不暇接，流连忘返，发展旅游业实乃本县跨世纪的新兴产业。4、民族风情境内31个民族杂居。在1984年民族识别工作基

22、础上，1986年国务院批准成立道真仡佬族苗族自治县，为全国以仡佬族命名的两个自治县之一。仡佬族为世居少数民族，人口占总人口近50%，仍保留着独特的居住、饮食、服饰、喜庆、丧葬、崇拜、信仰、禁忌等风情习俗。道真因此成为名副其实的“仡佬故土”。自治县成立后，拯救、发掘民族文化力度加大。至2008年，日本、韩国、美国等专家学者多次深入县内开展傩文化专题调研，认为道真较为原始与完整地保存着被誉为“戏剧活化石”的傩文化，并形成“中国傩戏在贵州，贵州傩戏在道真”的基调，盛赞道真为“傩戏王国”。现道真傩戏已列入第二批国家级非物质文化遗产。5、历史沿革 秦代，道真仡佬苗族自治县属巴郡。西汉属巴郡涪陵县。东汉建

23、安六年（201），为巴东属国涪陵县所辖，蜀汉属涪陵郡涪陵县。晋永嘉后，涪陵郡“地没蛮夷”。至北周保定四年（564），涪陵土著首领田思鹤“以地内附”，置奉州。建德三年（574），改奉州为黔州。隋大业十年（614），置信安县，隶明阳郡。今道真地属之。唐武德二年（619），改信安县为信宁县，隶义州，五年（622）更义州为智州。贞观四年（630），信宁治所移往东北七里（今武隆县江口镇）。十一年信宁县改隶黔州。信宁为县440余年，宋嘉祐八年始改信宁镇入彭水县。贞观十六年（642），置珍州。天宝元年（742）改为夜郎郡，乾元元年（758）复为珍州，元和三年（808），废珍州以县属溱州。今道真地主要为珍州辖

24、境。宋乾德三年（965），“蛮酋”田景迁“以地内附”，赐名珍州。开宝元年（968），改珍州为高州，后改名西高州。大观二年（1108），复为珍州。宣和三年（1121），领乐源、绥阳二县及遵义 。今道真地属乐源县，于咸淳末与珍州随隶播州。元世祖至元十四年（1277）或稍后，置珍州思宁等处长官司，仍隶播州。顺帝至正二十五年（1365），改珍州思宁等处长官司为真州。明洪武十七年（1384），改真州为真州长官司，隶播州宣慰司。今道真地属之。明万历五十九年（1601），以真州长官司地置真安州，属遵义军民府，隶四川布政使司，辖今正安、道真两县地。清雍正二年（1724），改真安州为正安州。雍正六年（1728）

25、，随遵义府改隶贵州。民国三年（1914），改正安州为正安县。民国三十年（1941），折原正安县东北地置道真县，为纪念汉代学正尹珍，以其字命名，隶贵州省第五行政督察区，治所土溪场今玉溪镇，1949年，隶贵州省遵义专区。1958年12月并入正安县。1961年8月恢复道真县。1990年，成立道真仡佬族苗族自治县，隶属遵义地区。今属遵义市。6、供水条件本县河流均属长江流域乌江水系，芙蓉江是乌江最大的一级支流，自西南向东北贯通县境东南部，境内河段长63公里，县内所有河流均汇流于芙蓉江，大小河流45条，河网密度26.3公里/百平方公里。由于地势起伏，河流切割强烈，水流急，落差大，蕴藏着丰富的水能资源，全县

26、水能理论蕴藏量29.05万千瓦，国土单位面积蓄134.74千瓦/平方公里，是全国平均量（70千瓦/平方公里）的1.92倍，可开发装机容量为26.46万千瓦，占理论蕴藏量91%。建电站搬迁少，淹没损失小，有利于建立梯级开发体系，开发利用前景十分广阔。 道真上坝五星红砖厂依据经济、实用的原则，计划在砖厂内打一口深井(井水70m)，小时出水量2t/h。供排水管网齐备，完全能够满足本项目建设用水和排水需要。7、电力条件 近年来，道真自冶县为了满足经济社会发展的需要，不断加大城乡电网改造力度，电力供应完全能够满足项目建设需要和未来本项目运营用电。8、通讯条件 近年来，道真自冶县邮政通信事业迅速发展。基本

27、实现了“乡乡通话”工程和城区内无盲区工程。电信通信事业的跨越式发展，程控交换、光缆通信、数据传输、因特网等现代化通信技术和手段得到了广泛应用，网络覆盖面不断扩大，农村电信业长足发展，完全能满足项目的通信需求。二、经济社会发展情况自2002年被划定为国家扶贫开发工作重点县起，县扶贫攻坚力度加大，基础设施不断完善，农村产业结构不断优化，社会事业全面发展。基本形成了“生态立县，农业稳县，工业强县，招商富县，科教兴县，旅游促县”的发展格局。2008年，全县年末户籍人口33.45万人，完成国民生产总值12.83亿元，其中第一产业4.63亿元、第二产业2.17亿元、第三产业6.03亿元。财政总收入1.19亿元，其中地方财政收入5664万元。农村居民人均纯收入2229元。2011年，全县实现地区生产总值20.4亿元，同比增长17%、年均增长13.6%(与2006年比，下同)，其中一、二、三产分别完成6.1亿元、3.5亿元、10.8亿元